問題整改情況報(bào)告范文第1篇
一、高度重視，找準(zhǔn)問題，查清原因
在收悉區(qū)治理辦的通知后，我鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)中所涉及的3個(gè)問題高度重視，鎮(zhèn)黨委書記沈波同志立即組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)和督查考核辦，對(duì)上訴問題進(jìn)行認(rèn)真核查，對(duì)存在原因進(jìn)行認(rèn)真分析。經(jīng)查，存在上述現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè)方面：
(一)主觀原因。存在思想麻痹大意、畏難惱火情緒，無論是城管辦、清潔承包公司，還是工商執(zhí)法部門，均存在責(zé)任意識(shí)差、管理不到位的問題，導(dǎo)致場鎮(zhèn)衛(wèi)生和秩序監(jiān)管存在漏洞和死角。
(二)客觀原因?，F(xiàn)有市場承載能力有限，難以承載越來越多的經(jīng)商者。鎮(zhèn)戶籍人口只有3.7萬人，但隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速推進(jìn)，實(shí)際常駐人口已超過7萬人。目前，場鎮(zhèn)市場容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾生產(chǎn)生活需要，造成市場內(nèi)人滿為患，市場外占道經(jīng)營的現(xiàn)象；現(xiàn)有執(zhí)法力量薄弱，主體執(zhí)法資格不具備。鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)為城管執(zhí)法中隊(duì)，屬于臨時(shí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，工作人員都是從鎮(zhèn)上各站、所、室抽調(diào)組成，至今沒有得到執(zhí)法的委托授權(quán)，致使監(jiān)管手段失之于軟，加上工作量大、面廣、任務(wù)重，監(jiān)管效果不理想，場鎮(zhèn)人多，垃圾也多，個(gè)別地方來不及清運(yùn)，出現(xiàn)亂堆亂碼現(xiàn)象；管理職權(quán)交叉，難以形成監(jiān)管合力。鎮(zhèn)菜市場采用BUT模式進(jìn)行修建，目前菜市產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，只有工商部門有權(quán)管理，造成管理缺位；鎮(zhèn)中、省、市、區(qū)駐鎮(zhèn)單位及企業(yè)達(dá)120余個(gè)，駐鎮(zhèn)單位大多屬于上級(jí)垂管，個(gè)別駐鎮(zhèn)單位環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，鎮(zhèn)政府難以有效監(jiān)管。
二、認(rèn)真分析，從嚴(yán)追責(zé)，舉一反三
我鎮(zhèn)這次被市、區(qū)治理辦督查通報(bào)，痛定思痛，決定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善管理制度，舉一反三，全面排查，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理無縫覆蓋。
(一)認(rèn)真反思，從嚴(yán)追責(zé)。我鎮(zhèn)現(xiàn)已責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)于6月28日在黨委（擴(kuò)大）會(huì)上做出了深刻反思，城管辦主任于6月29日在全鎮(zhèn)職工會(huì)上做出了深刻檢討，吸取教訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)宣傳，注重溝通。高密度、多角度、全方位加大環(huán)境治理的宣傳教育，促進(jìn)市民衛(wèi)生、秩序的習(xí)慣養(yǎng)成。加強(qiáng)與業(yè)主、駐鎮(zhèn)單位的協(xié)調(diào)溝通，爭取他們的支持與理解，形成“是我家，清潔靠大家”的濃厚氛圍。
(三)持久治理，鞏固成果。我鎮(zhèn)決心以此為戒，堅(jiān)持不懈開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，進(jìn)一步健全長效機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，采取剛性投入、柔性引導(dǎo)、嚴(yán)管重罰的舉措，全力開展“五亂”治理，堅(jiān)決防止反彈，鞏固省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷躍上新臺(tái)階。
三、周密部署，迅速行動(dòng)，整改到位
針對(duì)“農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差，跨門占道經(jīng)營，牛皮癬廣告多”的問題。我鎮(zhèn)在對(duì)市場充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，立即組織所涉部門及分管領(lǐng)導(dǎo)召開了專題辦公會(huì)，詳細(xì)研究了整治辦法和方案。由鎮(zhèn)黨委副書記張宜剛同志協(xié)調(diào)工商所，加強(qiáng)對(duì)市場的監(jiān)督、管理。清除市場和場鎮(zhèn)各種“牛皮癬”廣告上萬張，制作廣告定點(diǎn)張貼欄5處，規(guī)范廣告張貼秩序；將臨時(shí)水果市場遷移至濱河?xùn)|路市場對(duì)面人行道上，統(tǒng)一劃定經(jīng)營地點(diǎn)、使用統(tǒng)一帳篷，與攤主簽訂清潔衛(wèi)生承諾書；完善《場鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理管理辦法》，約束駐鎮(zhèn)單位及各村居的環(huán)境衛(wèi)生行為，加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁亂倒、亂丟垃圾，形成長效管理機(jī)制，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境治理成果。
