違法亂占耕地建房情況匯報(bào)
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多，匯報(bào)時(shí)通常會(huì)多講一些重點(diǎn)工作的內(nèi)容，非重點(diǎn)的內(nèi)容簡(jiǎn)單介紹即可，寫匯報(bào)都需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的違法亂占耕地建房情況匯報(bào)，希望對(duì)大家有所幫助。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)1
按廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)、省自然資源總督察陳仲伯主持召開(kāi)的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會(huì)要求，督察三處于8月25日至27日，選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展“解剖麻雀”式調(diào)研，現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮(zhèn)地處城關(guān)鎮(zhèn)，由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成，總面積245.47平方千米，總?cè)丝?8.8萬(wàn)人，轄40個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)、1081個(gè)居民小組。20xx年，以邵陽(yáng)縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)為契機(jī)，鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，內(nèi)設(shè)6個(gè)中隊(duì)。此外，出臺(tái)了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設(shè)用地管理實(shí)施細(xì)則（暫行）和衛(wèi)片執(zhí)法整治實(shí)施方案，明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責(zé)、建房條件、用地標(biāo)準(zhǔn)、選址、辦理程序、確權(quán)登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容，各村設(shè)立了村民建房申請(qǐng)代辦人制度。20xx年7月以來(lái)，辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)。
二、亂占耕地建房情況
經(jīng)內(nèi)業(yè)比對(duì)和外業(yè)核查，20xx年7月3日后，塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟，面積22.37畝，占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中：續(xù)建32宗、房屋34棟，面積11.63畝，占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝；新建19宗、房屋22棟，面積10.74畝，占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。
三、存在的問(wèn)題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽(yáng)縣政府文件規(guī)定，“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán)，已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財(cái)務(wù)保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所撤銷或部門職責(zé)未厘清等原因，事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗，但在下達(dá)行政處罰告知書(shū)和決定書(shū)時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章，出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的.局面，導(dǎo)致執(zhí)法卡殼。
二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上，我省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程涉及節(jié)點(diǎn)多達(dá)18個(gè)，迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾，容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如，調(diào)研抽查的56棟房屋中，21棟無(wú)任何審批手續(xù)，面積共計(jì)22.37畝，其中占用耕地17.85畝，占耕地比例高達(dá)79.8%。違規(guī)認(rèn)定上，由于政策把握不準(zhǔn)、圖斑定位與判讀有誤，20xx年7月3日以來(lái)，永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗，設(shè)施農(nóng)用地備案也存在地類不明、面積不準(zhǔn)、申報(bào)材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因，宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點(diǎn)建議
一是市縣自然資源主管部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，及時(shí)辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進(jìn)度，科學(xué)布局宅基地。在過(guò)渡期，應(yīng)根據(jù)每個(gè)村的建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序，在村莊規(guī)劃編制的過(guò)渡期，可以考慮符合建房條件的，只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關(guān)規(guī)定下放到縣，每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)效能，著力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設(shè)施的改善。樹(shù)立執(zhí)法為民情懷，將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執(zhí)法工作中，讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)2
根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作督查的通知》要求，現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報(bào)告如下。
一、基本情況
?。ㄒ唬┺r(nóng)村宅基地審批工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月以來(lái)，平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，聯(lián)席會(huì)議成員部門（單位）安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實(shí)和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神，有序開(kāi)展落實(shí)此項(xiàng)工作。
2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來(lái)，平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均受理了農(nóng)戶宅基地申請(qǐng)共計(jì)1237戶，審批通過(guò)560戶（包含原址拆建、原址升層、選址新建），未通過(guò)677戶。并公示告知未通過(guò)的原因，或者建議另行選址報(bào)批。
3.20xx年3月30日，為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，組織召開(kāi)了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會(huì)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作現(xiàn)狀及面臨的困難問(wèn)題分別進(jìn)行了剖析解答，并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實(shí)施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的'法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級(jí)政府部門工作安排部署和要求，結(jié)合平壩區(qū)實(shí)際情況，制定了20xx年工作新舉措：一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房（新增)用地指標(biāo)，每月統(tǒng)計(jì)宅基地審批情況，每月25日前報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報(bào)，便于掌握動(dòng)態(tài)，明確思路，執(zhí)行工作計(jì)劃。二是切實(shí)做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級(jí)文件精神，嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線，依法依規(guī)堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民，應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房，按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強(qiáng)巡查，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建巡查隊(duì)伍，開(kāi)展全面巡查，早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時(shí)妥善處理農(nóng)村建房來(lái)訪問(wèn)題，務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層，嚴(yán)防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難，積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況，形成書(shū)面材料匯報(bào)給區(qū)人民政府和市級(jí)主管部門，力爭(zhēng)增強(qiáng)宅基地管理隊(duì)伍，明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過(guò)與區(qū)司法局對(duì)接，建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府，便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一站式辦理、便民、公開(kāi)、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊(duì)伍，組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊(duì)深入村寨督促檢查，對(duì)村民占用基本農(nóng)田、超平方建房，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋信息，按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
