零報(bào)告自查整改報(bào)告篇1
2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。我局高度重視、堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，在全縣完成農(nóng)村危房改造存量任務(wù)靜態(tài)清零工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村危房改造“兩覆蓋”、“兩精準(zhǔn)”、“兩清零”，做到了農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”長(zhǎng)效化。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、兩覆蓋方面
（一）住房安全排查全覆蓋
根據(jù)省住建廳《農(nóng)村危房改造逐戶排查實(shí)施方案》要求，開展了全縣XXXX戶建檔立卡貧困戶和已改造三類重點(diǎn)對(duì)象住房安全大排查，現(xiàn)已全部排查完畢，排查問題已全部整改到位。
（二）住房安全鑒定、認(rèn)定全覆蓋
我縣XXXX戶建檔立卡貧困戶住房安全情況已全部通過第三方鑒定，并出具了鑒定報(bào)告，對(duì)鑒定為C、D級(jí)的危房進(jìn)行了修繕加固和改造建設(shè)，改造后經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收并通過第三方鑒定機(jī)構(gòu)安全認(rèn)定，出具了認(rèn)定報(bào)告。
根據(jù)縣民政局、低保中心、殘聯(lián)提供的XXXX戶五保戶、低保戶、貧困殘疾人等三類重點(diǎn)對(duì)象已全部通過第三方鑒定，并出具了鑒定報(bào)告，對(duì)于鑒定出的C、D級(jí)危房在今年5月底前已全部完工并通過驗(yàn)收，補(bǔ)助資金已全部發(fā)放。
二、兩精準(zhǔn)方面
（一）信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)
根據(jù)省住建廳《關(guān)于對(duì)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)存在問題進(jìn)行整改的通知》要求，我縣2019年287戶危房改造農(nóng)戶檔案信息中不同程度存在的信息錄入錯(cuò)誤、信息錄入缺失等方面的問題已全部整改完畢。
（二）清除住房危險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)
根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量排查專項(xiàng)整改工作的通知》要求，我局已完成農(nóng)村危房改造質(zhì)量排查整改工作。確保改造后房屋符合基本質(zhì)量安全要求，真正將“民心工程”改為“放心工程”。
三、兩清零方面
（一）“動(dòng)態(tài)保障”任務(wù)階段清零
2020年我縣向上級(jí)申請(qǐng)危房改造動(dòng)態(tài)保障任務(wù)175戶，目前已全部竣工并驗(yàn)收，補(bǔ)助資金已全部發(fā)放。為按時(shí)保質(zhì)完成危房改造任務(wù)，我局采取了危房改造工作周報(bào)制，一周一報(bào)進(jìn)度，每周進(jìn)行排名通報(bào)。組織開展了農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)，同時(shí)積極開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題及時(shí)督促進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕“民心工程”變成“失心工程”。
2020年我縣在完成動(dòng)態(tài)保障任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立了貧困戶危房改造“動(dòng)態(tài)保障”機(jī)制。在已開展的貧困戶住房安全逐戶排查基礎(chǔ)上，建立以鄉(xiāng)、村兩級(jí)和幫扶單位排查并上報(bào)，住建部門匯總，第三方鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核的“動(dòng)態(tài)保障”機(jī)制。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的住房安全問題經(jīng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)核實(shí)確定危房的，建立清單并實(shí)施“動(dòng)態(tài)保障”，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保每一戶貧困戶住有所居、住得安全。
（二）危房改造問題整改清零
零報(bào)告自查整改報(bào)告篇2
英國(guó)劍橋科特學(xué)院的校長(zhǎng)約翰?科特曾經(jīng)說過：變革的速度在近期任何時(shí)間都不會(huì)放緩，而在今后幾十年中，大多數(shù)行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)將使變革發(fā)生的速度越來越快。
2009年《重慶晚報(bào)》強(qiáng)勢(shì)改版，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)率先求變。作為重慶市最具影響力的都市晚報(bào)，能夠?qū)徱曌陨?，自我求變，昭示著一份泱泱大?bào)的勇氣和對(duì)未來的信心。
求變
2月6日，《重慶晚報(bào)》改版整整一個(gè)月。
當(dāng)改版的反饋報(bào)告放到總編輯石剛的桌子上時(shí)，他便迫不及待地拿了起來。雖然不斷有好消息反饋到他的耳朵里，但石剛還是愿意了解更詳細(xì)的情況?！案陌娌坏?月，重慶晚報(bào)發(fā)行就呈現(xiàn)出“四多”的可喜局面――日均零售量比其他媒體多了;報(bào)攤擺放位置比其他媒體更醒目了;有效發(fā)行的區(qū)域和群體更多了;本報(bào)通過改版爭(zhēng)取到的消費(fèi)主流讀者、年輕讀者、女性讀者多了。零售已占市場(chǎng)近40%的份額……”石剛輕輕的點(diǎn)著一根煙，又仔細(xì)地看了一遍，似乎連一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都不愿意放過。
