汽車、光伏、水泥、鋼鐵，不同行業(yè)，同在“反內(nèi)卷”！從7月1日中央財經(jīng)委員會第六次會議，到近期國務(wù)院常務(wù)會議和相關(guān)行業(yè)主管部門座談會，對“內(nèi)卷”的治理，正在如何深入推進(jìn)？
對“內(nèi)卷式”競爭的加碼整治 已經(jīng)迫在眉睫
清華大學(xué)國家金融研究院院長 田軒：內(nèi)卷并不是新的現(xiàn)象，在十幾年前其實(shí)很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，像鋼鐵、水泥行業(yè)就出現(xiàn)過“內(nèi)卷式”競爭?，F(xiàn)在不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一些新興產(chǎn)業(yè)，像光伏、新能源汽車，也出現(xiàn)了“內(nèi)卷式”競爭。這次一系列政策的加碼，確實(shí)是由于“內(nèi)卷式”競爭帶來的危害進(jìn)入到非常嚴(yán)重的迫切境地。危害主要有幾個：
這種“內(nèi)卷式”競爭會削弱行業(yè)的競爭實(shí)力，因?yàn)槠髽I(yè)競相降價壓縮了利潤空間。對于價格敏感型的消費(fèi)者可能短期會受益，但是從中長期來說是不利的，因?yàn)槠髽I(yè)利潤空間下降了以后，沒有更多的資金積累技術(shù)、研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平等。破壞行業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。因?yàn)橛幸恍┢髽I(yè)憑借其行業(yè)優(yōu)勢地位，沿著上下游進(jìn)行價格的壓制，把成本轉(zhuǎn)嫁給上下游的企業(yè)，所以內(nèi)卷會沿著整個上下游產(chǎn)業(yè)鏈蔓延，其實(shí)對行業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)是非常大的破壞。破壞國內(nèi)大循環(huán)，導(dǎo)致企業(yè)的利潤下降，員工收入下降，國家稅收下降，投資回報下降。所以現(xiàn)在對于“內(nèi)卷式”競爭的加碼整治，已經(jīng)迫在眉睫。
如何看待市場監(jiān)管總局約談外賣平臺企業(yè)？
清華大學(xué)國家金融研究院院長 田軒：這次約談其實(shí)就是在提醒，或者說是在警告相關(guān)平臺企業(yè)不要進(jìn)入到“內(nèi)卷式”競爭中。因?yàn)檫@是復(fù)雜的生態(tài)體系，涉及消費(fèi)者、商家、外賣騎手和平臺企業(yè)等多方利益，如果真的出現(xiàn)了“內(nèi)卷式”競爭，影響面會非常廣。針對這個問題，是一個綜合施策的過程。
消費(fèi)者有知情權(quán)和選擇權(quán)，需要更加透明的定價來保障權(quán)益，同時，也要確保外賣食品的安全。要引導(dǎo)商家調(diào)整定價策略，不要通過過度的折扣來吸引客戶、擴(kuò)大市場，進(jìn)行惡性競爭。對于外賣騎手來說，重要的就是勞動者的權(quán)益，外賣小哥很多是一個家庭的收入來源，牽涉到千家萬戶，所以要確保外賣騎手合法合理的收入，同時還有合理休息的時間。對平臺企業(yè)，要防止其利用支配性地位，對商家、消費(fèi)者、外賣小哥等造成不利影響。
所以防止外賣平臺企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競爭中，要全方面施策，規(guī)范促銷行為，從而促進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
治理企業(yè)低價無序競爭，誰來治理，怎么治理？
清華大學(xué)國家金融研究院院長 田軒：不同的主體有不同的責(zé)任。
從政府的角度講，應(yīng)該起到引導(dǎo)作用，做好表率。很多地方政府通過補(bǔ)貼的“競賽”、價格政策的“洼地”，在招商引資上盲目跟風(fēng)上項(xiàng)目、鋪攤子，造成重復(fù)建設(shè)。所以政府先要約束好自己，減少無序的“內(nèi)卷式”的競爭，做好引導(dǎo)工作。行業(yè)協(xié)會的自律作用也非常重要，因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會連接了政府、市場、企業(yè)和社會，是非常重要的紐帶，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該通過自律行為來約束企業(yè)，從而減少“內(nèi)卷式”競爭。企業(yè)，尤其是頭部企業(yè)，或者大型的國企央企、鏈主企業(yè)，要規(guī)范自己的行為，減少“內(nèi)卷式”競爭。法治化建設(shè)也很重要。很多“內(nèi)卷”的體現(xiàn)形式包括偷工減料、虛假宣傳、抄襲、作弊、跟風(fēng)甚至是抹黑對手等等，因此法治化建設(shè)也是完善市場秩序很重要的推手。最重要的是科技創(chuàng)新?！皟?nèi)卷”就是一個存量的博弈，企業(yè)通過科技創(chuàng)新把蛋糕做大，來實(shí)現(xiàn)增量的競爭。
新能源車企要“加強(qiáng)成本調(diào)查和價格監(jiān)測”，能起到什么作用？
清華大學(xué)國家金融研究院院長 田軒：通過生產(chǎn)成本的價格監(jiān)測，其實(shí)就抓住了“牛鼻子”。因?yàn)樗o企業(yè)設(shè)置了成本底線；明確了底線，就能夠有效防止車企通過降價獲取更大的市場份額，但實(shí)際上是壓榨了利潤空間，不利于技術(shù)積累和長期的科技創(chuàng)新。同時，成本價格的管制也能夠讓監(jiān)管部門察覺到市場價格的異常波動，從而能夠迅速出手。也能防止一些車企通過壓榨上下游企業(yè)，來轉(zhuǎn)嫁成本壓力。最后，也能夠防止車企偷工減料等一些不法行為。
17家車企承諾60天支付賬期，具體執(zhí)行的關(guān)鍵在哪兒？
清華大學(xué)國家金融研究院院長 田軒：關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括：
確認(rèn)合同時間，確認(rèn)當(dāng)前時間點(diǎn)是否符合合同約定的時間。建立賬期支付進(jìn)度的監(jiān)測機(jī)制，確保每一筆款項(xiàng)的狀態(tài)是清楚的，而且在期限到期之前，要建立多級賬款預(yù)警提醒，避免因?yàn)檎`解導(dǎo)致賬款沒有及時支付。建立違約處罰機(jī)制，一旦賬期違約，怎么厘清各方責(zé)任，從而承擔(dān)相應(yīng)的處罰，以保護(hù)雙方或者多方的合法權(quán)益。
整治“內(nèi)卷式”競爭，如何既支持公平競爭，又遏制惡性競爭？
清華大學(xué)國家金融研究院院長 田軒：最重要的是要法治化建設(shè)，國家其實(shí)出臺了一系列法律，比如反不正當(dāng)競爭法，但是這些法律的落實(shí)還有很大的提升空間。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，要維護(hù)市場的秩序，保證市場各個主體能夠有序良性的競爭，同時保證劣質(zhì)企業(yè)、落后產(chǎn)能有序退出，法治化建設(shè)特別重要，所以下一步就是要加強(qiáng)法治化建設(shè)。
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