針對(duì)“濱河?xùn)|路垃圾池爆滿、河道內(nèi)垃圾未清理、河面漂浮物較多”的問題。我鎮(zhèn)已對(duì)濱河?xùn)|路的舊垃圾房進(jìn)行拆除，購買便攜式垃圾箱進(jìn)行更換，并在各居民小區(qū)和場鎮(zhèn)街道增設(shè)33個(gè)塑料垃圾桶、更換70個(gè)預(yù)制構(gòu)件的果皮箱，由清潔人員進(jìn)行統(tǒng)一收集清運(yùn)，解決垃圾池爆滿的問題；新購置一輛垃圾清運(yùn)三輪車、組裝維修一輛垃圾運(yùn)輸車，增大垃圾清運(yùn)能力，確保垃圾日產(chǎn)日清；安排兩個(gè)清潔工專門負(fù)責(zé)打撈河道漂浮物，保持河道清潔。
針對(duì)“公廁管理不到位、又臟又臭”的問題。我鎮(zhèn)在對(duì)公廁中所有已損壞的設(shè)施進(jìn)行維修后，移交公廁管理人負(fù)責(zé)日常管理；撤換公廁不負(fù)責(zé)任的管理人員，對(duì)公廁新的管理人員嚴(yán)格要求，保證公廁衛(wèi)生經(jīng)常打掃、清洗；同時(shí)考慮到停水時(shí)沖洗廁所困難的問題，要求公廁管理人員可就近在蘆溪河取水沖洗，并做好“設(shè)備損壞，暫停使用”的告示牌，以備不時(shí)之需。
四、工作建議
(一)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)為城管辦，屬于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具備執(zhí)法主體資格，至今也沒有得到執(zhí)法的委托授權(quán)，致使環(huán)境治理監(jiān)管名不正言不順，一旦發(fā)生行政訴訟，政府?dāng)≡V成為定局。為此，建議市、區(qū)治理辦協(xié)調(diào)市執(zhí)法局，設(shè)置城管執(zhí)法大隊(duì)，加大環(huán)境綜合治理整肅力度。
問題整改情況報(bào)告范文第2篇
一、發(fā)現(xiàn)問題：
村已脫貧戶，其妻子患有神經(jīng)病，不能外出務(wù)工，要照顧，每個(gè)月看病要用600元，家庭負(fù)擔(dān)較重，有人均純收入達(dá)不到5000元的風(fēng)險(xiǎn)。
二、整改情況：
整改情況：妻子于3月20日因意外死亡，其家庭負(fù)擔(dān)減輕。經(jīng)核實(shí)兒子在新疆務(wù)工，預(yù)計(jì)年純收入3萬元左右，在家種植有2畝土地，預(yù)計(jì)純收入1500元左右，另有地力補(bǔ)貼150元左右，其現(xiàn)家庭人口5人，人均純收入達(dá)6300元左右，已無返貧風(fēng)險(xiǎn)。
三、下一步工作打算
問題整改情況報(bào)告范文第3篇
一、督察整改工作情況
XX局長、XX副局長1次深入現(xiàn)場檢查調(diào)研，協(xié)調(diào)推進(jìn)濕地公園內(nèi)栽植樹木及退化濕地恢復(fù)工作，并要求做好濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)助資金預(yù)算等工作。
二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
截至目前，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題共有整改任務(wù)1項(xiàng)，應(yīng)完成整改任務(wù)1項(xiàng)，按序時(shí)推進(jìn)1項(xiàng)，問題是“回頭看”反饋任務(wù)十四：“第一輪督察指出，省有關(guān)部門在飲用水水源地水質(zhì)管理等方面責(zé)任落實(shí)不到位，存在履職不嚴(yán)不實(shí)問題。整改方案要求，各地、各部門要推動(dòng)從源頭、體制機(jī)制上解決生態(tài)環(huán)境突出問題。但督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責(zé)任壓得不實(shí)、工作浮于表面，整改推進(jìn)比較被動(dòng)”。
市林業(yè)局整改措施：“加強(qiáng)水庫區(qū)域內(nèi)涵養(yǎng)林的保護(hù)”。
現(xiàn)階段XX水庫林場正組織人員進(jìn)行濕地公園內(nèi)涵養(yǎng)林樹木補(bǔ)植及退化濕地恢復(fù)，總面積為11.473公頃。生態(tài)監(jiān)測保護(hù)系統(tǒng)已完成規(guī)劃正在組織實(shí)施。
三、存在的主要問題
無
四、下一步工作安排
問題整改情況報(bào)告范文第4篇
一、高度重視，迅速部署整改
（一）立即傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。立即召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋整改意見，研究整改措施。要求全局上下統(tǒng)一思想和行動(dòng)，以抓鐵有痕的決心和治本斷根的韌勁把整改任務(wù)抓緊抓實(shí)，為全面深入整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長楊勇?lián)?，?duì)整改工作任務(wù)負(fù)總責(zé)、抓組織動(dòng)員、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、整改情況