雖然這次改版前期做了充分的調(diào)研，但作為晚報(bào)的掌門人，他還是有些忐忑?！斑@兩年，重慶報(bào)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，這次改版對(duì)晚報(bào)將來幾年的發(fā)展將有著深遠(yuǎn)的意義，所以每個(gè)人壓力都很大”。石剛告訴記者。不過他現(xiàn)在可以暫時(shí)放松一下了。因?yàn)椤爸辽?，從現(xiàn)在來看這次改版還算是成功的?！?span style="display:none">17N萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
正如總編輯石剛所說，這次改版從編委會(huì)到普通員工都承受著很大的壓力。這一切源于重慶報(bào)業(yè)市場(chǎng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2004年，《重慶時(shí)報(bào)》搶灘登陸重慶，原本不平靜的重慶報(bào)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加殘酷。在這之前，《重慶晚報(bào)》一直是一騎絕塵，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩到后面?，F(xiàn)在隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，再加上內(nèi)部體制的影響，《重慶晚報(bào)》雖仍然處于當(dāng)?shù)刂髁鞫际袌?bào)的行列，某些方面仍然領(lǐng)先著同城的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但已經(jīng)可以清晰的聽到追兵的腳步聲。在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距越來越小的時(shí)候，是繼續(xù)固守城池，還是主動(dòng)出擊？作為重慶報(bào)業(yè)的“老大”，《重慶晚報(bào)》面臨著兩難的選擇。雖然以《重慶晚報(bào)》24年積累的讀者群體和公眾影響力，固守城池完全可以繼續(xù)保持在主流媒體的行列。但是，如果主動(dòng)改版一旦失敗，《重慶晚報(bào)》將會(huì)喪失領(lǐng)先的局面，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將趁機(jī)收復(fù)失地。
變還是不變？作為總編輯，石剛必須做出選擇。實(shí)際上包括石剛在內(nèi)的晚報(bào)高管們已經(jīng)有了答案――《重慶晚報(bào)》必須改變才能得到更好的發(fā)展。
改版
既然要改版，改什么?怎么改?僅僅是從內(nèi)容上做些調(diào)整，還是版式也跟著改變?改版后會(huì)出現(xiàn)什么情況？
《重慶晚報(bào)》會(huì)議室里煙霧繚繞，在改版的細(xì)節(jié)上，編委會(huì)討論相當(dāng)激烈?！捌鋵?shí)大家的思路是一致的，晚報(bào)改版就是為了讓讀者讀到最好的報(bào)紙”執(zhí)行總編輯姜春勇告訴記者，“既然改版是為了讀者，那么，我們就要從讀者的角度去思考問題。讀者究竟需要什么樣的新聞、資訊和服務(wù)。”
于是，一份專門針對(duì)讀者的問卷調(diào)查出爐了，晚報(bào)就報(bào)紙的改版廣泛征求讀者的意見。經(jīng)過一個(gè)月的努力，幾千份讀者問卷收了上來，很多忠實(shí)讀者對(duì)晚報(bào)改版提出了中肯的意見?！巴韴?bào)能不能多登一下服務(wù)性的內(nèi)容啊，市民都是很需要的……”，“我們希望晚報(bào)在保持其權(quán)威性的同時(shí)，能有一些更貼近百姓的新聞故事……”，“城市版辦得不錯(cuò)，再繼續(xù)努力哦”……我們仔細(xì)的思考了這數(shù)千份帶著讀者鼓勵(lì)的問卷，發(fā)現(xiàn)在這個(gè)快節(jié)奏的社會(huì)里，讀者閱讀三大變化。 第一是快速閱讀，他們是在翻報(bào)紙而不是讀報(bào)紙，一份報(bào)紙也就是10多分鐘就翻完了；第二，喜歡輕松的閱讀，而不是故作權(quán)威的說教；第三，讀者希望與媒體有互動(dòng)性，無論是新聞還是一些故事版都要強(qiáng)調(diào)與讀者的互動(dòng)”執(zhí)行總編輯姜春勇告訴記者，“看到有那么多讀者熱心的提出了那么多的意見，我們的改版更有信心了?！?span style="display:none">17N萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
一份詳細(xì)匯集著各方面意見的改版方案成形了。
首先，在辦報(bào)宗旨上由原來的“城市主流、責(zé)任傳媒”變成了“責(zé)任傳媒、民生立報(bào)”。《重慶晚報(bào)》總編輯石剛詳細(xì)詮釋了理念的變化：“對(duì)于晚報(bào)來說，‘責(zé)任’兩個(gè)字是20多年來對(duì)讀者、對(duì)社會(huì)不變的承諾。從‘城市主流、責(zé)任傳媒’到‘責(zé)任傳媒、民生立報(bào)’的改變不是簡(jiǎn)單的四個(gè)字的變化，它意味著晚報(bào)將自己的責(zé)任細(xì)化了。以前我們提‘城市主流’過多的是站在自己的角度，但事實(shí)上‘城市主流’不是自封的，而是靠你的影響力積累起來的。晚報(bào)一直是本地的主流強(qiáng)勢(shì)媒體，這是事實(shí)。我們提出‘民生立報(bào)’就是細(xì)化了晚報(bào)的責(zé)任，那就是更加的去關(guān)注民生、關(guān)注普通老百姓的生活，新聞報(bào)道、資訊服務(wù)等都要真正的走到市民的心里去?！?span style="display:none">17N萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