?。ǘ┺r(nóng)村亂占耕地建房整治工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月3日以來(lái)，我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，經(jīng)過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起（鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起），已全部拆除。
2.省級(jí)3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè)，其中貴安新區(qū)11個(gè)，涉及平壩區(qū)59個(gè)，目前已經(jīng)核查完畢，58個(gè)疑似圖斑問(wèn)題發(fā)生時(shí)間均為20xx年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在20xx年7月3日后，已拆除復(fù)墾（在我區(qū)已排查出來(lái)的17起范圍）。
3.省級(jí)4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè)，目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個(gè)，經(jīng)核查，1個(gè)屬于貴安新區(qū)，9個(gè)屬于平壩區(qū)，均為20xx年6月前開(kāi)工建設(shè)（其中有2戶升層時(shí)間為20xx年10月和11月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批），已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織一支巡查隊(duì)伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展新增亂占耕地建房問(wèn)題、非法開(kāi)采等檢查工作，從20xx年1月至3月，共開(kāi)展檢查15次。
二、存在的問(wèn)題
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重，部分群眾對(duì)亂占耕地建房的危害性認(rèn)識(shí)不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識(shí)，部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接，農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少，且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規(guī)劃，加之前期沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則和辦理流程，導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，加大了地方財(cái)政壓力。
三、下步工作打算
?。ㄒ唬┍O(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大巡查管控力度，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為，對(duì)新增問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決拆除復(fù)墾到位。
（二）審批上再發(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報(bào)批管理實(shí)施細(xì)則的通知》文件要求，對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
（二）宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場(chǎng)天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品，進(jìn)一步加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)3
根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)〔20xx〕166號(hào)文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函>通知》精神，我鎮(zhèn)高度重視，組織召開(kāi)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì)，再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮(zhèn)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)系統(tǒng)的20xx年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地建房問(wèn)題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類3個(gè)圖斑,住宅類5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗，其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村（居）委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制，靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍、建立臺(tái)賬。提升群眾對(duì)亂占耕地建房整治政策的知曉率，各村通過(guò)張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報(bào)制度，杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn)，鎮(zhèn)村干部往往難以對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督，許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠，雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，但因村民建房成本高，沒(méi)有對(duì)已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除，無(wú)法形成震懾的輿論宣傳，只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識(shí)淡薄，對(duì)究竟是誰(shuí)在管理土地、誰(shuí)在使用土地不清楚，在部分農(nóng)民的意識(shí)中，認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn)，無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的'自由，別人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。對(duì)農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán)，變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批觀念沒(méi)有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，對(duì)農(nóng)戶的建設(shè)無(wú)法在第一時(shí)間阻止，特別對(duì)農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)范圍監(jiān)督困難大，導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大，出現(xiàn)過(guò)多違法積累。
三、下一步工作安排
1.加大宣傳動(dòng)員，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式，提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效性、極端重要性，爭(zhēng)取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實(shí)責(zé)任，建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度，通過(guò)明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工，及時(shí)對(duì)占用耕地建房，不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止，并下達(dá)《責(zé)停通知書(shū)》，建立執(zhí)法臺(tái)賬，做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì)，村級(jí)成立巡查隊(duì)，定期開(kāi)展巡查排，對(duì)農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)4
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，在國(guó)家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后，于9月11日也專門召開(kāi)了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議，對(duì)如何開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任，形成由村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制，絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù)，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求，要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排，確保任務(wù)完成。
我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市工作要求，通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班，設(shè)立了辦公場(chǎng)所，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前，整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量，精準(zhǔn)摸排，把底數(shù)搞清楚，做到全覆蓋、無(wú)遺漏；問(wèn)題分類上，要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚，做好分類，建立臺(tái)賬，為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑，認(rèn)真做好分析和摸排工作，精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為20xx年之前建設(shè)的，要求要有影像材料支持，且20xx年之后無(wú)翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù)、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的`，要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力，截至11月25日下午2點(diǎn)，全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類2857個(gè)，公共管理服務(wù)類428個(gè)，住宅類6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
