培訓(xùn)課程管理辦法篇1
一、貫徹《中華人民共和國公務(wù)員法》，圍繞提高能力這個核心，全面開展公務(wù)員各類培訓(xùn)
（一）抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)。凡是新錄用擔任主任科員以下的公務(wù)員一律要在試用期內(nèi)參加以提高適應(yīng)能力為主要內(nèi)容的初任培訓(xùn)，公共基礎(chǔ)理論課培訓(xùn)時間不得少于15天；專業(yè)課培訓(xùn)時間不得少于5天。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)新錄用公務(wù)員的良好職業(yè)道德，樹立敬業(yè)、奉獻精神，盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)機關(guān)工作要求。在培訓(xùn)中繼續(xù)推行新錄用公務(wù)員宣誓儀式，增強新錄用公務(wù)員的榮譽感和責任感。市直擬于3月（*新警）、10月各舉辦一至兩期，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實際情況提出申請在當?shù)剞k班。
（二）做好科級干部任職培訓(xùn)。實施公務(wù)員制度和參照、依照公務(wù)員制度管理單位中已晉升科級職務(wù)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）的人員，應(yīng)從任職之日起一年內(nèi)參加任職培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于30天。凡晉升科級職務(wù)尚未參加任職培訓(xùn)的人員，今年分兩期，組織到市行政學(xué)院參加培訓(xùn)，時間為5月、9月各舉辦一期。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實際情況提出申請在當?shù)剞k班。
（三）大力開展更新知識培訓(xùn)。探索公務(wù)員全員公共必修課培訓(xùn)與專業(yè)課培訓(xùn)項目相結(jié)合的運作機制，*年按省的要求，著重抓好突發(fā)公共事件應(yīng)急管理全員培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，樹立憂患意識，危機意識，掌握可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置的基本常識、原則和方法；有效捕捉帶傾向性、潛在性的問題，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)；面對突發(fā)公共事件，保持頭腦清醒、處置得當，盡可能減少損失和危害。各級政府人事部門負責本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員全員培訓(xùn)的牽頭和協(xié)調(diào)工作，公共必修課由省人事廳統(tǒng)一部署，專業(yè)課由省直各主管部門負責，培訓(xùn)時間每人不得少于5天，培訓(xùn)結(jié)束要進行考核和考試。其中，公共必修課全省統(tǒng)一考試。
（四）舉辦優(yōu)秀公務(wù)員培訓(xùn)班。選調(diào)科級以下職務(wù)并在*年度考核獲優(yōu)秀檔次的公務(wù)員，組織到北京中國高級公務(wù)員培訓(xùn)中心進行以提高能力為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
（五）開展公務(wù)員計算機能力培訓(xùn)和考核工作。根據(jù)肇府辦[*]60號文規(guī)定的要求，凡需參加計算機能力培訓(xùn)的公務(wù)員（含近年過渡為公務(wù)員、新錄用的公務(wù)員），而尚未參加培訓(xùn)的，必須在今年內(nèi)參訓(xùn)完畢。對雖未參加培訓(xùn)，但已具備掌握一定計算機知識的公務(wù)員，可選擇參加全國計算機應(yīng)用能力考試，通過3個模塊考試的，可視為完成計算機培訓(xùn)考核任務(wù)。
6、協(xié)調(diào)政府相關(guān)工作部門開展公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門應(yīng)根據(jù)上級主管部門的要求及本部門業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定各時期的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，選定1—2門專業(yè)課，進行強化培訓(xùn)。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)原則上以部門為單位，分級組織實施。在開展培訓(xùn)前應(yīng)以書面形式向同級政府人事部門申報，并在培訓(xùn)結(jié)束后將培訓(xùn)名冊及成績報同級政府人事部門備案，否則，培訓(xùn)成績將不得登記在《公務(wù)員培訓(xùn)證書》內(nèi)，人事部門不予確認。
二、圍繞提高專業(yè)技術(shù)人員隊伍的自主創(chuàng)新能力，積極推進繼續(xù)教育
（一）認真貫徹人事部《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653”工程）實施方案》，有計劃地開設(shè)高新技術(shù)研修班。
（二）積極組織繼續(xù)教育公共必修課培訓(xùn)。根據(jù)人事部和省人事廳的文件規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在每一個周期內(nèi)必須完成兩門公修課的學(xué)習(xí)，并從*年起，每年應(yīng)當分別選修公共必修科目和專業(yè)必修科目各1門。為幫助專業(yè)技術(shù)人員完成公修課的培訓(xùn)任務(wù)，我局委托*市干部學(xué)校舉辦公共必修課培訓(xùn)班。主要開設(shè)《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》、《專業(yè)技術(shù)人員科技論文寫作教程》、《專業(yè)技術(shù)人員突發(fā)公共事件應(yīng)急處理教程》、《專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益保護教程》、《教師禮儀》、《交往藝術(shù)與溝通技巧》等課程。每年還將提供部分專業(yè)必修科目自選課程菜單供專業(yè)技術(shù)人員選擇學(xué)習(xí)。今年的公共必修課培訓(xùn)將在提交申報專業(yè)技術(shù)資格評審材料前完成。各縣（市、區(qū)）可提出申請在當?shù)嘏e辦公修課培訓(xùn)班，以方便專業(yè)技術(shù)人員就地參加培訓(xùn)。
（三）開展各類專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考前輔導(dǎo)培訓(xùn)。
1、舉辦全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考前輔導(dǎo)班。專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)個人實際，自行選擇參加考前培訓(xùn)或直接參加考試。從*年起，全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試范圍增至20個模塊。為提高我市專業(yè)技術(shù)人員參加計算機應(yīng)用能力考試的通過率，培訓(xùn)班將嚴格按“考前指導(dǎo)大綱”進行輔導(dǎo)；通過直觀教學(xué)、重點輔導(dǎo)、題型講解、上機實習(xí)、模擬考試等形式，幫助考生提高計算機能力及應(yīng)試技巧。凡參加三個模塊以上（含三個模塊）培訓(xùn)的，可視為完成一門公共必修課的學(xué)習(xí)。
2、根據(jù)我市晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員實際情況，為幫助廣大專業(yè)技術(shù)人員提高應(yīng)考能力，特開設(shè)職稱外語、經(jīng)濟專業(yè)等考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班，以整理復(fù)習(xí)知識點為抓手，側(cè)重講解重點難點，傳授復(fù)習(xí)方法和應(yīng)試技巧，幫助考生在短時間內(nèi)提高應(yīng)試能力。凡參加同一專業(yè)兩天以上（含兩天）培訓(xùn)的，可視為完成一門公修課的學(xué)習(xí)。
（四）組織信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專項培訓(xùn)工作。依據(jù)省人事廳、省*廳的通知精神，組建信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位以及其他信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或使用單位信息網(wǎng)絡(luò)管理組織的負責人、管理和技術(shù)人員進行培訓(xùn)，增強信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及安全保護能力。
（五）啟動專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、考前輔導(dǎo)網(wǎng)上報名系統(tǒng)，并逐步建立專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)檔案庫，做好繼續(xù)教育證書的登記和管理工作。
（六）做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書的驗證工作。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書常規(guī)驗證和晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格的驗證工作，固定安排在每年的5月—8月，并加強對完成專業(yè)課學(xué)習(xí)情況的驗證。
三、探討新的培訓(xùn)方式，抓好各類培訓(xùn)工作
（一）辦好中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)衛(wèi)星遠程培訓(xùn)學(xué)院廣東*分院，推動網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)教育的發(fā)展。全年直播600課時公共管理課程、600課時企業(yè)管理課程、1000課時錄播（重播）課程，每月一次政府高官、知名企業(yè)家、著名專家學(xué)者高層管理論壇。分院重點抓好培訓(xùn)內(nèi)容系列化、模塊化設(shè)置，提供優(yōu)質(zhì)精選、具有實操性的課程，發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和衛(wèi)星傳輸技術(shù)的專業(yè)優(yōu)勢，為我市公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位管理者提供最權(quán)威、最有效的培訓(xùn)課程。幫助他們分析及解決實際工作中存在的問題。
（二）舉辦市直事業(yè)（企業(yè)）單位新招聘人員（包括辦理人事新招聘人員）上崗前培訓(xùn)班，使新錄用人員盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)單位工作的要求。根據(jù)廣東省人事廳關(guān)于印發(fā)《廣東省國家公務(wù)員初任培訓(xùn)試行辦法》的通知（粵人培[*]9號）、*市人民政府辦公室《印發(fā)*市事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法的通知》（肇府辦[*]33號）的要求，此項培訓(xùn)作為我市人事培訓(xùn)教育的一項常規(guī)性工作，每年分批完成。
（三）為提高機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員的崗位專項能力，以適應(yīng)崗位工作需求，我局今年啟動專項能力培訓(xùn)項目。
1、舉辦辦公室崗位專項能力培訓(xùn)班。為提高辦公室工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，培訓(xùn)班將重點講授辦公室工作人員的基本素質(zhì)與能力、工作中的協(xié)調(diào)藝術(shù)以及行為規(guī)范、文秘管理、信息工作、會務(wù)等業(yè)務(wù)，使其進一步做好“三服務(wù)”工作。
2、舉辦公文處理及應(yīng)用文書寫作培訓(xùn)班。機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員承擔著傳達貫徹黨和國家的方針政策和上級指示決議，請求和答復(fù)問題、布置任務(wù)、指導(dǎo)工作、調(diào)查研究、總結(jié)報告等任務(wù)，需具備良好的公文寫作能力，培訓(xùn)班將重點講授公文寫作與公文處理、工作總結(jié)撰寫、調(diào)研報告的撰寫技巧、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的撰寫技巧等內(nèi)容，進一步提高工作人員的寫作水平。
3、舉辦培訓(xùn)管理者培訓(xùn)班。組織縣（市、區(qū)）人事局、市直機關(guān)負責培訓(xùn)工作的管理者，到有關(guān)高校進行以現(xiàn)代培訓(xùn)理論、培訓(xùn)新方法等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，以不斷提高其組織管理能力和服務(wù)水平。
四、嚴格執(zhí)行省建立的培訓(xùn)教育調(diào)訓(xùn)紀律