而最讓石剛欣慰的是，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，在出報(bào)時(shí)間上，重慶晚報(bào)終于實(shí)現(xiàn)了與同城媒體同步上市。“以前,晚報(bào)總是比同城競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手晚兩個(gè)小時(shí)，這并不是同一起跑線上的較量。對(duì)于同城本源新聞競(jìng)爭(zhēng)激烈的都市報(bào)來說，兩個(gè)小時(shí)時(shí)間生死攸關(guān)?！笨偩庉嬍瘎偢嬖V記者，“晚報(bào)爭(zhēng)回了兩個(gè)小時(shí)，就爭(zhēng)回來相當(dāng)大的零售市場(chǎng)”。
在版式上，《重慶晚報(bào)》將原來的瘦身大報(bào)改成四開小報(bào)。這樣更加符合了山城市民的閱讀習(xí)慣。在重慶這個(gè)山水城市，地理地貌類似香港，零售讀者一般都是在公交、地鐵上閱讀，四開小報(bào)更加適合讀者閱讀。
而在內(nèi)容上，《重慶晚報(bào)》“大膽”將二版內(nèi)容變成了天氣預(yù)報(bào)、出行參考等服務(wù)性資訊，無論新聞還是副刊都強(qiáng)調(diào)對(duì)市民的服務(wù)，加強(qiáng)與讀者的互動(dòng)。按照正常的辦報(bào)思維，二版是報(bào)紙珍貴的版面，一般以國(guó)內(nèi)新聞為主，但晚報(bào)做了大膽嘗試?！坝绕涫窃诙鎯?nèi)容設(shè)計(jì)上，我們內(nèi)部一度也有爭(zhēng)議”，執(zhí)行總編輯姜春勇對(duì)記者說，“但是，還是堅(jiān)持了下來。我們既然提出了‘民生立報(bào)’,那么，我們就要真正地為市民服務(wù)，從現(xiàn)在來看，效果還不錯(cuò)”。
除此之外，《重慶晚報(bào)》保留了原來的優(yōu)勢(shì)版塊。比如，非常受讀者歡迎的“話題版”每次都會(huì)有跟市民生活關(guān)系很密切的話題。改版之后，話題版編輯精心設(shè)計(jì)了諸如“大年三十回婆家還是回娘家”之類的話題，更加受到讀者喜歡。還有市民的言論版塊，三五百字亦正亦邪，通俗易懂，而且都是市民觀點(diǎn)，深受讀者喜歡。
2009年1月6日凌晨，隨著“更早、更好、更到家”的改版口號(hào)，“全新”的《重慶晚報(bào)》走上了街頭。
謀局
新改版報(bào)紙上市的第一天，在重慶零售市場(chǎng)上就激起了陣陣波瀾。不到12點(diǎn)，晚報(bào)基本售罄。而以前晚報(bào)一般都要賣到下午5點(diǎn)左右?！拔疫€以為當(dāng)天晚報(bào)登了什么消息呢，那么多人去買”。解放北路報(bào)攤的老板王志武告訴記者，“原來是晚報(bào)改版了?！痹谕踔疚涞挠洃浿校@樣的情況只有在晚報(bào)剛創(chuàng)刊的時(shí)候出現(xiàn)過，“那時(shí)候我們都是在報(bào)社排隊(duì)等著取報(bào)紙，然后拿到街上去賣。當(dāng)時(shí)就只有一份晚報(bào)，報(bào)紙賣得很快，大家都爭(zhēng)著買?！蓖踔疚湔f，“雖然今天沒有出現(xiàn)爭(zhēng)搶的情景，但能賣那么快，已經(jīng)很多年沒有出現(xiàn)過了”。
市場(chǎng)的反饋出乎晚報(bào)所有人的意料。整整一天，辦公室主任王敏都忙著接聽電話，派出的調(diào)查員不斷有好消息傳來?！皼]想到這次改版能有如此好的效果”，王敏告訴記者，“我們派出了十幾名調(diào)查員，從市場(chǎng)、客戶、訂戶等幾個(gè)方面去調(diào)查了解，反饋的信息都是令人振奮的。大家對(duì)晚報(bào)的改版評(píng)價(jià)頗高。我們晚報(bào)09年訂閱任務(wù)在08年提前一個(gè)月就全面完成，根據(jù)發(fā)行公司統(tǒng)計(jì)顯示，09年晚報(bào)改版后新訂戶再次增加，并躍居同城媒體增幅之首”。
“因?yàn)檫@次改版大量的吸取了讀者的意見和建議，真正的為讀者著想，才會(huì)有這樣的效果”執(zhí)行總編輯姜春勇在一次編委會(huì)上如此總結(jié)。
雖然總編輯石剛依然謹(jǐn)慎的告訴記者：“這只是一次普通的改版?！彪m然這次只是改版并沒有涉及到人事、制度和體制的深層次的改革。但這或許是《重慶晚報(bào)》24年來最大的一次變革。對(duì)于《重慶晚報(bào)》甚至整個(gè)重慶報(bào)業(yè)的影響卻是重大的。
中國(guó)最具權(quán)威的調(diào)查公司一位不愿意透露姓名的高管告訴記者，《重慶晚報(bào)》這次改版，將會(huì)改變重慶報(bào)業(yè)零售市場(chǎng)的格局。晚報(bào)的發(fā)行量增加很快。對(duì)于在零售市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)起到?jīng)Q定性的作用。根據(jù)這家第三方調(diào)查公司的監(jiān)測(cè)顯示：《重慶晚報(bào)》1月份的零售出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度約為8%。而且其零售增量主要來自于在重慶報(bào)業(yè)市場(chǎng)上其他都市報(bào)的市場(chǎng)份額。
零報(bào)告自查整改報(bào)告篇3
如果給運(yùn)力緊缺程度打分，非常緊缺為10分，非常充裕為1分。托運(yùn)人說，卡車為3.5分 ，多式聯(lián)運(yùn)為4.4分 ，區(qū)域零擔(dān)運(yùn)輸（LTL）為3.2分 ，國(guó)家零擔(dān)運(yùn)輸也是3.2分 。摩根士丹利說，這些結(jié)果表明現(xiàn)在的運(yùn)輸能力比過去任何一次調(diào)查都更充裕。
整車搶占零擔(dān)市場(chǎng)
報(bào)告稱，隨著運(yùn)力的增加，卡車零擔(dān)運(yùn)貨量的增長(zhǎng)速度將減慢。從“卡車零擔(dān)運(yùn)貨量改變”的角度來衡量，托運(yùn)人預(yù)期全國(guó)性的卡車零擔(dān)運(yùn)貨量將增加1.8%，區(qū)域性的卡車零擔(dān)運(yùn)貨量增幅為3.0%。摩根士坦利的報(bào)告稱“由于卡車零擔(dān)貨運(yùn)市場(chǎng)的高杠桿自然屬性，承運(yùn)商可能會(huì)繼續(xù)使用價(jià)格折扣，以吸引和保障運(yùn)貨量?！彪S著美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)放慢，競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)日益加劇。疲軟的整車運(yùn)輸市場(chǎng)已經(jīng)導(dǎo)致一些整車承運(yùn)商去爭(zhēng)奪地區(qū)性零擔(dān)貨運(yùn)市場(chǎng)，從而使零擔(dān)貨承運(yùn)商的壓力越來越大。