三、堅(jiān)持零容忍態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門，對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出，督導(dǎo)不是搞形式主義，也不是走過(guò)場(chǎng)，上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求，縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件。縣工作專班要求，下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）和省、市有關(guān)工作要求，對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為?？h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)傳遞信息，推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應(yīng)對(duì)，穩(wěn)妥深入推進(jìn)。
對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，雖然現(xiàn)在國(guó)家和省、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見(jiàn)，我縣工作專班超前籌劃，在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展調(diào)查研究，強(qiáng)化政策分析，提前做好準(zhǔn)備，待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后，根據(jù)自身實(shí)際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，絕對(duì)不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā)，科學(xué)研究處置辦法，慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī)，優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中，群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī)，認(rèn)真梳理摸排工作情況，做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，支持群眾舉報(bào)、媒體曝光，形成工作合力，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作，對(duì)住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示，堅(jiān)決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題。
違法亂占耕地建房情況匯報(bào)5
根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，xx市迅速行動(dòng)，倒排工期；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)督辦，明晰紀(jì)律，確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題各階段清查整治工作任務(wù)?，F(xiàn)將當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。
耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)政治責(zé)任，作為確保糧食安全的一個(gè)重要“抓手”來(lái)認(rèn)真對(duì)待。為此，市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治工作方案，明確了全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個(gè)職能部門各自的工作任務(wù)，統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負(fù)責(zé)本級(jí)本部門農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的清查整治工作，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展相應(yīng)工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。從上到下各級(jí)組織層層負(fù)責(zé)，層層聯(lián)動(dòng)，確保了專項(xiàng)清查整治工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、聚焦重點(diǎn)要素，全面精準(zhǔn)排查。
按照市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求，xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，將任務(wù)分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查，做到全覆蓋，無(wú)死角，并形成了各地問(wèn)題清單，實(shí)行臺(tái)帳管理；市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求，各司其責(zé)，將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰頭比對(duì)，確保排查工作精準(zhǔn)無(wú)誤。
三、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀(jì)檢、公安等部門聯(lián)合處置的工作機(jī)制，各部門既各司其職，又強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，共同抓好清查整治工作。
為認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任，市自然資源和規(guī)劃局20xx年xx月xx日正式啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作以來(lái)，先后召開(kāi)了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班；對(duì)全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所開(kāi)展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；組織技術(shù)人員對(duì)20xx年以來(lái)的耕地進(jìn)行問(wèn)題圖斑提?。唤M織xx個(gè)檢查小組對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)向xx省自然資源廳報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例，確保了層層傳遞壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決把排查、整治、整改工作抓緊抓實(shí)。
市紀(jì)委于20xx年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)工作提出了要求，督促各級(jí)黨委政府切實(shí)履行農(nóng)田耕地保護(hù)主體責(zé)任、屬地責(zé)任，督促全市各職能部門、農(nóng)村基層組織切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題。
與此同時(shí)，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級(jí)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策，把政策變成扎實(shí)開(kāi)展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動(dòng)指南。并陸續(xù)召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會(huì)，按照“屬地管理”的原則，成立了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)摸排工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署，形成了鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的`負(fù)責(zé)機(jī)制。
四、清查整治工作進(jìn)展情況。
目前，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，按照上級(jí)統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，拍照取證，逐一填寫調(diào)查表，并完善相關(guān)內(nèi)容。
市自然資源和規(guī)劃局通過(guò)對(duì)歷史和新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)分析，對(duì)變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前，正在對(duì)自行提取的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行核查。
市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題典型案例進(jìn)行了查處、通報(bào)。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問(wèn)題：一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定，軟件時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題以致無(wú)法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時(shí)間緊，任務(wù)重、以及經(jīng)費(fèi)緊張。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以這次開(kāi)展的農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展督促檢查，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持綜合治理，著力從制度機(jī)制上破解難題，形成一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范和制度成果。同時(shí)搞好資料、圖件歸檔工作，確保專項(xiàng)整治工作有序有效推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)全市土地利用和管理秩序。
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