按《*年廣東省公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計劃》規(guī)定，新錄用公務(wù)員應(yīng)當在試用期內(nèi)進行初任培訓(xùn)，從錄用之日起一年內(nèi)不參加初任培訓(xùn)的不得辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，不得提高工資等級；對晉升處級（含處級）以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，堅持先培訓(xùn)后任職，或者任職后一年內(nèi)必須按照《中共廣東省委組織部、廣東省人事廳關(guān)于我省處級公務(wù)員任職培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》（粵人培[*]4號）和《廣東省國家公務(wù)員任職培訓(xùn)試行辦法》（粵人培[*]29號）的規(guī)定進行任職培訓(xùn)，從任職之日起一年內(nèi)不參加任職培訓(xùn)的，當年年度考核不得評為稱職（含稱職）以上等次；公務(wù)員應(yīng)當完成政府人事部門規(guī)定的培訓(xùn)課程，凡不參加培訓(xùn)或者考試成績不合格的，當年年度考核不得評為稱職（含稱職）以上等次，不得提高工資等級、不得晉升行政職務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員每年應(yīng)當分別選修公共必修科目和專業(yè)必修科目各1門，要把完成繼續(xù)教育情況視為執(zhí)業(yè)資格延續(xù)注冊、重新申請注冊、逾期初始注冊和申報評審專業(yè)技術(shù)職稱的必備條件。
培訓(xùn)課程管理辦法篇2
為了科學(xué)有效地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，江蘇省土地管理部門將各項業(yè)務(wù)的崗位培訓(xùn)分為兩大類七個崗。第一類，按職務(wù)分為土地管理領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理員兩個崗。第二類，按業(yè)務(wù)工作劃分為地籍管理、建設(shè)用地管理、土地政策法規(guī)、土地監(jiān)察、土地利用規(guī)劃五個崗。以上“兩類七崗”人員，均按照國家土地管理局制定的“崗位規(guī)范”要求，分批組織參加崗位培訓(xùn)，并通過考試、考核，取得崗位培訓(xùn)合格證書；在本系統(tǒng)內(nèi)從事檔案、人事、宣傳、計財、統(tǒng)計等工作的人員，則參加業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)知識對口培訓(xùn)。1993年7月，根據(jù)新的形勢需要，又增設(shè)土地管理檔案、土地估價兩個崗位序列。1993年12月，國家土地管理局和人事部發(fā)出《關(guān)于適應(yīng)建立公務(wù)員培訓(xùn)制度需要推進土地管理人員培訓(xùn)的通知》，明確自1994年起，嚴格按照國家關(guān)于建立公務(wù)員培訓(xùn)制度的精神，進一步加強和完善培訓(xùn)工作，逐步實現(xiàn)土地管理人員現(xiàn)有崗位培訓(xùn)與公務(wù)員培訓(xùn)的銜接，同時將培訓(xùn)類型劃分為新錄用人員培訓(xùn)、晉升任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識技能培訓(xùn)等。此后，省土地管理局在培訓(xùn)工作中，除按國家規(guī)定落實公務(wù)員公共課內(nèi)容外，土地管理業(yè)務(wù)技術(shù)知識培訓(xùn)仍繼續(xù)執(zhí)行國家土地管理局制定的土地管理崗位培訓(xùn)指導(dǎo)性教學(xué)計劃。崗位培訓(xùn)的內(nèi)容包括：政治理論、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。其中，政治理論學(xué)習(xí)一般由各單位按照當?shù)攸h委、政府制定的計劃及要求進行。各崗位的培訓(xùn)內(nèi)容，均分公共必修課和土地管理專業(yè)課兩部分。公共必修課4門，即行政管理學(xué)、機關(guān)應(yīng)用寫作、行政法概論、機關(guān)工作人員行為規(guī)范，采用省人事廳統(tǒng)一規(guī)定的教材；土地管理專業(yè)課4門，縣以上的土地管理人員除學(xué)習(xí)土地管理學(xué)、土地法學(xué)、土地經(jīng)濟學(xué)3門課程外，另選1門所在崗位的專業(yè)課，選用省土地管理局指定的崗位教材。公共課和土地管理專業(yè)課培訓(xùn)的總學(xué)時不少于200學(xué)時。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，穿插在各專業(yè)課的培訓(xùn)實習(xí)之中進行；職業(yè)道德教育納入各級土地管理部門的年度政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃或安排職工自學(xué)。對于不同層次的培訓(xùn)對象，在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，分深度、廣度各有側(cè)重，采取一次培訓(xùn)或分期培訓(xùn)、單科逐進、逐科結(jié)業(yè)等多種方式。省土地管理局負責全省土地管理崗位培訓(xùn)的歸口管理，各級土地管理部門制定的年度培訓(xùn)計劃應(yīng)向上級土地管理部門和同級人事部門申報，經(jīng)批準后組織實施。崗位培訓(xùn)結(jié)束后，由土地管理部門和同級人事部門聯(lián)合驗收。對按規(guī)定學(xué)完全部課程，經(jīng)考試、考核合格的人員，其學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成績記入本人檔案，并發(fā)給國家土地管理局印制、同級人事部門驗證認可的“土地管理崗位培訓(xùn)合格證書”或“土地管理專業(yè)證書”，作為上崗、轉(zhuǎn)崗、任職、晉升的資格證明之一。參加單科學(xué)習(xí)成績合格者，發(fā)給“崗位培訓(xùn)單科結(jié)業(yè)證書”，待按規(guī)定取得全部單科證書后，再換發(fā)合格證書。江蘇省土地管理局成立后，除了經(jīng)常選派領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干參加國家土地局及其各部門舉辦的各類培訓(xùn)班外，還重視發(fā)揮省內(nèi)外院校培訓(xùn)場所的作用，積極籌建本系統(tǒng)的培訓(xùn)基地。1992年10月，國家土地管理局同意江蘇省土地管理局在南京籌建“全國地籍管理干部培訓(xùn)中心”，同時一并成立“江蘇省土地管理干部培訓(xùn)中心”，兩塊牌子，一套班子。主要職責是：作為全國地籍管理干部的培訓(xùn)基地承擔培訓(xùn)任務(wù)，同時為江蘇省土地管理系統(tǒng)培訓(xùn)專業(yè)管理人才。1993年3月，該中心正式成立。江蘇省土地管理干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組充分利用社會教育力量，特別是發(fā)揮有關(guān)院校的師資力量和物質(zhì)條件開展培訓(xùn)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京師范大學(xué)、河海大學(xué)、上海同濟大學(xué)等高等院校及揚州農(nóng)校，都積極協(xié)助開展培訓(xùn)工作。各市、縣也利用當?shù)攸h校、干校的力量開展培訓(xùn)。1988—1995年，江蘇省土地管理系統(tǒng)通過各種類型的培訓(xùn)，有2800多人獲得“土地管理崗位培訓(xùn)合格證書”，有5400多人獲得“土地管理基本知識教育合格證書”，還有360人在專業(yè)證書班畢業(yè)獲得大專學(xué)歷。全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達85%，完成了“八五”期間的培訓(xùn)目標與任務(wù)。
1991年，江蘇省土地管理局和徐州市土地管理局被國家土地管理局評為“全國土地管理教育先進單位”；連云港市局于京翠、南京市局丁和庚、揚州市局向韶被評為“全國土地管理教育先進個人”。同年，徐州市局孫超被評為“全國土地管理教育專業(yè)證書教育先進工作者”。依據(jù)不同對象和學(xué)習(xí)方式，江蘇省土地管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上可以分為領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干崗位培訓(xùn)班、專業(yè)證書函授班、專題培訓(xùn)研討班、電視培訓(xùn)班、自學(xué)考試班等類型。(1)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干崗位培訓(xùn)班1988年以來，江蘇省土地管理崗位培訓(xùn)工作首先從縣級以上土地管理領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干抓起，先后舉辦過多期市、縣級土地管理局局長和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，以及縣(市、區(qū))長土地使用制度改革研討班。①市、縣級土地管理局長培訓(xùn)班第一輪市、縣級土地管理局局長研討班。第一期，1988年3月12日—3月27日舉辦，65人參加，副省長凌啟鴻在研討班結(jié)束時講話；第二期，1988年8月30日—9月12日，56人參加；第三期，1989年9月15日—9月30日，80多人參加。3期研討班共培訓(xùn)縣級局長以上領(lǐng)導(dǎo)干部200多人，地點均在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)部。教材以國家土地管理局編寫的《土地管理基本知識》為主要內(nèi)容；教學(xué)方法采取自學(xué)與聽課相結(jié)合，聯(lián)系本省土地管理工作實際，研討江蘇省土地管理工作重點和出現(xiàn)的新情況、新問題。培訓(xùn)期間，省局的局、處領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家教授參加講課與輔導(dǎo)，較好地保證了教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)考核，參加培訓(xùn)學(xué)員全部獲得“土地管理基本知識教育合格證書”。第二輪市、縣級土地管理局局長崗位培訓(xùn)班。1991年，在第一輪集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，舉辦第二輪市、縣土地管理局局長培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)土地管理基本知識和土地使用制度改革理論。第一期，1991年12月5日—12月18日，參加者39人；第二期，1993年3月15日—3月26日，參加者50人。地點均在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院內(nèi)。兩期培訓(xùn)班都邀請中共江蘇省委黨校、省委宣傳部等有關(guān)人員作形勢報告，并對土地管理基本知識進行系統(tǒng)講解，有關(guān)市土地管理局介紹國有土地有償出讓、城市土地管理、加強土地監(jiān)察等方面的經(jīng)驗。②土地管理業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班培訓(xùn)對象為市、縣土地管理局業(yè)務(wù)骨干，地點在揚州農(nóng)校舉辦。教材除國家土地管理局編的《土地管理基本知識》外，還有省土地管理局編的《土地管理叢書》和揚州農(nóng)校土地管理專業(yè)自編的教材；培訓(xùn)時間2~3個月。參訓(xùn)人員主要是系統(tǒng)學(xué)習(xí)土地管理概論、建設(shè)用地管理、土地管理法規(guī)3門必修課，以及土地經(jīng)濟學(xué)原理、土地規(guī)劃、土地調(diào)查與評價、地籍管理4門選修課和5個專題講座，學(xué)習(xí)時間210學(xué)時。第一期，1988年4月1日—6月30日，參加者83人；第二期，1988年9月5日—11月2日，參加者52人。所有參加學(xué)習(xí)人員經(jīng)考核均獲得合格證書和揚州農(nóng)校頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。③縣(市、區(qū))長土地使用制度改革研討班該班由省土地管理局承辦，主要學(xué)習(xí)土地使用制度改革等方面的法律、法規(guī)和基本理論，研究和探討江蘇省開展土地使用制度改革的方法與途徑。此類研討班由中共江蘇省委組織部發(fā)文并納入縣處級干部年度培訓(xùn)計劃。第一期，1992年4月13日—4月19日，在蘇州昆山市舉辦。參加者有全省30個縣(市、區(qū))長、土地管理局局長以及省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共100多人。研討班上，國家土地管理局副局長鄒玉川作了《全國土地使用制度改革綜述》的報告；上海、福建、廣東、杭州等省、市土地管理局的領(lǐng)導(dǎo)和專家介紹了他們土地使用制度改革的做法和經(jīng)驗；全體人員還實地考察了上海虹橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、浦東開發(fā)區(qū)和昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。此后，研討班的報告和論文以《土地使用制度改革》為書名結(jié)集出版。第二期，1993年6月9日—7月4日，在無錫縣舉辦，研討內(nèi)容：我國土地管理法律、法規(guī)和基本理論；土地使用制度改革的基本理論與實踐；江蘇省進一步深化土地使用制度改革的工作思路等。參加研討班的有分管土地管理工作的縣(市、區(qū))長30人。省土地管理局領(lǐng)導(dǎo)和福建省、重慶市、上海市土地管理局局長，以及無錫市、昆山市的領(lǐng)導(dǎo)參加講課，研討班人員還考察了無錫市的開發(fā)區(qū)。第三期，1994年5月4日—5月10日在太倉市舉辦，來自全省23個縣市的領(lǐng)導(dǎo)及部分土地管理局局長共60人參加了研討班。省土地管理局局長楊向杰、國家土地管理局處長劉玉杰作了專題講課；上海市、昆山市領(lǐng)導(dǎo)介紹了土地使用制度改革的做法和經(jīng)驗；全體人員還實地考察了浦東開發(fā)區(qū)、昆山和太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。(2)專業(yè)證書班1988年，國家土地管理局頒布《土地管理<專業(yè)證書>教育暫行辦法》；1989年，江蘇省土地管理局制定并下發(fā)首期土地管理專業(yè)證書班(函授班)教育計劃(以下簡稱專業(yè)證書班)。專業(yè)證書班招收省、市、縣土地管理部門在職人員，年齡在35歲以上，具有5年以上工齡，并具有高中或相當高中文化程度，且身體健康者，學(xué)制2年。專業(yè)證書班采取半脫產(chǎn)的辦學(xué)形式，理論教學(xué)時數(shù)為800學(xué)時，學(xué)員經(jīng)過自學(xué)、面授輔導(dǎo)、作業(yè)、考試考查等教學(xué)環(huán)節(jié)，凡達到崗位所要求的大專層次專業(yè)知識便可獲得證書。