摩根士坦利的調(diào)查報(bào)告說，當(dāng)托貨人提到特殊的承運(yùn)商時(shí)，他們似乎更傾向于增加運(yùn)營(yíng)商的額外量，認(rèn)為服務(wù)是一個(gè)鑒別因素。在這些基于較高的成本結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)條件下，參加公會(huì)的承運(yùn)商是最脆弱的。
托運(yùn)人將他們對(duì)貨運(yùn)量的期望以及對(duì)運(yùn)貨能力的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)換成了對(duì)價(jià)格的期望。托運(yùn)人稱，除燃油附加費(fèi)外，他們預(yù)計(jì)美國(guó)的零擔(dān)貨運(yùn)費(fèi)將上漲1.2%，區(qū)域的零擔(dān)貨運(yùn)量增長(zhǎng)率僅為1.5%。與此相比，2006年9月的研究顯示這兩個(gè)比值分別為1.6%和1.5%。據(jù)報(bào)道稱，去年美國(guó)零擔(dān)貨運(yùn)量的增幅大約是2006年春季期望值的一半，全國(guó)零擔(dān)貨運(yùn)量漲幅為2.8%，區(qū)域零擔(dān)貨運(yùn)量漲幅為2.7 %。
摩根士坦利在報(bào)告中稱，在目前環(huán)境下，由于運(yùn)量增長(zhǎng)乏力而運(yùn)力供應(yīng)充沛，許多托運(yùn)人借此機(jī)會(huì)，以最少的提價(jià)鎖定了多年期的合同。在短期內(nèi)，托運(yùn)人會(huì)使承運(yùn)商提供不合理的、甚至不可持續(xù)的、或者通過打折來贏取和保護(hù)市場(chǎng)份額做出反映。
托運(yùn)人報(bào)告稱，他們預(yù)期整車貨運(yùn)運(yùn)力將會(huì)增加3.3%，大概相當(dāng)于2002年到2003年的水平，而比2004-2006年的增長(zhǎng)率低1%至2%。摩根士坦利的專有卡車指數(shù)印證了需求符合2003年的水平。
出路
緩慢增長(zhǎng)的運(yùn)量和充沛的運(yùn)力對(duì)于定價(jià)的沖擊導(dǎo)致許多托運(yùn)人不再使用多式聯(lián)運(yùn)而是使用卡車進(jìn)行貨物的運(yùn)送。雖然托運(yùn)人預(yù)期在2007年第四季度整車貨物運(yùn)價(jià)的實(shí)際上漲幅度會(huì)超過預(yù)期的增長(zhǎng)。除了2006年9月的運(yùn)費(fèi)脈沖報(bào)告外，自2002年5月以來的每一個(gè)時(shí)期托運(yùn)人總是低估了整車運(yùn)價(jià)的上漲幅度。去年9月，托運(yùn)人預(yù)計(jì)該運(yùn)價(jià)會(huì)增加2.5% ，但他們?cè)趫?bào)告中稱該運(yùn)價(jià)僅上升了0.7%。目前預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)率是0.4% 。
多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)2.4%，是2004年9月以來最低的增長(zhǎng)率。造成這種趨勢(shì)的因素包括卡車運(yùn)力的過剩以及利率增幅的降低?？ㄜ嚦羞\(yùn)商會(huì)首先贏得鐵路服務(wù)最弱的返程貨物的運(yùn)輸。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及貨車運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力將會(huì)緩解多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)價(jià)的上漲。托運(yùn)人說，他們預(yù)期利率上升1.7%，與2006年9月估計(jì)的2.6%相差了將近一個(gè)百分點(diǎn)，比前一年的預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率低了將近2個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于鐵路，托運(yùn)人對(duì)每條一級(jí)鐵路的運(yùn)價(jià)增長(zhǎng)量都有不同的期望。西部鐵路似乎有最強(qiáng)的價(jià)格定位，聯(lián)合太平洋（上行）可望上漲4.7%，而伯靈頓北方圣塔菲（BNSF）緊隨其后，上漲4.1%。CSX、加拿大太平洋（CP）和諾?？四喜浚∟S）在BNSF3%的范圍內(nèi)，托運(yùn)人期待CSX在3.2%，CP為3.1%，NS為3.0%。據(jù)報(bào)道稱，加拿大和堪薩斯城南部分別是2.5%和2.4%。
預(yù)期值可能低估了至少一些鐵路運(yùn)價(jià)提高的能力。摩根士坦利說，西部鐵路有一個(gè)“長(zhǎng)尾巴上遺留下來的合同”。 摩根士丹利指出，煤炭托運(yùn)人及國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)托運(yùn)人也都有若干遺留合同。當(dāng)合同已到期，其中一個(gè)促成因素是在先前合同中的侵略性的折扣。托運(yùn)人預(yù)期到2008年，鐵路運(yùn)價(jià)將再增長(zhǎng)5.4%。
雖然卡車承運(yùn)商將贏得部分多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量，但是鐵路行業(yè)也加快了改善的步伐。平均來說，22%的托運(yùn)人報(bào)告期望中的交貨改善。這項(xiàng)服務(wù)措施保持在托運(yùn)人的64%。鐵路運(yùn)輸量的增加預(yù)計(jì)為0.5%，遠(yuǎn)低于去年9月預(yù)測(cè)的1.3%，并且大約是2005年9月和2006年3月所進(jìn)行的為期半年的預(yù)測(cè)值0.9%的一半。多式聯(lián)運(yùn)方式向卡車運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)變是其中的一個(gè)因素。
