近年來(lái)，“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)在全國(guó)多地持續(xù)推進(jìn)。為了更好滿足居民日常生活需求，走出家門(mén)15分鐘，買菜吃飯、健身休閑、縫補(bǔ)修配全搞定。上海市普陀區(qū)宜川路街道泰山片區(qū)的“泰山人民坊”，作為當(dāng)?shù)亍耙豢嚏姳忝裆钊Α备马?xiàng)目，近日正式試運(yùn)行。這讓周邊3000多戶居民，實(shí)實(shí)在在觸摸到了“家門(mén)口的幸福”。
泰山片區(qū)由三個(gè)獨(dú)立又相連的居民小區(qū)組成，一條獨(dú)特的“人”字形主干道將它們巧妙分割。而“泰山人民坊”就坐落在片區(qū)中央，這里既有菜市場(chǎng)、小食街和各類便民小店，還擁有一座集圖書(shū)閱覽、寶寶屋、咖啡廳等功能于一體的黨群服務(wù)中心。
上海市普陀區(qū)泰山片區(qū)居民：大變化，不是小變化了，清爽了，有秩序了，房子新了。
菜市場(chǎng)里，蔬菜肉蛋、米面糖油、冷熱熟食品類豐富、應(yīng)有盡有。居民們說(shuō)，片區(qū)3000多戶居民中，住得最遠(yuǎn)的人家十來(lái)分鐘也能走到這兒。和改造前比，如今菜市場(chǎng)添加了空調(diào)、通了熱水，環(huán)境看起來(lái)更新更漂亮?？紤]到居民的用餐需求，改造時(shí)特意新增了小吃街，包子、拉面、油條、熏魚(yú)……到了飯點(diǎn)，不少居民直接來(lái)這解決吃飯問(wèn)題，也有人在門(mén)口的外賣窗口買上饅頭大餅帶回家吃。
就在菜市場(chǎng)邊上，理發(fā)店已經(jīng)裝點(diǎn)好門(mén)面，只等開(kāi)門(mén)迎客。食堂里，剛到貨的桌椅正在拆箱。片區(qū)里還第一次迎來(lái)了面包店。這些功能都是泰山片區(qū)以前沒(méi)有的功能。居民們說(shuō)，現(xiàn)在這里有了“15分鐘生活圈”的模樣。就連菜市場(chǎng)的角落里，都藏著一間小裁縫店，縫縫補(bǔ)補(bǔ)不用再跑遠(yuǎn)路。
老社區(qū)改造藏著“民意密碼”
去年開(kāi)始，宜川路街道辦事處啟動(dòng)泰山片區(qū)“15分鐘生活圈”升級(jí)改造。老社區(qū)翻新，有限空間里該加哪些功能？居民最迫切的需求是什么？“家門(mén)口的幸?！痹撛趺绰涞兀扛脑熘?，街道辦就抓住了“共商、共建、共享”的關(guān)鍵。
改造前“泰山人民坊”是這樣的：一個(gè)破爛不堪的老式浴室、一條狹長(zhǎng)的菜場(chǎng)沿道而建，污水橫流，蚊蠅滋生。高密度的人口、嚴(yán)重老化的設(shè)施，以及稀缺的公共空間是這里的“老大難”。
如何更新？破題的關(guān)鍵藏在“全過(guò)程人民民主”的理念里。從去年夏天開(kāi)始，宜川路街道會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)，在三個(gè)居民區(qū)召開(kāi)了10多場(chǎng)意見(jiàn)征詢會(huì)，居民的聲音成了改造的“指南針”。
普陀區(qū)泰山片區(qū)居民區(qū)黨總支書(shū)記 馬寧：我們跟街道，包括跟菜場(chǎng)方，有進(jìn)行良好的溝通。希望把一些歷史遺留問(wèn)題，借著這一次的升級(jí)改造能夠改變。
意見(jiàn)征集持續(xù)了好幾個(gè)月，街道和居委會(huì)既開(kāi)通了線上渠道讓居民提建議，又在小區(qū)門(mén)口開(kāi)設(shè)了意見(jiàn)征集點(diǎn)。
上海市普陀區(qū)宜川路街道辦事處副主任 董銳：網(wǎng)上我們收集到的意見(jiàn)，達(dá)到了3000多條。加上我們線上線下十余場(chǎng)的意見(jiàn)征集會(huì)，充分地把老百姓的一些意見(jiàn)匯總起來(lái)。
上海市普陀區(qū)泰山宅居委會(huì)社工主管 劉琴琴：大家比較關(guān)心的還是一些便民服務(wù)，比如像理發(fā)店，超市以及藥房，然后是菜場(chǎng)，還有社區(qū)食堂，老年食堂，這些需求會(huì)相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)比較多一點(diǎn)，然后，在有條件的情況下，最好是還有一個(gè)咖啡館，然后是閱覽室以及一個(gè)親子活動(dòng)的區(qū)域。
最終，通過(guò)大家一起商量，定下了活動(dòng)室、藥店、理發(fā)店、食堂、休閑公園等十幾項(xiàng)必備功能。
家門(mén)口的幸福
煙火氣里的消費(fèi)新活力
泰山片區(qū)的煥新改造，從開(kāi)工就得到了居民的普遍支持和參與。試運(yùn)行后，這些從居民需求里投入改造的項(xiàng)目，得到了大家的認(rèn)可，片區(qū)對(duì)居民的黏性更強(qiáng)，很多新引進(jìn)的店鋪也都表示營(yíng)業(yè)很可觀。
升級(jí)改造中，街道、居委會(huì)和菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)算清了一筆“民生賬”：“15 分鐘生活圈”里藏著不小的商業(yè)前景。企業(yè)主動(dòng)拿出幾百萬(wàn)元，把老菜市場(chǎng)升級(jí)成了集菜市場(chǎng)、小吃街、臨街市集于一體的綜合空間。
上海市普陀區(qū)泰山人民坊永昌市集負(fù)責(zé)人 施貽蒙：攤位的租金是沒(méi)有多大增長(zhǎng)的，但整個(gè)環(huán)境提升以后，我們商業(yè)街跟小吃街商戶的收入會(huì)提升。
如今的菜市場(chǎng)，不僅裝修一新，裝上了空調(diào)，還引入了數(shù)字菜場(chǎng)系統(tǒng)——每個(gè)攤位的秤賣出幾單，數(shù)量多少，市場(chǎng)都統(tǒng)一掌握。試運(yùn)行之后，攤主們普遍表示營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)了。
改造時(shí)，應(yīng)居民呼聲新開(kāi)的面包店，開(kāi)業(yè)不到一個(gè)月，營(yíng)業(yè)額讓店主很踏實(shí)。
上海市普陀區(qū)“泰山人民坊”面包店主 于宗奇：剛營(yíng)業(yè)還算可以，畢竟還是淡季，還可以的，因?yàn)楣潭ㄈ巳哼€是蠻多的，營(yíng)業(yè)額平均每天在2000塊錢左右。
為了滿足居民們的休閑需求，泰山片區(qū)這次通過(guò)騰退、改造邊角地，新增了6個(gè)口袋花園，總體綠化面積提升了20%。
原來(lái)的老浴池，改造成了泰山人民坊黨群服務(wù)中心，從早到晚居民不斷，有人在這兒聊天、有人看書(shū)、有人帶娃，大家有了納涼避暑的好去處。
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