該證書在土地管理系統(tǒng)內(nèi)適用，作為評定和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、管理職務(wù)和其他職務(wù)的任職資格的依據(jù)之一。第一期專業(yè)證書班于1989年委托上海同濟大學(xué)土地管理測量系舉辦，招收學(xué)員81人，堅持學(xué)完者55人。該班在揚州、徐州設(shè)立兩個面授點，曾開展過6次集中面授。1992年，經(jīng)國家土地管理局復(fù)查通過，認為該班符合國家教委和人事部的有關(guān)要求。1990年9月，為加強對專業(yè)證書班的管理，省土地管理局成立“土地管理專業(yè)證書班”領(lǐng)導(dǎo)小組，由王印才、倪驥程、錢智敏、程遐年、張周萊、費仕良6人組成，王印才任組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組就招生、教學(xué)、管理等重大事項研究決定后，由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)負責實施。1990年11月，經(jīng)江蘇省教委、省人事廳批準，從第二期起，委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦土地管理專業(yè)證書教育班。第二期，1992年招收土地管理專業(yè)證書班學(xué)員45人，39人畢業(yè)。第三期，1993年招收土地管理專業(yè)證書班學(xué)員47人，另增設(shè)第一期房地產(chǎn)經(jīng)濟專業(yè)班學(xué)員25人。第四期，1994年招收土地管理定向大專班學(xué)員50人、房地產(chǎn)經(jīng)濟班學(xué)員33人，增設(shè)土地財務(wù)專業(yè)班學(xué)員30人。1995年有2期專業(yè)證書班結(jié)業(yè)，共68人獲得專業(yè)證書。(3)專題培訓(xùn)班1979年，中國科學(xué)院南京地理研究所在江蘇省吳縣進行土地資源詳查時，曾協(xié)助該縣舉辦土地資源詳查培訓(xùn)班。1988—1995年，省土地管理局及所屬處、室，均結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作需要，有計劃地舉辦各類短期專題培訓(xùn)、研討班，其中包括土地申報登記、土地詳查補充調(diào)查、地籍管理、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)土地定級估價、土地變更調(diào)查、土地財務(wù)、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、土地監(jiān)察、土地管理文秘、土地科技管理、土地檔案管理等多方面內(nèi)容。1988—1995年，共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)人員3000余人次。(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理人員電視培訓(xùn)班、電教輔導(dǎo)講習(xí)班1990年，國家土地管理局、中央電視臺、中國企業(yè)文化研究院聯(lián)合主辦全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理人員崗位電視培訓(xùn)，歷時1年，設(shè)置土地管理概論等6門課程，中央電視臺播放80~100學(xué)時。此間，省土地管理局共組織1226名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理人員參加電視培訓(xùn)，同時設(shè)立37個輔導(dǎo)工作站，每站配備1~2名輔導(dǎo)員，每月集中3~5天組織收看并進行輔導(dǎo)。為了明確電教輔導(dǎo)員的職責，提高輔導(dǎo)工作水平，1991年10月6日—10月26日，省土地管理局在揚州農(nóng)校舉辦電教輔導(dǎo)員講習(xí)班，共有41名輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)。1991年，全省1152人參加電教考試，全部合格。1992年12月，全省受到國家土地管理局表彰的優(yōu)秀學(xué)員12人、優(yōu)秀輔導(dǎo)員4人、先進工作者3人、先進輔導(dǎo)站4個；受江蘇省土地管理局表彰的先進個人44人、先進單位10個、先進工作者14人。(5)參加自學(xué)考試1990年前后，中國人民大學(xué)、同濟大學(xué)等相繼開設(shè)土地管理專業(yè)自學(xué)考試班或函授班，實行平時分散自學(xué)，每年兩次集中面授。對此，全省各級土地管理部門積極鼓勵在職人員參加自學(xué)考試，自學(xué)成才，同時盡可能為他們的學(xué)習(xí)提供方便。3.專業(yè)教育(1)初、中等專業(yè)教育①寶山縣繪丈學(xué)堂1908年(光緒三十四年)寶山縣土地清丈局下設(shè)繪丈學(xué)堂，時有教職員5人，多系日本歸國留學(xué)生擔任教員。招收學(xué)生42人，學(xué)制1年，共開設(shè)三角、幾何、代數(shù)、珠算和測繪等課程，并組織進行了測丈實習(xí)；學(xué)生結(jié)業(yè)后發(fā)給憑照，分配到各鄉(xiāng)測丈土地。②土地測丈人員養(yǎng)成所1928年11月1日，江蘇省土地整理委員會附設(shè)的土地測丈人員養(yǎng)成所成立，由該委員會主任陳和銑兼任養(yǎng)成所主任，下設(shè)教務(wù)處、事務(wù)所。教務(wù)處下設(shè)三角、地形、清丈、登記、調(diào)查等班。三角班業(yè)務(wù)課程包括量地學(xué)、地形測量學(xué)、天體測量、地形學(xué)、球面三角、高等代數(shù)、微積分、解析幾何、最小二乘法、制圖學(xué)、投影學(xué)、計算等；地形班課程有地形測量學(xué)、量地學(xué)、天體測量、地形學(xué)、攝影測量、球面三角、高等代數(shù)、微積分、解析幾何、最小二乘法、制圖學(xué)、投影學(xué)等課程；登記班課程有國文、調(diào)查統(tǒng)計學(xué)、法制、經(jīng)濟學(xué)、測丈概要、制圖法等；清丈班課程有平板儀測量、高程測量、初步測量、制圖學(xué)、測丈概要、平面三角、地形學(xué)等。養(yǎng)成所學(xué)生來源，由省地政部門派人在南京和北平、上海等城市招考。從1928年11月到1930年2月，開辦的班次見表1。以上各班畢業(yè)生都分配到各縣土地局和各測丈隊、地形隊、三角隊見習(xí)。1931年，因經(jīng)費缺乏，該養(yǎng)成所停辦。③測量人員訓(xùn)練所1933年5月，江蘇省土地局舉辦測量人員訓(xùn)練所。該所下設(shè)三角、圖根、清丈3班。三角班招收高中畢業(yè)生，圖根、清丈班招收初中畢業(yè)生。新中國成立后，江蘇省中等?？茖W(xué)校中沒有設(shè)立過土地管理專業(yè)。
1985年下半年，揚州農(nóng)業(yè)學(xué)校經(jīng)江蘇省農(nóng)林廳批準，在全國中等專業(yè)學(xué)校中率先創(chuàng)辦土地管理專業(yè)，經(jīng)過一年的準備，1986年秋面向全省招收第一批二年制學(xué)生。1992年開設(shè)土地經(jīng)濟管理專業(yè)，1993年又開設(shè)房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)(三年制)。到1995年，該校土地管理專業(yè)共有專職教師11人；開設(shè)的專業(yè)課程有普通測量與地籍測量、土地統(tǒng)計學(xué)、航測應(yīng)用基礎(chǔ)、地形繪圖、建筑平面制圖、生態(tài)與環(huán)保、生產(chǎn)布局學(xué)原理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識、土地經(jīng)濟學(xué)、土地資源學(xué)、土地管理學(xué)總論、地籍管理、建設(shè)用地管理、土地規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理法學(xué)、不動產(chǎn)經(jīng)營學(xué)、微機應(yīng)用等。學(xué)校除抓好理論教學(xué)外，還經(jīng)常組織學(xué)生走向社會開展實習(xí)和課程畢業(yè)設(shè)計。1986—1995年，該校10年間共培養(yǎng)了310名土地管理專業(yè)人才；同時接受國家土地管理局、省土地管理局委托，先后舉辦過8期崗位培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員435人。(2)高等專業(yè)教育①中央政治學(xué)校地政學(xué)院1932年11月該校設(shè)地政研究班，地址在南京四象橋浙江會館內(nèi)；1934年成立地政學(xué)院，地址在中山陵園附近；1940年因抗戰(zhàn)遷重慶北碚，改為地政研究所附設(shè)地政專修科，1943年更名為地政系。地政研究班、地政學(xué)院主任為肖錚；地政專修科主任先是黃通，后為郭漢鳴；地政系主任先后由湯惠蓀、黃通、萬國鼎擔任。該學(xué)院(系)抗戰(zhàn)勝利后返寧，1949年遷臺灣。地政學(xué)院的辦學(xué)宗旨是：“造就土地行政專門人才以備中央執(zhí)行土地政策之用?！睂W(xué)員一部分由各省民政廳保送，一部分為公開招考，條件是：年齡24~35歲，大學(xué)本科或?qū)ｉT學(xué)校畢業(yè)，并在地政機關(guān)服務(wù)一年以上者；地政專修科則招收高中畢業(yè)生。學(xué)生進校后費用全免，畢業(yè)后統(tǒng)一分配到地政機關(guān)工作?？箲?zhàn)前，地政學(xué)院的學(xué)制為3個學(xué)期，每學(xué)期4個月；地政專修科學(xué)制為2年。開設(shè)的主要專業(yè)課程有：農(nóng)業(yè)概論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、高等經(jīng)濟學(xué)、土地政策、中國田制史、外國土地制度、土地經(jīng)濟學(xué)、土地法、民法物權(quán)、土地測量、統(tǒng)計學(xué)、土地行政、土地稅、土地金融、墾殖學(xué)、農(nóng)村合作等；開設(shè)的專題講座有水利工程、土地改良、官廳會計、公務(wù)管理等。畢業(yè)前，學(xué)校還組織學(xué)生到全省各縣地政部門參觀實習(xí)兩周。當時，該院教授有肖錚、黃通、湯惠蓀、萬國鼎、吳文暉、李積薪、李適生、張丕介、祝平、唐啟宇、高信、張淼、戴弘、林欽辰等；兼職教授有曾濟寬、胡長青、劉振東等。該院先后招收18期學(xué)員，其中地政學(xué)院8期、地政專修科4期、地政系6期(只有3期畢業(yè))。此外，1932—1940年間，地政研究所還招收過8期研究生。1948年，國立政治大學(xué)下設(shè)經(jīng)濟研究所地政研究組，主任萬國鼎，也曾招過地政研究生，但不授碩士、博士學(xué)位；此間，該校還派出留學(xué)生多人。②私立法商學(xué)院地政系1947年開辦，地址在南京匡廬路，院長肖錚，曾招收學(xué)生兩屆，1949年后遷臺灣。③南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的前身是南京農(nóng)學(xué)院，南京農(nóng)學(xué)院的前身主要是中央大學(xué)和金陵大學(xué)的農(nóng)學(xué)院，兩院均設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系，開設(shè)土地經(jīng)濟學(xué)課程。教師中有著名的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家張德粹、喬啟明、吳文暉等人，其中，萬國鼎曾開設(shè)中國田制史等課程。1960年4月，中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)教育局向江蘇省農(nóng)林廳建議，在南京農(nóng)學(xué)院成立土地規(guī)劃專業(yè)。經(jīng)南京農(nóng)學(xué)院同意，江蘇農(nóng)林廳和高教廳研究決定，在該院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系下成立土地規(guī)劃專業(yè)和土地規(guī)劃教研組，負責人戴保恩。
培訓(xùn)課程管理辦法篇3
我省教育技術(shù)能力教學(xué)人員(初級)網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)選用由教育部師范司和國家項目辦審批，北京大學(xué)開發(fā)研制的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程平臺》。該課程參考了國際主流的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，采用引領(lǐng)式在線學(xué)習(xí)模式開展教學(xué)，且與我省現(xiàn)用的培訓(xùn)教材配套。
為促進項目的深入開展，省項目辦開設(shè)陜西省中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃專題網(wǎng)站(省略)，該網(wǎng)站是省項目辦與各市、縣(區(qū))項目管理部門交流、協(xié)作的平臺，為各級培訓(xùn)機構(gòu)和教師提供教育技術(shù)能力網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和相關(guān)培訓(xùn)支持等服務(wù)。
一、網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)管理與教學(xué)管理方式
(一)課程的項目管理分為省、市、縣(區(qū))三級管理體系。
(二)各級課程教學(xué)組織管理方式：省項目辦負責組織各市網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)課程輔導(dǎo)教師和教學(xué)監(jiān)督(管理者)人員培訓(xùn)和研修活動；市級項目辦負責組織和管理本地輔導(dǎo)教師和教學(xué)監(jiān)督人員，并組織開展一線教師的培訓(xùn)工作；縣(區(qū))級項目辦負責組織本地中小學(xué)教師的遠程學(xué)習(xí)與管理。