燃油附加費(fèi)一直是一個(gè)敏感的問題，并且引起了托運(yùn)人的強(qiáng)烈意見。大部分鐵路托運(yùn)人在報(bào)告中說，他們基于稅收百分比而提高了燃油費(fèi)價(jià)格，以此來補(bǔ)償鐵路運(yùn)輸費(fèi)。換句話說，燃油附加費(fèi)是以運(yùn)費(fèi)為基礎(chǔ)的。這一類別超過70%，只有8%的里程/重量以燃油附加費(fèi)為依據(jù)，只有7%的托運(yùn)人說他們不需要繳交燃油附加費(fèi)。
雖然托運(yùn)人感覺以里程為基礎(chǔ)的燃油附加費(fèi)不會(huì)導(dǎo)致較低的燃油附加費(fèi)，只有30%的托運(yùn)人表示以里程為基礎(chǔ)的收費(fèi)將降低燃油附加費(fèi)，但62%的托運(yùn)人愿意采取這種方式，64%的托運(yùn)人認(rèn)為現(xiàn)有的體系能夠處理以里程為基礎(chǔ)的運(yùn)作機(jī)制。將近三分之二的托運(yùn)人認(rèn)為鐵路將試圖將更多的燃油附加費(fèi)納入其基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)中。
零報(bào)告自查整改報(bào)告篇4
關(guān)鍵詞：零缺陷；理念；管理
中圖分類號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是電力市場(chǎng)向社會(huì)開放，火電機(jī)組建設(shè)項(xiàng)目的日趨飽和，電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，這給電力施工企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。追求“零缺陷”是施工企業(yè)創(chuàng)造企業(yè)品牌價(jià)值的營(yíng)銷學(xué)概念，電力施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理的事前、過程、事后的控制，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，通過對(duì)過程的“零缺陷”管理，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)組的“零缺陷”啟動(dòng)和移交。
1 制立“零缺陷”理念
領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)：極力整合組織，項(xiàng)目管理要突出以業(yè)主需求為軸心，加速行業(yè)資訊互動(dòng)，要體現(xiàn)組織成員實(shí)行系統(tǒng)負(fù)責(zé)制管理，參照作業(yè)規(guī)范，詳細(xì)作業(yè)規(guī)劃，組織領(lǐng)導(dǎo)成員需要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，各個(gè)作業(yè)人員根據(jù)各崗位實(shí)際情況設(shè)計(jì)“零缺陷” 作業(yè)方法，形成作業(yè)慣例，要將員工作業(yè)確?！傲闳毕荨焙蛦T工薪金、職稱緊密相連，作業(yè)時(shí)因?yàn)槿藶樵虍a(chǎn)生的事故要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
組織職責(zé)：“零缺陷”組織運(yùn)營(yíng)需要在全組織內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的、有效的組織紀(jì)律，使得組織中每個(gè)成員降低故障率，基層管理者統(tǒng)籌基層事務(wù)，中高級(jí)管理層做好督導(dǎo)工作，組織各層級(jí)要充分協(xié)作，解決組織生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題，爭(zhēng)取一勞永逸的處理事故；做好防范預(yù)案，根據(jù)業(yè)主方要求做好達(dá)到需求的具體工作，積極預(yù)防可能發(fā)生的問題；將降低缺陷的成果根據(jù)各個(gè)崗位實(shí)際情況劃分成可以量化的標(biāo)準(zhǔn)，來評(píng)價(jià)個(gè)崗位作業(yè)人員真實(shí)的降低缺陷成績(jī)。此外，將各崗位作業(yè)者績(jī)效和整個(gè)團(tuán)體績(jī)效聯(lián)系起來；時(shí)刻分析確保實(shí)現(xiàn)“零缺陷”作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的人為事故，操作中要時(shí)刻對(duì)可能產(chǎn)生故障的環(huán)節(jié)進(jìn)行維護(hù)；各個(gè)作業(yè)團(tuán)隊(duì)本身就是一個(gè)內(nèi)向型市場(chǎng)，上層工序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“賣方”，下層工序是“買方”，是上層工序的“用戶”，如果“賣方”質(zhì)量存在問題，“買方”有權(quán)不支付費(fèi)用，如此一來，問題產(chǎn)品就可以從根本上杜絕。
組織中自上而下各個(gè)層級(jí)的工作者，要做到作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格要求自己，出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)停工，然后仔細(xì)檢查事故原因，思考應(yīng)對(duì)策略，處理完畢后將事故產(chǎn)生原因查明，并且記錄在案，在以后的作業(yè)中盡量避免，建立一次就把事情做對(duì)的工作方式。
2 質(zhì)量計(jì)劃