（一）查擺出的問題：確定重點(diǎn)項(xiàng)目不科學(xué)，多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不是落空就是延遲，有的項(xiàng)目年年不落實(shí)；有的重點(diǎn)項(xiàng)目確定過于隨意，還在發(fā)展設(shè)想之中，也被列為當(dāng)年的重點(diǎn)項(xiàng)目。（二）整改時(shí)間：按照查擺出的問題，預(yù)計(jì)2018年年底整改結(jié)束，已經(jīng)完成。（三）整改措施：對(duì)歷年簽約項(xiàng)目尤其是近幾屆蘭洽會(huì)簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，對(duì)具備落地條件但前期工作進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目逐項(xiàng)分析原因，制定強(qiáng)有力措施，全力加以推進(jìn)；對(duì)因政策原因、開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目論證不足、資金鏈斷裂等原因已不具備落地條件的項(xiàng)目予以上報(bào)終止。
三、存在的問題
一是我縣招商環(huán)境有待提升。一方面要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的硬環(huán)境；另一方面加大招商引資優(yōu)惠力度，努力營造親商、愛商的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提升招商軟環(huán)境。
二是城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目征地拆遷難，進(jìn)度慢，影響項(xiàng)目落地開工和建設(shè)進(jìn)度。
三是項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)較多、周期較長，部分部門存在配合脫節(jié)、互相推諉現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
問題整改情況報(bào)告范文第5篇
對(duì)照市場部上半年的工作總結(jié)，我們存在的主要問題有以下十個(gè)方面，現(xiàn)按照要求，將整改情況逐項(xiàng)匯報(bào)如下：
一、對(duì)于市場的研究和捕捉市場信息及市場的開拓性不強(qiáng)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。市場信息是郵政業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇，近幾年我局業(yè)務(wù)發(fā)展吃力的一個(gè)重要原因就是對(duì)于市場信息的掌握不及時(shí)和滯后，錯(cuò)失了業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇。
整改情況：在今后的工作中，我們將適時(shí)對(duì)市場進(jìn)行調(diào)研，了解用戶的需求，挖掘郵政業(yè)務(wù)市場，發(fā)現(xiàn)與郵政有聯(lián)系的信息時(shí)，將信息及時(shí)反饋至相關(guān)部門，對(duì)郵政能否介入進(jìn)行可行性分析和研究，如有介入的必要，將盡快制訂出策劃方案，并進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展。
二、在經(jīng)營工作中經(jīng)營亮點(diǎn)少，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，沒有新突破，經(jīng)營理念和手段比較落后，按部就班。
整改情況：我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在今后多學(xué)習(xí)和借鑒其他地州局好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)配合專業(yè)局做好市場的開發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，在郵政的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)上尋找突破口，并及時(shí)學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)的經(jīng)營理念和手段，為郵政經(jīng)營工作創(chuàng)造更多的亮點(diǎn)。
三、信息業(yè)務(wù)的發(fā)展緩慢，有待進(jìn)一步深入網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)，并加大宣傳力度。
整改情況：針對(duì)這一方面，我部室將根據(jù)區(qū)公司對(duì)信息業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，結(jié)合各網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)際情況，制訂出行之有效的方案和措施，制定下發(fā)《關(guān)于在全局開展郵政短信業(yè)務(wù)營銷活動(dòng)的通知》，將考核與獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來，細(xì)化業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入，大力推行和發(fā)展我局的信息業(yè)務(wù)，將郵政短信業(yè)務(wù)的發(fā)展上去。
四、工作主動(dòng)性欠缺。雖然基本上完成了區(qū)公司和局里安排的工作任務(wù)，但工作中被動(dòng)接受任務(wù)的情況較多，對(duì)待工作缺乏精益求精的精神，只求過得去，不求過得硬。
整改情況：針對(duì)這一情況，我部室將對(duì)所有人員開展長期的“愛崗敬業(yè)、精益求精”的思想認(rèn)識(shí)教育，培養(yǎng)我部室“積極向上、效率第一、精益求精”的工作氛圍。
五、在新業(yè)務(wù)開辦后，網(wǎng)點(diǎn)宣傳不到位，造成大部分用戶流失，加之，網(wǎng)點(diǎn)無新業(yè)務(wù)展示專柜，在辦理其它業(yè)務(wù)時(shí)，出現(xiàn)個(gè)別營業(yè)員將用戶打發(fā)走的現(xiàn)象。