(三)課程的教學(xué)活動通過網(wǎng)絡(luò)課程平臺在線進行。網(wǎng)絡(luò)課程平臺概述詳見項目專題網(wǎng)站：資料下載。
(四)培訓(xùn)采用班級學(xué)習(xí)方式進行，班級組成要求為：
1 每個培訓(xùn)班學(xué)員人數(shù)為50～100人。
2 每個培訓(xùn)班設(shè)1～2名輔導(dǎo)教師。
3 每個培訓(xùn)班設(shè)教學(xué)監(jiān)督員2～3人，分別由各級項目辦指定專人具體負責。
(五)課程結(jié)業(yè)與證書
1 學(xué)員逐次完成相關(guān)模塊測驗、討論和作業(yè)后，提交結(jié)業(yè)申請。
2 輔導(dǎo)教師完成對參訓(xùn)學(xué)員作業(yè)、討論等評價后，平臺將生成各學(xué)員的培訓(xùn)成績。
3 省項目辦審核后，將培訓(xùn)成績反饋各市項目辦。
4 結(jié)業(yè)證書由省項目辦統(tǒng)一向培訓(xùn)合格學(xué)員頒發(fā)。
二、各級項目辦具體職責
(一)省項目辦職責
1 負責全省教師培訓(xùn)組織管理工作，制定各年度培訓(xùn)計劃和方案，監(jiān)督指導(dǎo)市、縣級培訓(xùn)日常工作。
2 逐年完成各市輔導(dǎo)教師、教學(xué)監(jiān)督員的培訓(xùn)和研修工作。
3 按照各市上報的培訓(xùn)計劃完成開班工作(詳見附件：網(wǎng)絡(luò)課程開班流程)。
4 采取必要措施，協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、評估各市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程的實施情況。
5 定期在項目專題網(wǎng)站上通報每期參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況和輔導(dǎo)教師教學(xué)情況。
6 負責參訓(xùn)學(xué)員的結(jié)業(yè)審批及頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(二)市、縣(區(qū))級項目辦職責
市、縣(區(qū))級項目辦將在省項目辦的指導(dǎo)下，負責網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)的組織、實施和管理工作。
1 了解網(wǎng)絡(luò)遠程剖11的目的和宗旨。
2 了解網(wǎng)絡(luò)課程的內(nèi)容和平臺的管理要求。
3 在各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，研究本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的發(fā)展規(guī)劃、方案，確定培訓(xùn)對象和培訓(xùn)點。
4 按照網(wǎng)絡(luò)課程必備的硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求(具體要求詳見項目專題網(wǎng)站：資料下載)，為順利開展培訓(xùn)提供必要的保障和服務(wù)。
5 市、縣(區(qū))級項目辦在省項目辦的指導(dǎo)下，完成輔導(dǎo)教師、教學(xué)監(jiān)督等人員的組織、管理以及研討備課等工作，并完成學(xué)科教師的培訓(xùn)與管理、名單的匯總與上報等工作。
6 負責為每個培訓(xùn)班選派1～2名輔導(dǎo)教師和2～3名教學(xué)監(jiān)督人員在線組織、監(jiān)督管理參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況。
7 負責完成開班前各個角色名單的登記、匯總、上報、下發(fā)等工作，確保參訓(xùn)學(xué)員、輔導(dǎo)教師、教學(xué)監(jiān)督等人員在開班前能夠進入網(wǎng)絡(luò)課程平臺。
8 協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、評估各培訓(xùn)班網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程的實施情況。每期培訓(xùn)班結(jié)束后，及時完成學(xué)員學(xué)習(xí)評價和輔導(dǎo)教師教學(xué)評估等工作，并及時匯總、上報省項目辦。
三、輔導(dǎo)教師工作職責
輔導(dǎo)教師服從各級項目辦的安排，認真負責地按照教學(xué)計劃和教學(xué)要求承擔培訓(xùn)任務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)期間，輔導(dǎo)教師須按照工作規(guī)范要求(詳見項目專題網(wǎng)站：資料下載)，保證在線輔導(dǎo)時間，有效引導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)員按照課程要求完成學(xué)習(xí)內(nèi)容和相關(guān)作業(yè)。積極與教學(xué)監(jiān)督和學(xué)員保持聯(lián)系，及時反映并解決學(xué)員學(xué)習(xí)中的疑難問題和其他情況。
四、教學(xué)監(jiān)督人員基本職責
各級教學(xué)監(jiān)督員必須按照操作指南(詳見項目專題網(wǎng)站：資料下載)，嚴格對課程開展情況、學(xué)員在線學(xué)習(xí)情況、輔導(dǎo)教師教學(xué)情況等進行在線了解、監(jiān)控和督促。
(一)培訓(xùn)進程的管理與評估：檢查培訓(xùn)前各項準備工作情況；掌握課程計劃實施進程；根據(jù)要求組織輔導(dǎo)教師進行開班前準備工作；收集、保存并分析培訓(xùn)過程中各模塊的調(diào)查反饋數(shù)據(jù)；了解本地參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)情況。
(二)學(xué)員學(xué)習(xí)情況的管理與評估：組織和監(jiān)督參訓(xùn)學(xué)員在線登錄和學(xué)習(xí)情況；了解和評估學(xué)員的學(xué)習(xí)進程、活動參與程度及作業(yè)完成情況；審核學(xué)員學(xué)習(xí)成績。
(三)對輔導(dǎo)教師教學(xué)的管理與評估：通過多種方式檢查、了解教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)，對教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控；評估輔導(dǎo)教師教學(xué)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，及時解決輔導(dǎo)教師在指導(dǎo)過程中出現(xiàn)的疑難問題。
(四)教學(xué)監(jiān)督員要及時將各方面情況向項目管理部門匯報，并就其中重要問題開展討論，研究制定相應(yīng)的解決辦法。
五、輔導(dǎo)教師、教學(xué)監(jiān)督員選拔要求
(一)輔導(dǎo)教師選拔要求
1 計算機操作能力較強，有較為便利的上網(wǎng)條件，并能保證培訓(xùn)期間每天登錄教學(xué)平臺的時間。
2 參加省級網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)教師培訓(xùn)并合格者，以學(xué)科教師為主。
3，熱心于項目教學(xué)工作并具備相應(yīng)的教育技術(shù)指導(dǎo)能力，能夠承擔本地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)任務(wù)。
(二)教學(xué)監(jiān)督員選拔要求
1 具備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的環(huán)境與條件。
2 參加過省級骨干教師培訓(xùn)并合格者，已深入了解網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)和管理要求。
3 具有項目教學(xué)和管理工作經(jīng)驗并具備較高的指導(dǎo)能力。有強烈的責任心和良好的職業(yè)道德。
4 主要由各級項目管理人員或優(yōu)秀輔導(dǎo)教師擔任。
六、教學(xué)及技術(shù)支持服務(wù)
培訓(xùn)課程管理辦法篇4
關(guān)鍵詞：氣象；評估；思路；借鑒
干部教育培訓(xùn)評估可以分為對干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的評估、對干部教育培訓(xùn)項目的評估、對干部教育培訓(xùn)課程的評估以及對干部教育管理部門的評估等四個方面。干部教育培訓(xùn)機構(gòu)是承擔和實施干部教育培訓(xùn)項目的單位，其教學(xué)、管理、服務(wù)水平的高低直接影響培訓(xùn)質(zhì)量和效果。因此，干部教育培訓(xùn)機構(gòu)評估在整個干部教育工作中處于重要地位。中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例》（以下簡稱“條例”）中對干部教育培訓(xùn)機構(gòu)評估及具體內(nèi)容提出了要求。依據(jù)中組部的精神，以氣象部門為例，對干部教育培訓(xùn)機構(gòu)評估進行探索研究。
一、氣象教育培訓(xùn)機構(gòu)評估指標編制依據(jù)
培訓(xùn)機構(gòu)評估指的是干部教育培訓(xùn)管理部門根據(jù)一定的培訓(xùn)目標和質(zhì)量標準，通過系統(tǒng)搜集干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的有關(guān)信息，準確了解其真實的情況，并進行科學(xué)分析，從而對干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)、培訓(xùn)質(zhì)量等作出評價?！?001年-2005年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》提出，“加強對干部教育培訓(xùn)基地的監(jiān)督和辦學(xué)質(zhì)量的檢查，逐步形成對學(xué)校辦學(xué)行為和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督機制及評價體系?！薄?010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》明確指出，推進干部教育培訓(xùn)運行機制改革，激發(fā)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)活力的競爭擇優(yōu)機制?！?013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出：“研究制定干部教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量評估辦法和指標體系?！薄陡刹拷逃龡l例》則提出建立健全包括干部教育培訓(xùn)機構(gòu)、項目及課程評估在內(nèi)的干部教育培訓(xùn)評估制度，具體的評估內(nèi)容包括7個方面：辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊伍、組織管理、學(xué)風建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)費管理等。為貫徹落實中央的要求，氣象部門在干部教育培訓(xùn)機構(gòu)評估方面進行了探索。氣象教育培訓(xùn)體系由氣象部門培訓(xùn)機構(gòu)、相關(guān)高校業(yè)務(wù)單位及科研院所等機構(gòu)共同構(gòu)成（如圖1）。氣象部門培訓(xùn)機構(gòu)是氣象教育培訓(xùn)的主體，負責組織實施全體氣象從業(yè)人員的培訓(xùn)；氣象及相關(guān)專業(yè)的高等院校是專業(yè)型和復(fù)合型氣象人才的培養(yǎng)基地，在氣象培訓(xùn)中具有輔助作用；氣象部門相關(guān)業(yè)務(wù)單位為人員培訓(xùn)提供了實踐基地，科研院所則可推動高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，而相關(guān)社會培訓(xùn)機構(gòu)則是氣象培訓(xùn)體系的有益補充。作為氣象教育培訓(xùn)體系的主體，氣象部門培訓(xùn)機構(gòu)由國家級和省級兩級構(gòu)成。國家級包括干部學(xué)院和干部學(xué)院分院，各級培訓(xùn)機構(gòu)分工各有側(cè)重。干部學(xué)院主要負責培訓(xùn)體系的統(tǒng)籌牽頭，對課程體系進行整體設(shè)計，承擔示范培訓(xùn)及骨干人才培訓(xùn)，并對教育培訓(xùn)進行統(tǒng)一評價；干部學(xué)院分院重點按照統(tǒng)一布局承擔國家級培訓(xùn)任務(wù)，牽頭面向所在區(qū)域的培訓(xùn)任務(wù)，并開發(fā)設(shè)計其特色培訓(xùn)項目。省級氣象培訓(xùn)機構(gòu)則主要面向本省，開展新技術(shù)推廣應(yīng)用培訓(xùn)，利用氣象遠程培訓(xùn)管理平臺開展面向本省的遠程培訓(xùn)，面向社會開展氣象科普培訓(xùn)等。目前，國家級氣象部門培訓(xùn)機構(gòu)構(gòu)成1+8的格局。中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院作為國家級氣象培訓(xùn)機構(gòu)，河北、遼寧、安徽、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆8個分院作為國家級氣象培訓(xùn)機構(gòu)的重要補充，承擔國家級氣象培訓(xùn)任務(wù)；自主策劃開發(fā)面向基層、區(qū)域培訓(xùn)的氣象培訓(xùn)項目。為宏觀指導(dǎo)、督促檢查分院成立以來的階段性成果，提升分院培訓(xùn)核心能力，針對8個分院開展自成立以來的階段性評估。評估指標結(jié)合氣象部門氣象教育培訓(xùn)機構(gòu)特色，設(shè)計主要依據(jù)3個方面：一是《2010－2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》《干部教育培訓(xùn)工作條例》中明確提出各級干部培訓(xùn)機構(gòu)要增強辦學(xué)實力，提高培訓(xùn)水平。中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例》，指出干部教育培訓(xùn)機構(gòu)是干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要陣地，作用重大。要求構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的干部教育培訓(xùn)機構(gòu)體系。并提出從辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊伍、組織管理、學(xué)風建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費管理等七個方面提升干部教育培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)與實力，對氣象部門教育培訓(xùn)機構(gòu)評估提出明確要求。二是根據(jù)中國氣象局對氣象培訓(xùn)體系建設(shè)的部署。按照氣象教育培訓(xùn)發(fā)展的統(tǒng)一布局，《中國氣象局關(guān)于加快氣象培訓(xùn)體系建設(shè)的意見》提出加強國家級培訓(xùn)機構(gòu)能力建設(shè)。主要包括著力實施重點培訓(xùn)，加強課程建設(shè)、教材（課件）建設(shè)、師資隊伍建設(shè)以及培訓(xùn)環(huán)境建設(shè)等幾個方面，為氣象部門教育培訓(xùn)機構(gòu)評估指明了方向。三是根據(jù)發(fā)展規(guī)劃。《中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》指出加強氣象教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)推進分院建設(shè)。主要包括凸顯區(qū)域培訓(xùn)特色，加強特色課程、教材建設(shè)，強化師資培養(yǎng)，提升氣象遠程教育培訓(xùn)能力等，對分院建設(shè)內(nèi)容進行了統(tǒng)籌。分院所在?。▍^(qū)）氣象局圍繞氣象事業(yè)的發(fā)展需要，結(jié)合實際條件和地方特色，制訂了分院發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃對培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)能力建設(shè)提出明確要求。氣象部門教育培訓(xùn)機構(gòu)評估以推進規(guī)劃的滾動修訂與落實為目的，圍繞規(guī)劃提出的要素制定。
二、氣象教育機構(gòu)評估指標設(shè)計思路
依據(jù)《干部教育條例》教育培訓(xùn)機構(gòu)評估的內(nèi)涵，設(shè)計一級指標8個，二級指標19個，三級指標43個（如表1）?；竞w中組部干部教育培訓(xùn)工作條例中培訓(xùn)機構(gòu)評估的內(nèi)涵。重點按照干教條例精神以及凸顯氣象教育培訓(xùn)的特色。對特色學(xué)科、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)質(zhì)量、遠程培訓(xùn)能力建設(shè)等進行了強調(diào)。一是辦學(xué)方針（A1）。根據(jù)中組部提出辦學(xué)方針體現(xiàn)政策水平與辦學(xué)思路，設(shè)計辦學(xué)定位與發(fā)展理念兩個指標。辦學(xué)定位體現(xiàn)分院建設(shè)符合黨和國家的政策要求、氣象事業(yè)發(fā)展的需求以及圍繞中心服務(wù)大局的意識。發(fā)展理念體現(xiàn)了遵循教育規(guī)律，建立了先進的教育理念，并體現(xiàn)了觀念、制度以及工作上的創(chuàng)新。因此，包括辦學(xué)定位與發(fā)展理念兩個2級指標。辦學(xué)定位中包括定位目標、發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展理念中包括思想觀念和政策支持。二是培訓(xùn)業(yè)務(wù)（A2）。二級指標包括特色學(xué)科、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教材、教學(xué)研究5個方面。特色學(xué)科著重考察學(xué)科建設(shè)方案以及依托于學(xué)科開設(shè)的特色培訓(xùn)項目；培訓(xùn)項目主要考察牽頭策劃或開發(fā)的面授和遠程培訓(xùn)項目。培訓(xùn)課程主要考察課程建設(shè)和精品課程兩項指標。課程建設(shè)涵蓋課程建設(shè)計劃、課程管理、開發(fā)課程數(shù)量等內(nèi)容；精品課程考察數(shù)量以及具有教案等情況。培訓(xùn)教材考察教材建設(shè)以及遠程課件資源。教材建設(shè)考察內(nèi)容包括計劃、管理、數(shù)量；遠程課件資源考察課件資源數(shù)量及使用情況，面授課件不在考察范圍之內(nèi)。教學(xué)研究包括教育規(guī)律與方法研究、培訓(xùn)技術(shù)研究以及教學(xué)案例（個例）研究3個方面。三是培訓(xùn)質(zhì)量（A3）。包括教學(xué)質(zhì)量與培訓(xùn)效果兩個二級指標。從培訓(xùn)設(shè)計、課程設(shè)置、教師授課3個三級指標考察教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣程度；培訓(xùn)效果包括學(xué)員收獲和單位評價。學(xué)員收獲的涵蓋意義較為廣泛，包括學(xué)員培訓(xùn)后收獲以及學(xué)員自評（工作和素質(zhì)的提高程度以及運用所學(xué)知識解決實際問題的能力）。四是師資隊伍（A4）。二級指標包括師資結(jié)構(gòu)、師資建設(shè)。師資結(jié)構(gòu)包括編制、結(jié)構(gòu)2個三級指標；師資建設(shè)里面包括師資培養(yǎng)、教學(xué)團隊建設(shè)、授課時數(shù)比、教師管理4個三級指標。五是組織管理（A5）。二級指標包括組織機構(gòu)、管理規(guī)范。組織機構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)（專業(yè)、學(xué)歷、職稱等情況）；管理人員結(jié)構(gòu)（專業(yè)、學(xué)歷、職稱等情況）、機構(gòu)設(shè)置；管理規(guī)范包括制度和檔案兩個方面。六是學(xué)風建設(shè)(A6)。文化建設(shè)包括厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)以及體現(xiàn)氣象教育培訓(xùn)的特色。培訓(xùn)紀律從學(xué)員和教師兩個方面指出建立完善的學(xué)員管理辦法和考核制度；強化教師隊伍教風及培訓(xùn)紀律等。七是基礎(chǔ)設(shè)施(A7)。與發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的基本環(huán)境、實習(xí)實訓(xùn)基地、遠程培訓(xùn)環(huán)境以及滿足培訓(xùn)需求的食宿保障與學(xué)員活動場所。八是經(jīng)費管理(A8)。包括人員經(jīng)費、專項培訓(xùn)經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費的投入；以及管理規(guī)范和使用的效益情況。
三、氣象教育培訓(xùn)機構(gòu)評估實施
對干部教育培訓(xùn)機構(gòu)進行評估，是干部教育培訓(xùn)管理部門履行宏觀指導(dǎo)、督促檢查等管制職能的具體體現(xiàn)，干部教育培訓(xùn)機構(gòu)評估按照“下評一級”的方式開展。對部門和行業(yè)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)機構(gòu)評估，原則上由上一級主管部門組織。《干教條例》以此為基礎(chǔ)，提出制定評估標準和評估辦法、評估分工、評估程序等。因此，以此思路為指導(dǎo)，氣象教育培訓(xùn)機構(gòu)評估在評估指標建立之后，需要確定評估實施方案，方案中主要包括設(shè)計評估方法、明確組織分工、對評估進度進行安排以及設(shè)計評分辦法等幾個部分。（一）設(shè)計評估方法教育培訓(xùn)機構(gòu)評估根據(jù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的現(xiàn)狀組織評估實施。因此結(jié)合分院發(fā)展實際，干部學(xué)院對8個分院開展階段評估工作，采用“分院自評”+“實地考察評估”相結(jié)合的方法。（二）明確組織分工評估工作包括負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查評估工作的主管部門；負責評估的實施工作部門。實施部門負責評估工作的總體協(xié)調(diào)；擬定評估方案；組建評估工作組；核查、分析、匯總上報材料；并編制階段評估報告等。評估的協(xié)助完成部門。要求按照評估方案的要求開展自評并上報自評報告及相關(guān)佐證材料，協(xié)助完成實地考察評估。（三）制定評估進度安排主要包括4個階段：一是評估準備階段；二是自評階段；三是實地考察評估階段；四是評估總結(jié)階段。評估準備階段包括成立評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審定評估方案和評估報告；成立評估工作組，負責擬定評估實施方案和實施。自評階段。根據(jù)評估文件開展自評，并按照初審意見補充完善相關(guān)材料。實地考察評估階段。組織專家組開展實地考察評估。通過聽取自評報告、查閱文件資料以及對學(xué)員隨機調(diào)查等方式，對照評估指標體系及指標說明，逐項打分，提出評估結(jié)論。評估總結(jié)階段。在自評、實地考察評估的基礎(chǔ)上，核查匯總評估數(shù)據(jù)，完成評估報告。（四）評分辦法（如表2）根據(jù)評估指標及指標說明，按照A、B、C、D四檔，確定43個指標自評檔次。專家根據(jù)評估指標及指標說明，參考分院自評結(jié)果，量化評估分值，在0-100之間取整數(shù)打分。每個專家的最終評分為43個指標的平均值，每個分院的最終得分為所有專家評分的平均值。di是第r個專家的第i項指標的評估得分，r是評估專家的總數(shù)。
四、對氣象教育培訓(xùn)機構(gòu)評估的思考
（一）評估指標體系凸顯階段性進展氣象教育培訓(xùn)機構(gòu)評估目前正在實踐中探索，該指標體系基本達到全覆蓋、具有了針對性與科學(xué)性。根據(jù)2012-2015年分院建設(shè)情況設(shè)立評估指標說明對43個三級指標內(nèi)涵進行詳細闡述，需要隨后續(xù)氣象部門教育培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展情況，做相應(yīng)調(diào)整，呈現(xiàn)動態(tài)性特征。（二）建立完善的評估業(yè)務(wù)流程和評估反饋機制氣象教育培訓(xùn)機構(gòu)在不同的階段，相應(yīng)評估指標體系側(cè)重不同。因此，需要評估實施機構(gòu)建立完整的業(yè)務(wù)工作流程，明確階段評估目標，定期開展評估工作，對評估結(jié)果進行具有針對性和實效性的反饋，達到以評促建的目的。（三）評估專家在教育培訓(xùn)機構(gòu)評估中具有重要作用在教育培訓(xùn)機構(gòu)評估中，需要根據(jù)評估指標編寫對應(yīng)的評估指標說明，指標說明的目的是進行具體闡述指標內(nèi)涵，包括定量的和定性的部分。涉及具體數(shù)量上的可根據(jù)實際情況可以進行測算，但關(guān)于定性分析描述的完成情況需評估專家把握，因此，評估專家的選擇尤為重要。
五、結(jié)語
干部教育培訓(xùn)機構(gòu)評估是干部教育評估的重要組成部分，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院以中組部《干部教育條例》中干部教育培訓(xùn)機構(gòu)評估的內(nèi)涵及精神為指導(dǎo)進行了干部教育培訓(xùn)機構(gòu)評估的實踐，其相關(guān)評估指標的設(shè)計思路以及具體的評估實施可以作為其他黨校、行政學(xué)院以及部委和行業(yè)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)機構(gòu)評估的借鑒，具有一定的意義。育局.
參考文獻
[1]中共中央組織部干部教育局.《干部教育培訓(xùn)工作條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)[M].北京：黨建讀物出版社，2015.
[2]新華社.中辦印發(fā)《2010－2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，2010.8.17.
[3]人力資源社會保障部網(wǎng)站.人力資源社會保障部公布《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,2015-8-23.
[4]新華社.授權(quán):中共中央印發(fā)《2013－2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,2013-9-28.
[5]楊萍，蔣磊，高學(xué)浩,李煥連.基于網(wǎng)格化課程設(shè)計的氣象培訓(xùn)體系研究,中國氣象局干部學(xué)院經(jīng)驗交流會,2016(4).
[6]中國氣象局.干部學(xué)院分院發(fā)展規(guī)劃匯編.2015.
[7]中國氣象局.中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院分院建設(shè)階段評估指標(2016年版).2015.
[8]中國氣象局.中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院分院建設(shè)階段評估指標說明（2016年版），2015.
[9]中國氣象局.中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院分院建設(shè)階段評估實施方案（2016年版），2015.
[10]黃寧生.即時改變度：教師培訓(xùn)效果評價的新思路[J].繼續(xù)教育,2016(4).
[11]高學(xué)浩,楊萍,羅林明.面向終身教育的氣象干部教育培訓(xùn)體系建設(shè)研究[J].繼續(xù)教育,2015(2).
[12]田燕,黃娜,孫慶,黃秋菊,馬旭玲.行業(yè)干部教育培訓(xùn)院校專職師資隊伍建設(shè)的思考——以中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院為例[J].繼續(xù)教育,2016(3).
[13]劉偉,劉梅紅,丁悅.教師專業(yè)化視閾下培訓(xùn)教師專業(yè)能力的培養(yǎng)——基于中國氣象干部培訓(xùn)學(xué)院湖南分院[J].繼續(xù)教育,2015(12).
培訓(xùn)課程管理辦法篇5
據(jù)2008年中國消費者協(xié)會統(tǒng)計，在當年受理的投訴增幅前十位中，教育培訓(xùn)投訴年增長率為63．5％，位居第三位。這些投訴的主要原因不外乎兩類：一是承諾無法兌現(xiàn)。宣傳時夸大師資和教學(xué)成效，連續(xù)參加培訓(xùn)繳納高額學(xué)費卻沒有達到預(yù)期效果；二是不履行合同，不按約定或協(xié)議開展培訓(xùn)。如不按時開課，耽誤考生備考時間；學(xué)生要求退款時，培訓(xùn)機構(gòu)又往往推卸責任，如歸結(jié)于不可抗拒的因素或強調(diào)是學(xué)生的過錯而拖延甚至拒絕退款等，這是一些培訓(xùn)機構(gòu)的慣用伎倆?？傊?，因為一些培訓(xùn)機構(gòu)不誠信經(jīng)營，培訓(xùn)行業(yè)投訴逐年增多，行業(yè)誠信度急劇下降，學(xué)生報班時顧慮重重。第四，在職教師參與培訓(xùn)兼職，造成教師人力資源隱性流失。
在培訓(xùn)市場巨大的需求面前，在職教師特別是優(yōu)秀教師就成為教育機構(gòu)和家長爭相追逐的對象，教師在課外兼職供不應(yīng)求。與學(xué)校內(nèi)按部就班的工作和僵化的考核制度相比，一些老師或半推半就或主動親為，都會“理性”地選擇在課外兼職。課外兼職的高薪又迫使教師將主要精力放在課外而在課堂教學(xué)上“偷空減料”，補“小灶”荒廢了本職工作，形成教師人力資源的隱性流失，破壞了學(xué)校正常的教學(xué)和管理秩序，人為地制造了教育不公，敗壞了教育風氣，受到社會輿論的廣泛詬病。
教育培訓(xùn)市場亂象叢生的原因
第一，培訓(xùn)行業(yè)資格準入制度、行業(yè)標準缺乏，培訓(xùn)企業(yè)良莠不齊。
培訓(xùn)市場虛假繁榮的背后，暴露的是培訓(xùn)法規(guī)建設(shè)的滯后和由此而來的培訓(xùn)過程監(jiān)管的缺失。到目前為止，國內(nèi)還沒有一部專門針對培訓(xùn)行業(yè)的法律法規(guī)，沒有制定一個規(guī)范的行業(yè)標準和被廣泛認同的“行規(guī)”，培訓(xùn)機構(gòu)門檻低，如此龐大的培訓(xùn)行業(yè)連一個準入制度都沒有。任何人都可以開一家咨詢公司做培訓(xùn)業(yè)務(wù)。監(jiān)管機制不健全，加速其不正當運營。行業(yè)自律機制還遠未形成。眾多培訓(xùn)公司各自為政、自立山頭、自生自滅，導(dǎo)致培訓(xùn)無序泛濫，整個市場呈現(xiàn)散、亂、弱的特點。
第二，名義上多頭管理，實際上無人負責。
與傳統(tǒng)行業(yè)都有清晰的主管部門相比，培訓(xùn)市場并沒有一個明確的政府管理部門。但這并不意味著培訓(xùn)管理機構(gòu)的缺失，恰恰相反，培訓(xùn)部門不是少了，而是過多過濫了。目前，對培訓(xùn)機構(gòu)有管理權(quán)的部門眾多，政府部門（教育、勞動、民政、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通、財政、建設(shè)等）、行業(yè)協(xié)會都能對培訓(xùn)機構(gòu)進行管理。而且不同的培訓(xùn)機構(gòu)一般都有不同的管理部門。為了能進入職業(yè)教育培訓(xùn)市場，幾乎所有的行業(yè)協(xié)會都推出本行業(yè)的考證體系，如銀行、證券、期貨、保險類從業(yè)資格、美容師資格考試等等，授權(quán)有關(guān)機構(gòu)開展培訓(xùn)。導(dǎo)致對培訓(xùn)授權(quán)或?qū)徟鷻C構(gòu)多如牛毛。即使一些做得較規(guī)范的地方，也存在多頭管理的問題。如教育行政部門負責審批發(fā)放《社會力量辦學(xué)許可證》，但在工商行政部門審批的營業(yè)執(zhí)照中也含有“文化培訓(xùn)”和“教育咨詢”的類別。培訓(xùn)市場審批主體過多，監(jiān)管主體不明，審批標準和管理手段不統(tǒng)一，一旦培訓(xùn)發(fā)生糾紛，由誰來處理和監(jiān)管就不甚明確，在實踐中難免出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，難以對培訓(xùn)機構(gòu)實行有效的管理，這實際上縱容了培訓(xùn)機構(gòu)的違規(guī)辦學(xué)行為。
第三，培訓(xùn)市場競爭激烈，培訓(xùn)機構(gòu)快速洗牌，學(xué)員權(quán)益得不到保障。
隨著競爭加劇，教育培訓(xùn)市場洗牌加速，培訓(xùn)機構(gòu)短期投機行為加劇而無暇顧及機構(gòu)的長遠發(fā)展，擾亂培訓(xùn)市場秩序。究其原因，一是業(yè)內(nèi)無序甚至惡性競爭。為了吸引學(xué)生，一些機構(gòu)一方面胡亂承諾教學(xué)效果，片面夸大教學(xué)質(zhì)量；而在實際操作中，為了降低授課費成本，不惜用普通教師冒充所謂名師，教學(xué)質(zhì)量無法保證。二是成本增大，利潤空間縮小。近幾年來，由于培訓(xùn)市場競爭激烈，使家長對培訓(xùn)學(xué)習(xí)硬件、軟件特別是師資要求越來越高，這就迫使培訓(xùn)機構(gòu)選擇交通便利的高檔寫字樓作為教學(xué)場所，聘用知名度高的專家教師授課，還要嚴把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，在教育服務(wù)水平上下足功夫。教育培訓(xùn)進入“三高”時代，即培訓(xùn)機構(gòu)的宣傳費用高、教學(xué)硬件要求高、教師課酬和員工工資高。這都需要大量的人力、物力和財力投入。
但高成本、高投入并不意味著高收益。家長一方面眼光越來越挑剔，另一方面由于選擇面廣而將上課費越壓越低，致使培訓(xùn)行業(yè)平均利潤率由五年前的40％下降到現(xiàn)在的不足20％，教育培訓(xùn)業(yè)開始步入“高投入、低回報”的時代。高成本以及快速收回成本并盈利的壓力，迫使一些機構(gòu)在培訓(xùn)過程中往往采用殺雞取卵的短期投機行為，從而加據(jù)了培訓(xùn)市場的混亂?？傊捎跊]有行業(yè)準入規(guī)則，致使培訓(xùn)機構(gòu)魚龍混雜；由于培訓(xùn)市場缺乏制度保障和明確的監(jiān)管部門，導(dǎo)致監(jiān)管的缺失，加速了其不規(guī)范的運營和惡性競爭，致使培訓(xùn)市場的畸形繁榮和亂象叢生。
規(guī)范教育培訓(xùn)市場的對策
由于對培訓(xùn)市場的管理部門不明確，監(jiān)管的法律依據(jù)又處于缺失狀態(tài)，培訓(xùn)資格審查、收費標準、辦學(xué)場所、稅費征收等均基本處于缺位狀態(tài)。同時，還埋下種種安全隱患，如很多培訓(xùn)場地光線弱，消防通道防火設(shè)施不能達到要求，學(xué)生受騙事件頻發(fā)，合法權(quán)益缺乏應(yīng)有保障。因此，對培訓(xùn)市場進行規(guī)范和整治，迫在眉睫。
第一，落實管理部門，明確監(jiān)管責任。
為避免各部門之間互相推諉，必須明確政府監(jiān)管部門。首先，所有培訓(xùn)機構(gòu)必須到工商部門注冊，獲得營業(yè)執(zhí)照，落實企業(yè)身份；在稅務(wù)部門登記，保證從事培訓(xùn)的企業(yè)和個人依法照章納稅，防止稅款流失。培訓(xùn)機構(gòu)既有了企業(yè)身份，一旦發(fā)生機構(gòu)倒閉，法人卷款逃跑，就以商業(yè)欺詐罪論處。其次，考慮到教育培訓(xùn)的專業(yè)性，培訓(xùn)機構(gòu)取得合法企業(yè)身份后，還必須接受當?shù)亟逃姓块T的資質(zhì)審查和監(jiān)督，取得辦學(xué)資格證。教育部門按照培訓(xùn)企業(yè)“國家標準”和“地方標準”，對培訓(xùn)機構(gòu)的場地、師資、課程等進行資格審查和年度審查，以審查其是否具備辦學(xué)資質(zhì)，合格者頒發(fā)辦學(xué)許可證。同時，教育行政部門負責對培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)過程監(jiān)管。
第二，推行培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)準入制度，規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)。
首先，要加快制定教育培訓(xùn)服務(wù)國家標準。再次，各地教育行政部門在國家標準的前提下，結(jié)合本地教育與經(jīng)濟發(fā)展水平，盡快出臺教育培訓(xùn)機構(gòu)資格標準，包括師資、場地、資金等都必須達到一定要求，以設(shè)定培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)門檻。再次，嚴格執(zhí)行教育培訓(xùn)資格準入制度，符合標準的機構(gòu)才能登記，才允許招生，否則，不予注冊，擅自招生的要依法取締，從根源上保證培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)，避免魚龍混雜，使受教育者能享受到“物有所值”的教育服務(wù)。
第三，實行培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)年審制度，加強培訓(xùn)過程監(jiān)管。
為了加強對培訓(xùn)過程的監(jiān)管，首先，實行培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)年審制度。要求教育行政部門每年對轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機構(gòu)進行年審，年審不合格，取消辦學(xué)許可證。其次，加強過程監(jiān)管。進一步規(guī)范培訓(xùn)中的管理、營銷、授課等行為，嚴厲查處“超范圍培訓(xùn)”現(xiàn)象。每學(xué)期中，要對培訓(xùn)機構(gòu)進行1－2次突擊檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，要求及時整改，整改不到位，勒令停業(yè)。再次，設(shè)立教育培訓(xùn)服務(wù)國家標準化委員會，委員會定期對培訓(xùn)機構(gòu)進行質(zhì)量評估和評級，評估結(jié)果定期，以確保公眾能選到規(guī)范的教育培訓(xùn)機構(gòu)。再次，制定不同級別培訓(xùn)機構(gòu)分級收費指導(dǎo)性標準，實行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，以引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)不斷提檔升級。再次，政府和行業(yè)協(xié)會要建立培訓(xùn)信息平臺，適時教育培訓(xùn)機構(gòu)評價等信息，積極探索培訓(xùn)質(zhì)量考核機制。及時信息預(yù)警，以避免一些不良教育培訓(xùn)機構(gòu)利用公眾信息不明進行欺詐。最后，暢通舉報和申訴渠道，及時受理家長和學(xué)生的投訴，以保護“消費者”的合法權(quán)益。
第四，成立培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。
由于培訓(xùn)市場過于龐大，管理成本巨大，要徹底根治培訓(xùn)市場亂象，除了加強政府監(jiān)管外，更多的還要靠加強培訓(xùn)行業(yè)自律。首先，要制定培訓(xùn)行業(yè)守則。制定行業(yè)內(nèi)部公認且能自覺遵守的行業(yè)守則，這是行業(yè)自律的前提。其次，成立培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律的基礎(chǔ)。其職能主要是對本行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、競爭手段、經(jīng)營作風進行嚴格監(jiān)督，維護行業(yè)信譽，鼓勵公平競爭，打擊違法、違規(guī)行為，促進培訓(xùn)行業(yè)健康良性發(fā)展。其次，要建立行業(yè)內(nèi)長效監(jiān)督機制。當學(xué)員權(quán)益受損時，有一個行業(yè)內(nèi)部的投訴平臺；當一些機構(gòu)出現(xiàn)不職業(yè)的行為，成為行業(yè)的害群之馬時，行業(yè)協(xié)會要通過預(yù)警等手段將該機構(gòu)逐出本地乃至整個培訓(xùn)市場；當某一家機構(gòu)倒閉時，可以在協(xié)會內(nèi)協(xié)調(diào)資源，讓學(xué)員順利轉(zhuǎn)到其他機構(gòu)繼續(xù)學(xué)習(xí)。
第五，推行培訓(xùn)機構(gòu)保證金制度，維護學(xué)員權(quán)益。
當下，多數(shù)教育培訓(xùn)機構(gòu)租賃校舍場地經(jīng)營，一旦機構(gòu)倒閉，“跑了和尚沒了廟”。特別是碰到挪用辦學(xué)經(jīng)費、惡意終止辦學(xué)的培訓(xùn)機構(gòu)，學(xué)員利益受損，往往只有自認“倒霉”。因此，為了保障學(xué)員的合法權(quán)益，維護正常的培訓(xùn)市場秩序，應(yīng)借鑒不少行業(yè)推行的繳納進場保證金的做法，在培訓(xùn)機構(gòu)的市場準入之初就實行培訓(xùn)機構(gòu)保證金制度，以防患于未然。保證金主要用于民辦培訓(xùn)機構(gòu)終止時退還向?qū)W生收取的學(xué)費、雜費和其他費用，并要根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)開展的培訓(xùn)業(yè)務(wù)的收費標準，按比例提高培訓(xùn)機構(gòu)準入保證金門檻和額度。以保證一旦發(fā)生培訓(xùn)質(zhì)量問題、乃至培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)門破產(chǎn)，培訓(xùn)管理機構(gòu)就要先行賠付給培訓(xùn)者，以維護培訓(xùn)者的權(quán)益，降低培訓(xùn)風險，促進培訓(xùn)市場健康良性發(fā)展。
第六，推行培訓(xùn)教師資格認證制度，提高培訓(xùn)師資質(zhì)量。
師資隊伍建設(shè)是培訓(xùn)機構(gòu)賴以生存發(fā)展的第一要素。一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的師資隊伍是確保學(xué)生學(xué)有所獲的根本保證。因此，政府部門要引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)將注意力放在如何提高師資質(zhì)量、培訓(xùn)質(zhì)量上。為此，首先，實行培訓(xùn)教師資格認證制度，促進培訓(xùn)教師隊伍正規(guī)化。建議教育行政部門要推出民辦教師資格認證制度。并規(guī)定，一名教師只能擁有一種教師資格證。公辦學(xué)校教師如愿意可將公辦教師資格證換為民辦教師資格證，可辭職擔任全職培訓(xùn)教師。其次，嚴格實行持證上崗，實現(xiàn)監(jiān)管透明化。無證（民辦教師資格證）執(zhí)教與無證行醫(yī)一樣，必須受到相應(yīng)懲處。同時，加強對在職教師的監(jiān)管，嚴禁教師校外兼職，讓學(xué)校內(nèi)外的老師都能在各自的崗位上各得其所，各展其長，從制度上堵住教師課外兼職的渠道。
培訓(xùn)課程管理辦法篇6
為進一步促進家政服務(wù)就業(yè)，擴大家政服務(wù)消費，根據(jù)商務(wù)部、財政部和全國總工會《關(guān)于實施“家政服務(wù)工程”的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕276號）要求，結(jié)合我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于搞活流通、擴大消費的各項政策措施，以技能培訓(xùn)為手段、安置就業(yè)為目的，積極開展家政服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，推動以城鎮(zhèn)下崗人員、農(nóng)民工為重點的家政服務(wù)就業(yè)安置工作，規(guī)范家政服務(wù)行為，提升家政服務(wù)質(zhì)量，擴大家政服務(wù)消費，促進全市家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、培訓(xùn)組織與實施
市經(jīng)貿(mào)委、市財政局和市總工會共同組成青島市“家政服務(wù)工程”實施工作組，負責全市“家政服務(wù)工程”的組織實施工作。實施工作組下設(shè)綜合組、考務(wù)組，具體組織培訓(xùn)、考核、辦證、檔案管理等工作。
（一）招生對象
準備從事家政服務(wù)工作的中國公民，男性16至55周歲、女性16至50周歲，持《健康證明》，均可報名參加培訓(xùn)。
（二）承辦機構(gòu)和企業(yè)
確定青島市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心為我市家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)；青島市愛心大姐服務(wù)社、青島多彩職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和青島天虹職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為開展自主培訓(xùn)的大型家政服務(wù)企業(yè)。
（三）師資要求
高水平的師資是培訓(xùn)質(zhì)量的保障。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)），應(yīng)根據(jù)專業(yè)設(shè)置加強師資儲備和管理，配備不少于3人的專業(yè)教師隊伍，授課教師必須具備本專業(yè)高級以上職業(yè)資格。要適應(yīng)市場和消費者需要，積極組織教師學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，不斷提高師資隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（四）培訓(xùn)內(nèi)容
按照商務(wù)部《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》要求，主要包括家政服務(wù)的職業(yè)道德、法律常識、安全衛(wèi)生知識、禮儀習(xí)俗、家庭清潔、烹調(diào)、洗滌、家電使用、花卉寵物養(yǎng)護、老幼家庭護理等知識和技能，培訓(xùn)總課時不少于150課時，其中集中培訓(xùn)課時不少于80課時，自學(xué)課時不少于70課時。
同時，可根據(jù)市場需求適當增加調(diào)整部分專業(yè)課時，有重點的培訓(xùn)一批育嬰、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等方面的專業(yè)性家政服務(wù)人才。
（五）培訓(xùn)教學(xué)管理
1、開班備案。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）根據(jù)學(xué)員報名情況確定培訓(xùn)開班日期，備齊《培訓(xùn)開班審核表》（見附件1）、《培訓(xùn)學(xué)員花名冊》（見附件2）、教學(xué)計劃（包括課程設(shè)置和安排、考試主要內(nèi)容等）、師資證明等材料，于開班前三個工作日向市經(jīng)貿(mào)委提出開班備案申請，由市經(jīng)貿(mào)委蓋章同意后開始培訓(xùn)教學(xué)工作。每期培訓(xùn)班學(xué)員不少于30人。
2、培訓(xùn)教學(xué)。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）獲得批準后，嚴格按照教學(xué)計劃及大綱組織開展培訓(xùn)工作，保證教學(xué)內(nèi)容與《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》要求相符。培訓(xùn)期間，要加強對培訓(xùn)學(xué)員上課出勤管理，認真填寫《培訓(xùn)學(xué)員出勤簿》（附件3），每次組織學(xué)員培訓(xùn)不低于四課時，保證培訓(xùn)學(xué)員出勤率不低于培訓(xùn)總課時要求的80%。若因故需延時開課，當日上報市經(jīng)貿(mào)委，待開課時間確定后，按程序重新進行申報備案。
3、鑒定考核。教學(xué)工作完成后，家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）備齊鑒定考核有關(guān)資料，于鑒定日五個工作日前報“家政服務(wù)工程”考務(wù)組申請鑒定考核。鑒定考核工作于每月15日、30日各組織一次；如當期學(xué)員數(shù)量較多，可申請增加臨時鑒定考核。基礎(chǔ)理論考試由各承辦機構(gòu)（企業(yè)）自行組織，考務(wù)組統(tǒng)一閱卷；技能操作考試由考務(wù)組統(tǒng)一組織進行。
4、證書發(fā)放。鑒定考核結(jié)束后十五個工作日內(nèi)公布鑒定成績，基礎(chǔ)理論、技能操作雙合格的填寫《申報辦證花名冊》（附件5），報“家政服務(wù)工程”實施工作組，由綜合組頒發(fā)全市統(tǒng)一的培訓(xùn)合格證書。
5、安排就業(yè)。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）要確保在一個月內(nèi)安排學(xué)員就業(yè)，就業(yè)合同期限原則上不得低于一年。學(xué)員與家政服務(wù)企業(yè)或消費者簽訂的合同，作為檢查驗收和資金撥付的證明材料備查。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）培訓(xùn)學(xué)員安排就業(yè)率不得低于95%。
6、檢查驗收。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）應(yīng)在每月培訓(xùn)工作完成后，向市經(jīng)貿(mào)委提出驗收申請，并準備相應(yīng)驗收材料。在接到申請后的十個工作日內(nèi)，“家政服務(wù)工程”實施工作組將按照《“家政服務(wù)工程”驗收表》（附件6）有關(guān)標準進行檢查驗收，并出具《驗收意見書》。
7、檔案管理。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）要將培訓(xùn)備案表、備案花名冊、培訓(xùn)計劃、大綱、師資證明（身份證復(fù)印件、學(xué)歷復(fù)印件、職稱復(fù)印件）、培訓(xùn)學(xué)員考勤記錄、鑒定資料、頒證花名冊、培訓(xùn)補貼申報、核撥資料等按期次歸檔，建立健全培訓(xùn)信息資料庫。
三、資金撥付
*
四、質(zhì)量評估與監(jiān)督檢查
（一）建立內(nèi)部質(zhì)量評估考核體系，加強自我監(jiān)督
培訓(xùn)期間，“家政服務(wù)工程”實施工作組將對家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）培訓(xùn)情況進行不定期抽檢，每班不少于一次，建立培訓(xùn)
班抽查記錄檔案，認真做好記錄。重點檢查學(xué)員到課和教學(xué)計劃、大綱的執(zhí)行情況，了解學(xué)員對培訓(xùn)情況的信息反饋，對不按培訓(xùn)要求開班上課的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對反映出的問題，督促家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）限時解決。
（二）建立“家政服務(wù)工程”工作聯(lián)系會議制度
“家政服務(wù)工程”實施工作組和家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）每月中旬召開一次工作聯(lián)系會。一是加強信息溝通，及時了解用工企業(yè)、學(xué)員對培訓(xùn)工作的反應(yīng)和要求，改進和完善培訓(xùn)工作。二是研究掌握工作規(guī)律，探求改進工作方法，及時解決培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的各種問題，共同推動“家政服務(wù)工程”工作。
五、有關(guān)工作要求
（一）進一步提高認識
“家政服務(wù)工程”與人民群眾生活密切相關(guān)，實施“家政服務(wù)工程”不僅有利于增加就業(yè)崗位，解決當前就業(yè)困難，而且對提高家政服務(wù)業(yè)行業(yè)水平、滿足居民日益增長的生活服務(wù)需求有著重要意義。家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）要高度重視，增強責任感和使命感，加強對各環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范培訓(xùn)考核，不斷提高培訓(xùn)水平，積極推動家政服務(wù)就業(yè)，將此項工作做實做好。
（二）加大政策宣傳力度，加強輿論引導(dǎo)
家政服務(wù)培訓(xùn)承辦機構(gòu)（企業(yè)）要在“家政服務(wù)工程”實施工作組的指導(dǎo)下，廣泛利用報紙、網(wǎng)站、電視、廣播等各種新聞媒體，加大宣傳和信息力度，增強家政服務(wù)企業(yè)、消費者、學(xué)員提高“家政服務(wù)工程”的了解和認知程度，營造良好的輿論氛圍。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，積極推廣培訓(xùn)新成果
培訓(xùn)課程管理辦法篇7
（一）流程檔案。流程檔案是醫(yī)院培訓(xùn)組織者在開展培訓(xùn)過程中形成的過程文件，包括醫(yī)院培訓(xùn)規(guī)劃、課程評估記錄、講課老師記錄、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)報名記錄、考勤記錄、培訓(xùn)評估報告、培訓(xùn)結(jié)果，包括如試卷、成績、證書等相關(guān)內(nèi)容。
（二）授課檔案。授課檔案主要包括以專業(yè)類別劃分的培訓(xùn)課程內(nèi)容的檔案資料，可以是文字檔案，也可以是圖片、音視頻檔案；還包括老師的備課筆記和教學(xué)筆記。
（三）講師檔案。講師檔案主要由醫(yī)院人力資源部提供或者授課教師自己提供，包括講課老師的基本信息、研究方向、講課內(nèi)容、講課風格、培訓(xùn)計劃，還包括培訓(xùn)后對學(xué)員的評價等。
（四）學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括培訓(xùn)者的基本情況、對培訓(xùn)課程接受的情況、對培訓(xùn)課程的滿意度、培訓(xùn)后的成績、培訓(xùn)后的反饋等。
二、醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化的意義
醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化的意義包括以下幾個方面：
（一）保管科學(xué)。醫(yī)院檔案綜合管理部門利用計算機技術(shù)，將醫(yī)院培訓(xùn)檔案電子化，使得信息化后的醫(yī)院培訓(xùn)檔案便于保管，并且保存、管理更加科學(xué)、有效。
（二）利用方便。將醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化有利于實現(xiàn)醫(yī)院培訓(xùn)檔案資源及時、有效利用。培訓(xùn)檔案信息化后，使用便利、查詢高效，檔案利用者不受空間與時間的限制，可最大限度體現(xiàn)檔案的利用價值。
（三）傳播快捷。信息化后的醫(yī)院培訓(xùn)檔案不僅可以滿足現(xiàn)場培訓(xùn)者回顧培訓(xùn)內(nèi)容的需求，還可以將培訓(xùn)內(nèi)容通過計算機網(wǎng)絡(luò)推送給更多需要此類培訓(xùn)的人群，滿足他們的培訓(xùn)需求。
三、醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化的現(xiàn)狀和存在的問題
目前，醫(yī)院培訓(xùn)檔案多采用紙質(zhì)檔案歸檔模式，即由醫(yī)院綜合檔案管理部門搜集每次培訓(xùn)的具體信息，將培訓(xùn)分類，按年度立卷歸檔，每年度一個流水號，每一次培訓(xùn)編制一個歸檔號。如果是圖片、聲音或者影像檔案，則應(yīng)該刻錄光盤或者制作成電子文件存檔，但是，從實際情況來看，醫(yī)院培訓(xùn)檔案圖片、音視頻檔案缺失嚴重，檔案形式、歸檔模式單一，直接影像了醫(yī)院培訓(xùn)檔案的利用價值，具體存在的問題包括以下幾個方面：
（一）歸檔材料收集缺乏及時性和完整性。要想做好檔案保管工作首先要做好檔案收集工作，檔案收集工作是檔案業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。如果沒有完整豐富的檔案材料，就無法充分體現(xiàn)檔案的利用價值，無法滿足社會對該類檔案的需求。目前，醫(yī)院培訓(xùn)檔案普通存在檔案材料收集不及時，對檔案的歸檔范圍、保管的期限及整理的標準不明確，沒有將收集到的材料加以整理和編研，大部分就是將收集到的文字材料直接塞進檔案盒，這樣造成檔案資源的不完整、不系統(tǒng)、不統(tǒng)一。
（二）信息化滯后，跟不上檔案資源利用的需求。大部分醫(yī)院培訓(xùn)檔案以紙質(zhì)檔案為主，將此轉(zhuǎn)換為電子檔案需要一個過程，常常出現(xiàn)紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)換滯后的情況。特別是一些醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)的培訓(xùn)檔案，由于信息化滯后，直接影響了醫(yī)護人員的學(xué)習(xí)、利用。另一方面，音頻、視頻檔案缺乏，也給檔案的利用帶來了一定的困難。
（三）缺乏醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理制度。目前，醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理沒有建立一套完整、科學(xué)、系統(tǒng)的管理制度。這使得在該類檔案的保管上沒有一個統(tǒng)一的工作流程和工作標準。
四、醫(yī)院培訓(xùn)檔案信息化管理的幾點思考
（一）建立完善的醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理制度。醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理制度可以借鑒醫(yī)院已形成的其他比較完善的檔案管理制度。依據(jù)這些完善的檔案管理制度，確定符合本單位實際的醫(yī)院培訓(xùn)檔案材料的收集范圍和保管期限，制定醫(yī)院培訓(xùn)檔案鑒定、保管、復(fù)印、轉(zhuǎn)辦、借閱、移交等一系列具體辦法和立卷歸檔制度，并依據(jù)制度要求，明確工作人員職責，完整、規(guī)范及時完成歸檔工作，避免醫(yī)院培訓(xùn)檔案資料遺失。此外，在醫(yī)院培訓(xùn)檔案管理制度的制定中還應(yīng)當依據(jù)國家《檔案法》規(guī)定及衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理辦法》等法規(guī)，并參照《歸檔文件整理規(guī)則》及《歸檔范圍和保管期限規(guī)定》的要求。
（二）采取醫(yī)院培訓(xùn)檔案紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案共同歸檔的模式。數(shù)字化檔案是指由辦公自動化形成的電子文件歸檔后形成的電子檔案。數(shù)字化檔案多以光盤、硬盤、U盤等新型存儲介質(zhì)為載體。醫(yī)院培訓(xùn)過程中要做好文字、聲、像資料的收集，將這些資料分類整理儲存，并使用可靠的標識在數(shù)字檔案與紙質(zhì)檔案之間建立關(guān)聯(lián)，以實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子格式檔案資源共同歸檔。這種歸檔模式的優(yōu)勢在于既有效地保證了醫(yī)院培訓(xùn)檔案歸檔的完整性，提高了檔案的利用效率，又可以減少利用過程中對紙質(zhì)檔案造成的損傷。
培訓(xùn)課程管理辦法篇8
具體說就是要抓住一個中心(新課程改革)，突出兩個重點（校本培訓(xùn)和校本教研），規(guī)范三大行為（教學(xué)視導(dǎo)、區(qū)域教研、教育科研），協(xié)調(diào)四方力量（學(xué)校、培研中心、教育行政、上級教研部門）、破解五大難題（校本課程開發(fā)、校本教研規(guī)范、新課程學(xué)生學(xué)習(xí)過程評價、教師教學(xué)質(zhì)量考核和課堂教學(xué)評價），全面提高質(zhì)量。
二、工作措施：
1、要進一步明確教學(xué)工作責任。強化校長是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量第一責任人，教學(xué)任何時候都是學(xué)校的中心工作，校長花大力氣抓教學(xué)永遠沒有錯的觀念。學(xué)校校長要精確定位學(xué)校教學(xué)工作目標,精心設(shè)計校本教學(xué)管理規(guī)范,為教務(wù)主任開展教學(xué)工作創(chuàng)立良好人文環(huán)境，指導(dǎo)、支持教務(wù)主任創(chuàng)造性地開展工作。要從人力、物力、財力上為教學(xué)工作和課程改革提供強有力的支持。教育干事對本區(qū)域教學(xué)工作負有領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、建校本培訓(xùn)基地，抓實校本師資培訓(xùn)工作。各學(xué)校要按照《興山縣2005--2008年校本培訓(xùn)工作實施意見》落實培訓(xùn)規(guī)劃，并按各自的規(guī)劃組織好培訓(xùn)工作。要充分發(fā)揮中心校的引領(lǐng)輻射作用,做好新教師培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和相關(guān)的送培工作。要繼續(xù)組織好三個代表重要思想和教師職業(yè)道德培訓(xùn)，新課程培訓(xùn)和教育信息技術(shù)培訓(xùn)工作。結(jié)合校本教學(xué)研究的開展，掀起一個新的學(xué)習(xí)高潮。培研中心要將培訓(xùn)陣地前移到區(qū)域和學(xué)校，加強培訓(xùn)的針對性，并照顧到學(xué)校的個性化需求。
3、各位校長和教育干事要高度重視校本培訓(xùn)、校本教研以及校本課程開發(fā)工作。今年六月下旬將舉辦一期“校長論壇”，中心話題就是“新課程與校本化”。要求所有中學(xué)校長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事，人人參與，個個發(fā)言。
4、規(guī)范教學(xué)視導(dǎo)行為。要重新定位培研中心的工作的性質(zhì)，強化服務(wù)，淡化管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量。本年度要以求實效為主要目標，從視導(dǎo)模式改革做起，開展定單式服務(wù)與掛點式幫扶為主要方式的視導(dǎo)模式改革，促進工作方式轉(zhuǎn)變。中心要向全縣學(xué)校公布所有培研員的業(yè)務(wù)資料，包括研究學(xué)科、研究方向以及相關(guān)的個人資料，供學(xué)校選擇，實現(xiàn)定單式服務(wù)。采用由服務(wù)對象確認為主要特點的管理辦法，落實過程管理。上半年在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直學(xué)校試點，總結(jié)經(jīng)驗，改進管理辦法，逐步在全縣推開。同時由培研員自主聯(lián)系并申報掛點學(xué)校的教研組（非縣直薄弱學(xué)科，可結(jié)合區(qū)域教研組安排），以掛點幫扶的辦法開展工作，要求將掛點學(xué)校學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的進步與教育科研的進步作為培研員業(yè)績考核的一個指標，加以考評。
5、規(guī)范區(qū)域教研行為，促進校本教學(xué)研究。我縣區(qū)域教研組建設(shè)是宜昌市在全省課改工作會議上作為經(jīng)驗介紹的成功舉措，要進一步落實。針對前段時間區(qū)域教研組工作隨意性過大，流于形式的情況，要盡快出臺《興山縣中小學(xué)區(qū)域教研活動規(guī)范》，抓區(qū)域教研的規(guī)范運作，區(qū)域教研組指導(dǎo)成員必須切實履行職責，做好每次活動的協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，確保區(qū)域教研活動有效有序，從而促進校本教學(xué)研究的開展，為全面提高教學(xué)質(zhì)量提供基礎(chǔ)保證。本學(xué)年要繼續(xù)開展先進教研組評選工作，并在此基礎(chǔ)上評選十佳教研組長和十佳教務(wù)主任，要進一步完善評選辦法，以校本教學(xué)研究的開展情況作為考核的重點，逐步建立一支高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍。
6、抓課改骨干教師評選與教學(xué)大檢查。本學(xué)期結(jié)合課改骨干教師評選的程序，在3--4月要開展一次教學(xué)大檢查活動，檢查組要確保到達所有校點，查看相關(guān)材料，聽一定量的課，并與學(xué)校教師做較為深入的交流。檢查的重點是課程計劃落實情況、課堂教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)業(yè)輔導(dǎo)情況、校本培訓(xùn)情況和教學(xué)管理情況。要通過深入細致的調(diào)查研究，弄清目前教學(xué)與管理的現(xiàn)狀，為進一步推進新課程改革，尋求全面提高教育教學(xué)質(zhì)量之路，獲取第一手材料。同時通過檢查促進學(xué)校教學(xué)管理在規(guī)范化方面取得較大的進步。
7、發(fā)揮興山教育學(xué)會的研究與協(xié)調(diào)作用。一是要繼續(xù)辦好“一刊一網(wǎng)”。要在辦好《興山課改通訊》，提高刊物采編質(zhì)量和印刷質(zhì)量的同時，提高向上級刊物推薦作品的命中率。要在辦好“興山教育信息網(wǎng)”的同時開辦“興山教育培研網(wǎng)”。以更豐富的內(nèi)容吸引全縣教師，學(xué)生參與網(wǎng)站建設(shè)。結(jié)合湖北省農(nóng)村教育信息化試點縣創(chuàng)建工作，各中心小學(xué)以上學(xué)校要開通因特網(wǎng)，開辟起網(wǎng)上教學(xué)研究陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以下校點在開通KU波段后要加強資源利用研究，推廣南陽小學(xué)的經(jīng)驗，走教育信息化之路。要以興山教育培研網(wǎng)為縣級平臺，加強學(xué)科教學(xué)藝術(shù)交流，課程改革經(jīng)驗推介，并通過這一平臺推出各校的校級名師。二是教育學(xué)會要在區(qū)域性教學(xué)研究中發(fā)揮作用，可以組織一定范圍的教學(xué)研究沙龍，也可以組織不同形式的課題研究、教學(xué)比武、成果評選活動，以推動校本教學(xué)研究的深入開展。三是以教育學(xué)會為龍頭規(guī)范縣內(nèi)教育科研行為。進一步抓好“基礎(chǔ)教育課程改革研究”課題的子課題立項，清理“六無”課題，按《興山縣教育科研管理辦法》的要求抓實各課題的研究過程，力求取得階段性成果。年內(nèi)要組織一次全縣教育科研優(yōu)秀成果的評選展示和獎勵活動。
8、以教學(xué)評價研究和校本課程開發(fā)為突破口，推動新課程改革深入開展。一是本年度以小學(xué)師生發(fā)展性評價和課堂教學(xué)評價為研究重點，組織部分學(xué)校作為試點校，以培研中心小學(xué)組為龍頭，開展專題研究，力爭有所突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織有關(guān)學(xué)校開展專題研究，拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評價辦法。要充分發(fā)揮評價的激勵功能，讓評價成為教育教學(xué)的一個有機環(huán)節(jié)，促進師生發(fā)展。二是進一步加大校本課程開發(fā)的力度，各位校長要和教師一起做校本資源分析，設(shè)計校級規(guī)劃，組織好校本課程開發(fā)工作。培研中心要組織不同層次的校本課程工作交流活動，召開專題研討會，到課題試驗學(xué)校開展調(diào)查研究，邀請省市專家視導(dǎo)，努力做好服務(wù)工作。
9、抓教學(xué)反饋，促課堂教學(xué)質(zhì)量提高。要認真研討，吃透課程標準，把握教學(xué)脈搏，及時反饋。各校要認真研究新課程條件學(xué)生階段學(xué)業(yè)的檢測辦法，讓檢測成為學(xué)生自我發(fā)展的加油站，推動新課程改革的深入開展。
本文鏈接：http://www.bizone66.com/v-141-3237.html培訓(xùn)課程管理辦法范文8篇
相關(guān)文章：
攜手打造高質(zhì)量發(fā)展動力源——長三角一體化發(fā)展新觀察06-08
四年級第二學(xué)期數(shù)學(xué)教學(xué)工作計劃03-10
銀行人員違規(guī)檢討書09-06
網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)心得體會11-18
學(xué)校婦女節(jié)教師個人發(fā)言稿10-05
聽落葉說話高中作文02-12
小學(xué)生經(jīng)典寓言故事12-14
初二你好作文10-26
實踐活動的作文優(yōu)秀10-16
上海2024年9月證券行業(yè)專業(yè)人員水平評價專場考試時間：9月28日09-19
小學(xué)三年級作文教案及02-12
抒情散文07-20