質(zhì)量計(jì)劃是“零缺陷”管理事前策劃的有效舉措。質(zhì)量計(jì)劃包括以下內(nèi)容：（1）施工步驟及工藝；（2）更新所需的文件資料及；（3）設(shè)施的作業(yè)質(zhì)量等級(jí)；（4）檢查方法及數(shù)量；（5）用統(tǒng)一格式記錄；（6）見證點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)的設(shè)置；（7）工程作業(yè)者與負(fù)責(zé)人簽字。
建筑工程計(jì)劃全面實(shí)施了“過程控制”的思想，使“零缺陷”管理具有可操作性。每級(jí)別的工作程序需要層層檢驗(yàn)并做成書面記錄，才能下一階段的作業(yè)。如此一來，讓作業(yè)“零缺陷”得以實(shí)現(xiàn)。
3 缺陷項(xiàng)控制
缺陷項(xiàng)處理一般指的是：缺陷項(xiàng)通知發(fā)出缺陷項(xiàng)的鑒別和處置缺陷報(bào)告發(fā)出分類和處理方案的認(rèn)可處理方案的實(shí)施及制定糾正措施驗(yàn)證、封存。
通常解決方法如下所述：禁止回收經(jīng)過修復(fù)處理的缺陷產(chǎn)品，或者將某一生產(chǎn)工序生產(chǎn)的不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一批中間產(chǎn)品或待包裝產(chǎn)品的一部分或全部返回到之前的工序，采用同樣的常規(guī)生產(chǎn)工藝進(jìn)行在加工，以符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不作修改的接收和修理的不符合項(xiàng)必須由作業(yè)團(tuán)隊(duì)或委托其他單位說明該物項(xiàng)即使不滿足規(guī)定的要求，還要讓參與工程設(shè)計(jì)的單位和業(yè)主方同意。如果出現(xiàn)接受變更的特殊情況，要向上級(jí)提交報(bào)告，要在文件中明確指出與規(guī)范不一致的項(xiàng)目“竣工”狀態(tài)。相關(guān)資料經(jīng)過工程部規(guī)整，建立檔案。
對(duì)于缺陷產(chǎn)品的管理，建議使用LOTUS平臺(tái)，加速資訊互動(dòng)速度，與標(biāo)準(zhǔn)不一致的要及時(shí)分辨、排查，關(guān)鍵案例可刊登在內(nèi)部網(wǎng)站上。
4 系統(tǒng)安裝完工報(bào)告制度，“零缺陷”移交調(diào)試
建筑工程火電站是由很多子系統(tǒng)構(gòu)成，各個(gè)系統(tǒng)理論上能夠相互隔開，還可以獨(dú)立運(yùn)行。系統(tǒng)安裝完工報(bào)告是安裝活動(dòng)和調(diào)試活動(dòng)的對(duì)接資料。當(dāng)前因?yàn)殡娏こ坦て谠絹碓骄o，裝配和調(diào)節(jié)同時(shí)作業(yè)很普遍，安裝承包方某一系統(tǒng)完成靜態(tài)單體調(diào)試的第一時(shí)間轉(zhuǎn)入調(diào)試承包方進(jìn)入分系統(tǒng)調(diào)試狀態(tài)。
（1）熱力系統(tǒng)流程圖、儀表和控制流程圖、電氣接線圖，注意在繪圖時(shí)將施工完成邊界標(biāo)明。（2）熱力系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)完工邊界設(shè)備清單；（3）遺留項(xiàng)清單，由業(yè)主發(fā)往安裝承包方；（4）靜態(tài)調(diào)試報(bào)告、管線檢查記錄、系統(tǒng)的水壓沖洗清潔度報(bào)告等；（5）尾工項(xiàng)清單，因設(shè)計(jì)變更、不符合項(xiàng)處理等原因系統(tǒng)未完項(xiàng)，寫明未完原因以及計(jì)劃完成的時(shí)間。
在建筑工程施工中將作業(yè)施工完結(jié)通告最為慣例具有兩點(diǎn)好處，首先，安裝完工報(bào)告制度為施工效率評(píng)估要點(diǎn)，為工作協(xié)調(diào)進(jìn)行與在規(guī)定期限內(nèi)完工的保證。然后，保證實(shí)際作業(yè)可以按照前期規(guī)劃時(shí)間表進(jìn)行，可以實(shí)時(shí)把握作業(yè)進(jìn)程。
5 質(zhì)量分析持續(xù)改進(jìn)
電力建筑工程單位實(shí)施“零缺陷”管理制度，能有效樹立企業(yè)正面形象，創(chuàng)造價(jià)值的最終目標(biāo)，努力確保市場(chǎng)占有率。
6 “零缺陷”管理的實(shí)施效果
河南第一火電建設(shè)公司在大唐信陽華豫發(fā)電廠二期2×660MW（超超臨界）機(jī)組安裝施工中，大膽的嘗試實(shí)施了“零缺陷”管理，取得了效果顯著，其具有：管理目標(biāo)明確，管理規(guī)范化，可操作性強(qiáng)等特點(diǎn)，整體工程實(shí)現(xiàn)了“基建零痕跡、工程零尾工、設(shè)備零缺陷、系統(tǒng)零滲漏、安全零事故、”的目標(biāo)。最終使本工程高分（94分）通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，2010年6月獲得中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”，2010年9月獲得中國(guó)工程建設(shè)焊接協(xié)會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)優(yōu)秀焊接工程一等獎(jiǎng)”，2010年12月獲得中國(guó)安裝協(xié)會(huì)頒發(fā)的“中國(guó)安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)（中國(guó)安裝之星）”，2011年11月最終獲得了中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的中國(guó)工程建設(shè)最高獎(jiǎng)“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”——國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1]斯蒂芬.P.羅賓斯.管理學(xué)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010.
零報(bào)告自查整改報(bào)告篇5
一、工作目標(biāo)
通過集中整治行動(dòng)，解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)，使我市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量安全保障水平不斷提高，確保人民群眾用藥安全。
二、工作重點(diǎn)
（一）藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1、重點(diǎn)整治內(nèi)容：
（1）企業(yè)未嚴(yán)格按照處方和工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，物料平衡存在問題，或生產(chǎn)過程存在偷工減料的行為；
（2）企業(yè)擅自接受藥品委托加工或存在出租廠房設(shè)備的行為；
（3）企業(yè)原料來源把關(guān)不嚴(yán)，以化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料藥，以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材，購買質(zhì)量無法保證的提取物生產(chǎn)制劑的行為。
2、重點(diǎn)檢查企業(yè)：
（1）外購原料藥用于制劑生產(chǎn)的；
（2）中藥材、提取物采購供應(yīng)存在疑點(diǎn)的；
（3）近兩年受過行政處罰的；
（4）近兩年在《藥品質(zhì)量公告》中有不合格產(chǎn)品，或在評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的；
（5）近兩年未進(jìn)行過跟蹤檢查和其他檢查的；
（6）近一個(gè)時(shí)期有群眾舉報(bào)的；
（7）聲稱已停產(chǎn)但未經(jīng)核實(shí)的；
（8）低于成本價(jià)中標(biāo)的。
（二）藥品批發(fā)環(huán)節(jié)
1.重點(diǎn)整治內(nèi)容：
（1）企業(yè)存在的“掛靠經(jīng)營(yíng)”、“走票”、出租、轉(zhuǎn)讓證照等違法違規(guī)行為；
（2）企業(yè)購銷藥品對(duì)購銷方資質(zhì)不審查或?qū)彶椴粐?yán)格行為；
（3）購銷藥品不驗(yàn)收、不入庫，藥品經(jīng)營(yíng)存在體外循環(huán)行為；
（4）企業(yè)存在購銷票據(jù)、記錄審核不嚴(yán)格，購銷資金和票據(jù)流向不一致，增值稅票與購銷記錄、藥品實(shí)物不一致行為。
2.重點(diǎn)檢查企業(yè)：
（1）曾涉及購銷假藥案件和含特殊藥品復(fù)方制劑流弊案件的；
（2）近兩年受過行政處罰的；
（3）近兩年有涉及經(jīng)營(yíng)假藥，“走票”、“掛靠”，出租、轉(zhuǎn)讓證照群眾舉報(bào)的；
（4）管理基礎(chǔ)薄弱且曾存在違反藥品GSP行為的；
（5）在日常監(jiān)管中存在問題比較突出的或問題較多的企業(yè)；
（6）城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的藥品批發(fā)企業(yè)。
（三）藥品零售環(huán)節(jié)
1.重點(diǎn)整治內(nèi)容：
（1）進(jìn)貨資質(zhì)審查不嚴(yán)，供貨方資質(zhì)檔案不健全，從非法渠道進(jìn)貨，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)購進(jìn)假藥的；
（2）未按要求銷售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑；
（3）超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)；
（4）購銷票據(jù)與實(shí)物不符，購銷票據(jù)和記錄不真實(shí)。
2.重點(diǎn)檢查企業(yè)：
（1）城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村藥店；
（2）近兩年受過行政處罰的；
（3）近兩年有涉及經(jīng)營(yíng)假藥，出租、轉(zhuǎn)讓證照，出租柜臺(tái)受到群眾舉報(bào)的；
（4）管理基礎(chǔ)薄弱的單體零售藥店及未實(shí)施統(tǒng)一管理的零售連鎖門店；
（5）非處方藥店。
三、工作步驟
集中整治為期四個(gè)月，主要步驟為：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（自本方案印發(fā)之日起至2012年3月10日）：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）自查自糾階段（2012年3月初——3月20日）：全市所有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)均要對(duì)照上述要求進(jìn)行認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)的自查整改報(bào)告（一式二份），應(yīng)于3月20日前報(bào)市局藥品安全監(jiān)管科；各中藥飲片、醫(yī)用氧氣、藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)的自查整改報(bào)告（一式二份），應(yīng)于3月15日前報(bào)所在地縣區(qū)局，由各縣區(qū)局于3月20日前報(bào)市局藥品安全監(jiān)管科；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自查整改報(bào)告（一式二份），應(yīng)于3月15日前報(bào)所在地縣區(qū)局、開發(fā)區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門，由各縣區(qū)局、開發(fā)區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門于3月20日前報(bào)市局藥品市場(chǎng)監(jiān)管科。
（三）集中檢查階段（3月21日-5月20日）：中藥飲片、醫(yī)用氣體、藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)由所在縣區(qū)局全面檢查，原料藥和制劑類藥品生產(chǎn)企業(yè)由市局全面檢查；藥品批發(fā)企業(yè)由市局全面檢查，各縣區(qū)局配合；各縣區(qū)藥品零售企業(yè)由所在地縣區(qū)局全面檢查；各開發(fā)區(qū)藥品零售企業(yè)的檢查，由市食品藥品稽查支隊(duì)統(tǒng)一組織，開發(fā)區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門配合。對(duì)各類藥品企業(yè)檢查的覆蓋面要達(dá)到100%。對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)厲查處，集中力量查處一批大案要案。集中檢查期間，監(jiān)管部門的檢查與企業(yè)自查可交叉進(jìn)行。
集中檢查完成后，各縣區(qū)局和各開發(fā)區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門要認(rèn)真對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行匯總和總結(jié)，于5月20日前書面上報(bào)市局?？偨Y(jié)報(bào)告和藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查情況報(bào)藥品安全監(jiān)管科，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查情況報(bào)藥品市場(chǎng)監(jiān)管科。總結(jié)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容翔實(shí)，有具體數(shù)據(jù)和案例，至少包括以下幾個(gè)方面：
1、集中整治總體情況，包括組織方式、檢查范圍、檢查企業(yè)數(shù)、所占比例、檢查方式等（附件1）；
2、自查和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)名單，包括已查實(shí)并處罰的企業(yè)名單（附件2）以及已立案但尚在繼續(xù)查處的企業(yè)名單（附件3）；
3、對(duì)已查實(shí)并處罰的企業(yè)，要詳細(xì)報(bào)告違法違規(guī)行為及處理情況，包括企業(yè)名稱、違法違規(guī)事實(shí)、處理依據(jù)、處理結(jié)果；
4、警告、責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓及罰款、收回藥品GMP或GSP證書以及吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況統(tǒng)計(jì)；
5、已采取的措施和對(duì)今后工作建議，包括建立強(qiáng)化藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、深化藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度改革的意見等；
6、對(duì)本次集中整治行動(dòng)的評(píng)估意見。
（四）督導(dǎo)檢查階段（2012年5月21日至6月底）：市局將根據(jù)進(jìn)度情況，組成檢查組對(duì)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)集中整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法將及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，對(duì)全市藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面報(bào)告于5月底前報(bào)省局，迎接省局的督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任。市局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，藥品安監(jiān)科、市場(chǎng)監(jiān)管科、辦公室等有關(guān)科室和食品藥品稽查支隊(duì)、藥品檢驗(yàn)所、藥品不良反應(yīng)檢測(cè)中心等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室（名單見附件4）。各縣區(qū)局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門要高度重視這次集中整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立一把手牽頭的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃，精心組織，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。各縣區(qū)局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門務(wù)于3月10日前將整治工作計(jì)劃報(bào)市局藥品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門和市局機(jī)關(guān)科室要加強(qiáng)與稽查、藥品檢驗(yàn)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解案件查處、藥品抽驗(yàn)和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息，把握整治工作重點(diǎn)。對(duì)跨區(qū)域的制假售假案件，要加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)配合，防止出現(xiàn)單打獨(dú)斗、信息不通，各自為政。對(duì)大案要案，市局將掛牌督辦。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)作，形成聯(lián)合打假優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)告市局。
（三）加強(qiáng)案件辦理，提高辦案效率。對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，稽查部門應(yīng)及時(shí)立案查處，深查深究，一查到底。對(duì)集中整治中已經(jīng)立案，但在2012年6月15日前未能辦結(jié)的案件，各縣區(qū)局要把案件查處情況及時(shí)向市食品藥品稽查支隊(duì)報(bào)告，市稽查支隊(duì)加強(qiáng)督辦，并向省局報(bào)告案件最終查處結(jié)果。
（四）堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，確保整治實(shí)效。努力做到嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。對(duì)集中整治中查出的違法違規(guī)企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。對(duì)已經(jīng)查證屬實(shí)生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)企業(yè)，一律撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件，對(duì)其中使用非法化工原料生產(chǎn)、違法委托生產(chǎn)、參與生產(chǎn)假藥等情形的，一律按照情節(jié)嚴(yán)重，依法吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》；對(duì)已查證屬實(shí)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營(yíng)假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律依法吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律予以公開曝光；對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)涉嫌增值稅票據(jù)造假的，一律移交稅務(wù)部門核實(shí)。
市局將適時(shí)組織檢查組，對(duì)部分縣區(qū)集中整治工作情況進(jìn)行抽查或督查。對(duì)工作開展不力的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)案件查處工作不到位的，責(zé)令限期改正；對(duì)工作中、包庇縱容違法犯罪行為的人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
零報(bào)告自查整改報(bào)告篇6
關(guān)鍵詞：鑒定 過程確認(rèn) 特種工藝 質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)：TM924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）10（c）-0097-03
1 特種工藝及其鑒定概述
特種工藝是指零組件或者裝配件經(jīng)過嚴(yán)格控制的特定工序處理或者加工而成，用這種方法制造或者加工的產(chǎn)品，會(huì)發(fā)生物理、化學(xué)或者金相變化，不經(jīng)破壞，無法使用常規(guī)檢驗(yàn)方法或者儀器設(shè)備最終判明質(zhì)量[1]。國(guó)內(nèi)通常把它們稱為特殊過程、冶金工藝，或者新材料、新技術(shù)工藝，在各個(gè)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中均有應(yīng)用，尤其是航空、航天等高科技領(lǐng)域。特種工藝包括熱處理、表面處理、鍛造、鑄造、焊接、膠接和復(fù)合材料制造、特種加工等多種工藝類型，當(dāng)然也包括密封、粉末冶金、無損檢驗(yàn)等材料處理技術(shù)[2]。經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，特種工藝的質(zhì)量控制已發(fā)展成較為完整的控制體系，即生產(chǎn)前鑒定，生產(chǎn)過程控制和生產(chǎn)后的檢測(cè)，以及工藝質(zhì)量控制體系的保證[3]。盡管有了這些控制措施，但對(duì)某些特種工藝，如冷脹工藝，依然會(huì)出現(xiàn)殘余應(yīng)力導(dǎo)致疲勞裂紋的問題[4]。同樣，對(duì)于特定要求的特種工藝零組件，如整合了梁和肋的復(fù)合材料壁板[5]，需要通過鑒定的過程形成制造能力。國(guó)內(nèi)通常把特種工藝鑒定稱為特殊過程確認(rèn)，只是沒有一個(gè)完整的程序，也沒有形成體系[6-7]。因此，需要研究、建立適用于所有特種工藝過程的特種工藝鑒定體系，使用戶能夠確定特種工藝生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力、工藝能力和生產(chǎn)穩(wěn)定性水平。
文中的鑒定指用戶在承包商（也可稱為承制廠，下文中統(tǒng)稱承包商）處采購包含特種工藝的零組件產(chǎn)品，采購商給出了工程圖紙、工藝規(guī)范等工程依據(jù)，要求產(chǎn)品滿足特種工藝要求，并對(duì)承包商的工藝能力、生產(chǎn)水平、生產(chǎn)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的過程。此處的采購包括用戶的采購，也包括中間商的采購（即轉(zhuǎn)包）。在轉(zhuǎn)包過程中，相對(duì)于零組件而言，特種工藝的要求并沒有改變。因此，鑒定的要求都是一致的。文中鑒定體系包含了鑒定的全部過程，適用于所有特種工藝的生產(chǎn)。
2 特種工藝鑒定的程序
鑒定體系中的鑒定程序就是要求工藝過程獲得的結(jié)果與工程要求相符的過程。完整的鑒定體系不僅在生產(chǎn)前進(jìn)行，同時(shí)與零件的批生產(chǎn)完美結(jié)合在一起。它糅合到批產(chǎn)過程中，與過程控制和隨爐試樣一起完成對(duì)生產(chǎn)過程種工藝能力的控制。同時(shí)，鑒定程序中的結(jié)論可以形成批產(chