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國際觀察丨中拉為全球人權治理貢獻“南方智慧”

時間：2025-07-28 10:58:11 85

　　新華社圣保羅7月27日電題：中拉為全球人權治理貢獻“南方智慧”

　　新華社記者陳昊佺　席玥　楊家和

　　第二屆中拉人權圓桌會日前在巴西圣保羅舉辦。本屆圓桌會以“中拉命運共同體與人權事業(yè)發(fā)展”為主題，來自中國與拉丁美洲和加勒比地區(qū)的130余位人權領域官員、專家學者及有關社會組織、智庫、媒體代表參會。

　　與會學者認為，以人民為中心的中國人權理念，以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權的中國實踐為拉美國家提供有益借鑒。中拉在平等尊重原則上開展合作，成果惠及雙方人民，為全球人權治理提供全新范式、貢獻“南方智慧”。

　　2025年7月25日，在巴西圣保羅，巴西圣保羅州立大學常務副校長塞薩爾·馬丁斯在第二屆中拉人權圓桌會上發(fā)言。新華社發(fā)（保羅·洛佩斯攝）

　　中國人權實踐啟示拉美

　　與會拉美學者認為，中國一直以來倡導以發(fā)展促人權的理念，強調(diào)以人民為中心實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以真正的多邊主義與世界共享發(fā)展機遇，為面臨貧困反彈、經(jīng)濟增長乏力等問題的拉美國家提供有益借鑒。

　　多米尼加圣多明各自治大學政治學教授路易斯·岡薩雷斯認為，中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是當今世界人權領域最重要的成就之一，這使貧困地區(qū)獲得新的活力和發(fā)展機遇。拉美國家應立足本土實際，學習借鑒中國人權理念和實踐。

　　2025年4月2日，在重慶市石柱縣王場鎮(zhèn)萬畝晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)民采摘柑橘。新華社記者唐奕攝

　　巴西米納斯吉拉斯天主教大學教授雅維耶·巴德利說，以發(fā)展促人權的理念契合不少拉美國家面臨的經(jīng)濟發(fā)展滯后等現(xiàn)實，中國堅持不干涉政策和互利共贏合作，為拉美國家探索以維護國家主權與發(fā)展權利為前提的人權道路提供重要啟示。

　　巴西佩雷拉·帕索斯城市規(guī)劃研究所所長埃利亞斯·雅博爾說，中國以制度創(chuàng)新實現(xiàn)減貧，啟發(fā)拉美國家進一步推動把“發(fā)展”落實到“人”。

　　近年來，環(huán)境權、數(shù)字時代的人權保障等議題在中拉人權對話中越來越受到關注。在墨西哥國立自治大學政治與社會科學學院研究員瑪麗安娜·埃斯卡蘭特看來，中國環(huán)境治理取得顯著成效，拉美國家可以從政策協(xié)調(diào)、環(huán)境科技應用以及清潔能源投資等方面汲取有益經(jīng)驗。

　　共繪中拉人權合作新圖景

　　中拉學者認為，中拉雙方在人權理念、實踐路徑和全球治理議題上有眾多契合點，向世界展示了全球南方在人權治理方面的合作成果和有益經(jīng)驗。

　　巴拿馬大學運河和國際關系學院副院長瓊斯·庫珀說，中國倡導建立互相尊重、互利共贏的合作關系，是推動全球治理體系改革的重要力量，也是拉美國家的重要伙伴，中拉合作在拉美人權事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的建設性作用。

　　與會專家認為，伴隨著中拉關系越來越緊密，中拉合作通過一個個具體項目付諸實踐，為拉美人民帶來實實在在的好處，也為拉美人權事業(yè)發(fā)展提供了助力。

　　2024年11月14日，在秘魯首都利馬以北的錢凱港，岸邊智能化設備吊裝集裝箱。新華社記者李夢馨攝

　　巴德利說，中國通過“一帶一路”合作、金磚機制等平臺，助力拉美國家基礎設施建設、綠色能源轉(zhuǎn)型和數(shù)字化建設等關鍵民生項目，這為拉美地區(qū)人權事業(yè)發(fā)展提供了重要動力。他表示，不同于西方慣于附加政治條件和干涉內(nèi)政的做法，中拉合作為拉美提供了相互尊重、互不干涉的合作路徑。

　　中國社會科學院法學研究所所長、學部委員莫紀宏指出，中拉在政治、經(jīng)濟、文化、社會、法律等多維度構建起全方位合作框架，不斷夯實人權治理合作的制度基礎與實踐支撐。中拉在全球人權治理領域的合作為國際社會提供良好范例，展示了發(fā)展中國家在人權治理方面的合作成果和經(jīng)驗。

　　與會專家認為，未來中拉人權合作應在尊重主權、互利共贏基礎上，持續(xù)拓展可持續(xù)發(fā)展項目，深化文化與技術交流。玻利維亞圣西蒙大學副校長格雷比·里奧哈說，中拉可以通過深化多邊對話、健全合作機制、促進民間交流以及加強教育培訓等舉措，進一步推進人權合作。

　　推動全球人權治理新發(fā)展

　　與會專家指出，作為全球南方的重要力量，中國與拉美國家應以人類命運共同體理念凝聚發(fā)展合作共識，堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。

　　阿根廷拉努斯國立大學當代中國研究課程主任古斯塔沃·希拉多（中文名何廣思）認為，作為全球南方成員，中拉之間盡管存在歷史文化差異，但在人權價值觀、發(fā)展訴求和治理目標上有著高度共識：堅持發(fā)展權優(yōu)先，尊重文明多樣性，同時也都面臨傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全風險交織等共同挑戰(zhàn)。

　　他認為全球南方國家應攜手突破西方在人權領域的“話語霸權”，呼吁國際社會重視全球南方訴求，構建更加多元、平等的人權治理體系。

　　專家認為，互相尊重、互惠互利的中拉合作正為全球人權治理提供新范式。委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾大學教授米凱拉·奧韋拉爾指出，中拉合作強調(diào)相互尊重主權和各自發(fā)展道路，重視提升人民發(fā)展權利，通過密切的經(jīng)濟聯(lián)系、政治對話和文化交流應對全球人權挑戰(zhàn)，“以全球南方的共同立場共建人類未來”。