整改情況：我部室將積極發(fā)揮市場部職能，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門，在對(duì)新業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一宣傳的同時(shí)，對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)的負(fù)責(zé)人不重視管理，營業(yè)員不辦理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象進(jìn)行督辦和整改，同時(shí)，合理解決新業(yè)務(wù)展示專柜，為新業(yè)務(wù)的推廣打好基礎(chǔ)。
六、在日常工作中，管理人員事務(wù)性工作較多，沒有更多的時(shí)間開發(fā)市場；深入網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作做的不到位，督導(dǎo)力度不夠。
整改情況：針對(duì)這一情況，我部室將積極組織人員進(jìn)行市場業(yè)務(wù)的開發(fā)，對(duì)項(xiàng)目營銷進(jìn)行可行性分析、立項(xiàng)和策劃。對(duì)基層業(yè)務(wù)發(fā)展不好的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)指導(dǎo)。
七、在對(duì)大客戶的走訪、維護(hù)的次數(shù)還不夠。
整改情況：在今后的工作中，我們將增加對(duì)大客戶走訪、維護(hù)的次數(shù)，達(dá)到每月走訪、維護(hù)大客戶四次，并對(duì)走訪、維護(hù)的大客戶資料及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更改。
八、在研究制定企業(yè)整體營銷戰(zhàn)略，以及對(duì)局大客戶資源進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理方面，站得高度不夠，對(duì)企業(yè)整體營銷戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)還較模糊，因而對(duì)以后營銷項(xiàng)目的營銷方式的選擇上還不是很準(zhǔn)確，影響了營銷項(xiàng)目的營銷效果。在對(duì)一些大型的營銷項(xiàng)目的立項(xiàng)、策劃、組織和協(xié)調(diào)方面，效果不明顯、不理想。
整改情況：我們將認(rèn)真分析和學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高自己的綜合水平，積極發(fā)揮整體開發(fā)、項(xiàng)目牽頭、專業(yè)支撐、部門聯(lián)動(dòng)的團(tuán)隊(duì)營銷的優(yōu)勢(shì)，按照區(qū)公司近期對(duì)大客戶工作的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，加大對(duì)項(xiàng)目營銷的執(zhí)行力度，制訂下發(fā)《某郵政局郵政營銷項(xiàng)目管理辦法》，在由專業(yè)分局提品組織、策劃和業(yè)務(wù)管理支撐的基礎(chǔ)上，因地制宜重點(diǎn)開發(fā)維護(hù)全局性、有重大影響的綜合性營銷項(xiàng)目和大客戶。
九、在萬元以上大客戶用郵收入的提高，新的大客戶開發(fā)，原有大客戶的鞏固，客戶檔案資料的完整等工作上，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改情況：在下半年，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)在這幾項(xiàng)工作方面的督導(dǎo)，制定出《某郵政大客戶服務(wù)質(zhì)量管理考核辦法》，并在年底達(dá)到區(qū)公司要求的萬元以上大客戶用郵收入提高10個(gè)百分點(diǎn)，新的大客戶開發(fā)率提高30%，原有大客戶鞏固率達(dá)到95%，客戶檔案資料的完整率達(dá)到100%的目標(biāo)。
十、在局開展的“爭創(chuàng)優(yōu)秀營銷團(tuán)隊(duì)，爭做優(yōu)秀營銷員”主題勞動(dòng)競賽活動(dòng)中，大家積極性不高，入選比例低。
問題整改情況報(bào)告范文第6篇
《對(duì)(關(guān)于浙江省2005年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告)的審議意見》(浙人大常[2006]16號(hào))收悉后，省政府高度重視，及時(shí)督促有關(guān)部門認(rèn)真研究，積極落實(shí)相關(guān)整改措施，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革問題
針對(duì)預(yù)算編制不夠規(guī)范的問題，省政府已督促省財(cái)政廳認(rèn)真抓好政府收支分類改革各項(xiàng)工作，并以此為契機(jī)，深化部門預(yù)算改革。一是進(jìn)一步規(guī)范部門預(yù)算編制內(nèi)容。按照綜合預(yù)算的原則，切實(shí)做到省級(jí)部門及其下屬單位所有收支編入部門預(yù)算，并細(xì)化到具體的預(yù)算項(xiàng)目和相應(yīng)的政府收支分類科目。二是改進(jìn)部門預(yù)算編制方式。完善支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額，并逐步建立與定額體系相配套的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)物配備標(biāo)準(zhǔn)體系。2006年，結(jié)合市場價(jià)格調(diào)整了部分辦公設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，逐步建立事業(yè)單位定額體系。三是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)財(cái)政管理規(guī)章制度。結(jié)合省級(jí)部門預(yù)算、國庫集中支付改革的有關(guān)規(guī)定，修訂了《浙江省省級(jí)政府采購預(yù)算管理暫行辦法》，完善專項(xiàng)資金管理辦法，出臺(tái)了《浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施意見》，通過制度建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)算管理水平。
二、關(guān)于強(qiáng)化對(duì)二、三級(jí)預(yù)算單位的財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督問題
針對(duì)部分省級(jí)下屬單位財(cái)務(wù)管理較為混亂等問題，省政府已從以下幾個(gè)方面采取措施：一是進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》，要求嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定；嚴(yán)禁各單位擅自開設(shè)銀行結(jié)算賬戶；嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度及國庫集中支付制度；嚴(yán)禁以改善單位職工福利等名義，擅自發(fā)放獎(jiǎng)金、福利和津貼等，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范預(yù)算行為。二是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，切實(shí)將財(cái)政性其他收入和國有資產(chǎn)收益納入預(yù)算管理，加強(qiáng)對(duì)一級(jí)預(yù)算單位的支出審核，增加集中支付系統(tǒng)內(nèi)劃轉(zhuǎn)支出的事前審批手續(xù)，堵住資金隨意劃轉(zhuǎn)的漏洞，并積極探索二、三級(jí)預(yù)算單位集中支付管理的有效辦法。三是督促省級(jí)各部門落實(shí)對(duì)下屬單位尤其是二、三級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度、強(qiáng)化內(nèi)部控制，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，切實(shí)追究違法違紀(jì)責(zé)任，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)、監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。
三、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目管理的問題
為規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，建立健全科學(xué)民主的政府投資項(xiàng)目決策和實(shí)施程序，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，省政府于2005年3月頒布實(shí)施《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》，對(duì)政府投資項(xiàng)目管理作了全面規(guī)定。省政府將進(jìn)一步提高《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》的執(zhí)行力，重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理力度。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審查，確保項(xiàng)目決策程序規(guī)范、科學(xué)民主、合法合規(guī)，從源頭上提高項(xiàng)目投資的有效性。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目全過程的審計(jì)監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和投資效益。為加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，省政府還將制定《浙江省政府投資項(xiàng)目財(cái)政監(jiān)督管理辦法》，力求通過“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”，確保政府性投資項(xiàng)目的有效實(shí)施。三是建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)因決策失誤或管理不當(dāng)造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的，要嚴(yán)肅處理。
四、關(guān)于進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益問題
去年以來，省政府采取了整合科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算管理、推進(jìn)國庫集中支付、開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)等措施，提高專項(xiàng)資金使用效益，取得了較好的效果。在此基礎(chǔ)上，省政府將研究采取若干措施，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用績效。一是按照“存量調(diào)整、增量優(yōu)化”的原則，圍繞省委、省政府中心工作，繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)資金整合，集中財(cái)力辦大事。二是加強(qiáng)立項(xiàng)審查，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)要求，做到立項(xiàng)依據(jù)充分，項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)以及措施明確，便于績效考核和落實(shí)責(zé)任。三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金預(yù)算管理，建立項(xiàng)目庫，細(xì)化、規(guī)范和嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算編制，實(shí)行項(xiàng)目滾動(dòng)管理。四是及時(shí)清理結(jié)余資金，除明確跨2年以上執(zhí)行的項(xiàng)目支出預(yù)算外，若2年未使用完畢的，其結(jié)余資金收歸財(cái)政用于平衡預(yù)算。對(duì)使用財(cái)政預(yù)算資金集中采購的節(jié)余資金，其中屬項(xiàng)目支出結(jié)余的，由省財(cái)政用于平衡預(yù)算。五是積極實(shí)施財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)，年度預(yù)算財(cái)政支出300萬元以上的專項(xiàng)資金必須進(jìn)行績效自評(píng)，省政府將督促省財(cái)政廳抓好績效評(píng)價(jià)的抽查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。六是逐步建立與使用績效相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后部門預(yù)算的重要依據(jù)?？冃?yōu)良的優(yōu)先考慮，無正當(dāng)理由未能達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)或績效差劣的，從緊考慮或不予安排。省政府還將督促省財(cái)政廳制定《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)考核辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益的提高。
五、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)及投融資機(jī)構(gòu)監(jiān)管的問題
省政府對(duì)省屬國有企業(yè)改革和監(jiān)管工作十分重視，經(jīng)過近兩年的努力，省國資委先后制定了30多個(gè)國資監(jiān)管規(guī)范性文件和44個(gè)內(nèi)部規(guī)章制度，建立了國有產(chǎn)權(quán)代表、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)審報(bào)告和專職監(jiān)管等4個(gè)報(bào)告制度，構(gòu)建了企業(yè)改革方案、清產(chǎn)核資、國有產(chǎn)權(quán)處置、經(jīng)營業(yè)績考核等6個(gè)審核批復(fù)工作流程，初步形成了以產(chǎn)權(quán)管理為核心、以授權(quán)經(jīng)營績效考評(píng)為重點(diǎn)的國資監(jiān)管體系。在此基礎(chǔ)上，省屬國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開會(huì)議，專題研究省屬國有資產(chǎn)改革和監(jiān)管工作，并擬定有關(guān)政策措施：一是繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真研究國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整思路，加大整合和重組力度，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度。省政府已對(duì)建立省屬國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)制度、國有獨(dú)資企業(yè)和絕對(duì)控股企業(yè)職工董事制度作了研究，省政府將開展向國有企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)試點(diǎn)工作，并要求省國資委抓緊制定監(jiān)事會(huì)的工作規(guī)程和具體的管理考核辦法，確保其權(quán)責(zé)相當(dāng)、監(jiān)管有效。三是以資產(chǎn)保值增值為核心，加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，尤其是完善應(yīng)收賬款處理等考核辦法，確保經(jīng)營者年薪與企業(yè)真實(shí)業(yè)績相掛鉤。探索建立省屬國有資產(chǎn)收益或占用費(fèi)收繳的相應(yīng)制度，促使國有資產(chǎn)安全增值。
為了規(guī)范政府投資行為，防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，省政府十分重視加強(qiáng)對(duì)政府性投融資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，專門下發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方性政府負(fù)債管理的通知》和《浙江省地方性政府債務(wù)管理實(shí)施暫行辦法》。省政府研究了外債管理工作，將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府外債管理工作的通知》。省政府將督促有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)管理制度的規(guī)定，把政府債務(wù)納入規(guī)范化、制度化管理軌道，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。省政府將在義烏召開全省政府性債務(wù)管理工作會(huì)議，進(jìn)一步研究加強(qiáng)和改進(jìn)政府性債務(wù)管理工作。
六、關(guān)于切實(shí)做好審計(jì)查出問題的整改工作情況
(一)關(guān)于預(yù)算編制不夠規(guī)范問題的整改情況。
1、關(guān)于項(xiàng)目內(nèi)容構(gòu)成不夠細(xì)化問題的整改情況。省政府已督促省財(cái)政廳進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制管理，嚴(yán)格項(xiàng)目編制要求，力求將預(yù)算編制細(xì)化到具體項(xiàng)目，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的審核，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。
2、關(guān)于預(yù)算編制內(nèi)容不完整、不少收支游離于預(yù)算之外問題的整改情況。省政府已督促省信息產(chǎn)業(yè)廳、省建設(shè)廳、省水利廳進(jìn)行整改，要求嚴(yán)格做到“收支兩條線”，包括部門預(yù)算外資金以及其他不同來源的所有收入都必須編入部門預(yù)算，足額及時(shí)上繳。
關(guān)于省信息產(chǎn)業(yè)廳將房租收入用于工會(huì)發(fā)放職工福利的問題。省信息產(chǎn)業(yè)廳已于2005年8月將房租結(jié)余65357.60元交入省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算中心行政賬戶，同時(shí)規(guī)定今后凡擁有產(chǎn)權(quán)證的自有住房租金收入，一律交入省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算中心行政賬戶進(jìn)行統(tǒng)一核算，不再作為工會(huì)福利。
關(guān)于省建設(shè)廳收取國有股紅利473.88萬元賬掛“暫存款”問題。2004年8月，省建設(shè)廳收取的國有股紅利473.88萬元，以暫存款的形式賬掛省級(jí)會(huì)計(jì)核算中心賬戶。因當(dāng)時(shí)省國資委和省財(cái)政廳正在著手制定有關(guān)省屬企業(yè)國有資產(chǎn)收益收繳辦法，省建設(shè)廳打算待辦法出臺(tái)后對(duì)收取的國有股紅利按規(guī)定進(jìn)行辦理，并根據(jù)有關(guān)政策，報(bào)經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后，用于該廳直屬企事業(yè)單位的改制調(diào)劑費(fèi)用。由于此辦法至今未出臺(tái)，該國有股紅利至今未動(dòng)用。
關(guān)于省水利廳向下屬事業(yè)單位收取收入調(diào)節(jié)基金問題。省水利廳已于2005年停止執(zhí)行《浙江省水利廳直屬事業(yè)單位在職職工收入考核辦法(試行)》，也相應(yīng)停止收取調(diào)節(jié)基金。
(二)關(guān)于預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)肅、隨意性較大問題的整改情況。
1、關(guān)于擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況較為普遍問題的整改情況。省政府已督促省海洋與漁業(yè)局、省信息產(chǎn)業(yè)廳進(jìn)行了整改，要求必須嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算支出管理，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，切實(shí)做到專款專用。
關(guān)于省海洋與漁業(yè)局將撥入的引種育種、病害防治、企業(yè)扭虧增盈專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為“事業(yè)基金”問題。由于客觀因素，暫時(shí)無法實(shí)施該項(xiàng)目，省海洋與漁業(yè)局正在積極創(chuàng)造條件，組織實(shí)施。關(guān)于省海洋科技開發(fā)中心將專項(xiàng)資金用于發(fā)放職工工資、獎(jiǎng)金、計(jì)提福利費(fèi)的問題，省海洋與漁業(yè)局已督促該單位進(jìn)行整改，同時(shí)加強(qiáng)資金管理，杜絕發(fā)生此類問題。
關(guān)于省信息產(chǎn)業(yè)廳下屬單位在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支職工基本工資、獎(jiǎng)金、物管費(fèi)的問題，全部進(jìn)行了整改，按照財(cái)政預(yù)算規(guī)范管理要求，均已作調(diào)賬處理。
2、關(guān)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未及時(shí)撥付使用問題的整改情況。省政府已督促有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目管理，明確工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，避免把項(xiàng)目拖到次年。
關(guān)于省海洋與漁業(yè)局未及時(shí)撥付專項(xiàng)資金問題。省海洋與漁業(yè)局已進(jìn)行了清理，可撥付的已于2005―2006年陸續(xù)撥付有關(guān)單位，節(jié)余資金將按規(guī)定陸續(xù)轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。
關(guān)于省建設(shè)廳下屬的城市化規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)至2004年底尚有2444.79萬元結(jié)余，使用率低下問題。省建設(shè)廳根據(jù)審計(jì)意見已作了認(rèn)真整改，并督促各課題組加快課題研究進(jìn)度，保證質(zhì)量，盡快完成結(jié)清。
關(guān)于省民政廳項(xiàng)目資金使用低下問題。省財(cái)政廳已督促省民政廳在編制2006年部門預(yù)算時(shí)，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、合理性，并要求嚴(yán)格按照財(cái)政核準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容和金額使用，對(duì)需跨年度使用的特殊情況，必須寫出書面報(bào)告，說明原因和項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成時(shí)間。同時(shí)加大項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，努力使財(cái)政資金及時(shí)發(fā)揮效益。
3、關(guān)于省水利廳和省海洋與漁業(yè)局未按規(guī)定實(shí)施政府采購問題的整改情況。省水利廳、省海洋與漁業(yè)局已全部作了整改，同時(shí)將加強(qiáng)政府采購管理，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定做好政府采購工作。
(三)關(guān)于財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范問題的整改情況
1、關(guān)于違規(guī)收費(fèi)、“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)問題的整改情況。省政府已督促有關(guān)部門加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目清理，及時(shí)公布新的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶管理，切實(shí)做到“收支兩條線”。
關(guān)于省教育廳組織的全省計(jì)算機(jī)等級(jí)考試和大學(xué)外語等級(jí)考試報(bào)名考務(wù)費(fèi)未全額納入省財(cái)政專戶管理問題。省教育廳已作了整改，發(fā)文要求各有關(guān)高校收取的報(bào)名考務(wù)費(fèi)全額上繳省級(jí)預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
關(guān)于省供銷社向興合集團(tuán)公司收取管理費(fèi)問題。2005年審計(jì)整改后，省供銷社已不再向興合集團(tuán)公司收取管理費(fèi)。
2、關(guān)于國有資產(chǎn)管理和處置存在一定隱患問題的整改情況。省財(cái)政部門將與有關(guān)部門共同研究，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的管理。一是加大資產(chǎn)清查力度，確保固定資產(chǎn)足額登記入賬。二是加大對(duì)外投資和資產(chǎn)處置監(jiān)管，加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理，防止國有資產(chǎn)流失。
關(guān)于普陀山錦屏山莊股權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題。省供銷社根據(jù)審計(jì)意見進(jìn)行整改，正在修訂社有資產(chǎn)處置管理辦法，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
關(guān)于省海洋與漁業(yè)局以企業(yè)改制款替下屬金海賓館列支房租的問題。省海洋與漁業(yè)局已按要求進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，暫作掛賬處理。
關(guān)于省信息產(chǎn)業(yè)廳下屬省電子器材有限公司未及時(shí)上繳應(yīng)繳財(cái)政的改制處理資產(chǎn)49.5萬元問題。省電子器材有限公司已將款項(xiàng)上繳省信息產(chǎn)業(yè)廳。
關(guān)于部分省級(jí)單位固定資產(chǎn)未入賬或未及時(shí)增加固定資產(chǎn)價(jià)值問題，省新聞出版局、省監(jiān)獄管理局、省信息產(chǎn)業(yè)廳已根據(jù)審計(jì)意見，分別于去年和今年將上述資產(chǎn)補(bǔ)記入賬或增加固定資產(chǎn)價(jià)值。
關(guān)于省教育廳機(jī)關(guān)工會(huì)投資“娃哈哈”法人股問題。省教育廳機(jī)關(guān)工會(huì)已于2005年11月對(duì)杭州娃哈哈美食城股份有限公司的42萬元投資調(diào)整入賬。
3、關(guān)于下屬單位會(huì)計(jì)核算較薄弱，收入不入賬、漏繳稅金，賬外發(fā)放福利、虛開發(fā)票套現(xiàn)發(fā)放福利等問題的整改情況。
關(guān)于省教育廳下屬省教研室將收取的教材組織編寫費(fèi)等費(fèi)用未作收入反映問題。省教研室已于2005年10月按要求調(diào)整賬務(wù)，將該款項(xiàng)從“其他應(yīng)付款”科目轉(zhuǎn)入“其他收入”科目。
關(guān)于省供銷社下屬興合集團(tuán)控股的部分成員企業(yè)收益未按規(guī)定予以反映問題。省供銷社已作整改，將收益按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
關(guān)于省信息產(chǎn)業(yè)廳下屬無線電監(jiān)測站賬外收入12.69萬元直接發(fā)放14位職工福利、擅自核銷對(duì)省無線電通信技術(shù)公司的投資款問題。省無線電監(jiān)測站已作整改，將賬外收入用于直接發(fā)放職工福利后的余額交入法定賬戶；已對(duì)擅自核銷的投資款作相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。
關(guān)于省水利廳下屬省水文勘察局通過開具勞務(wù)發(fā)票套現(xiàn)用于發(fā)放資金問題。省水文勘察局已作整改，補(bǔ)交個(gè)人所得稅。同時(shí)，要求省水利廳加強(qiáng)對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕此類事件發(fā)生。
浙江省人民政府
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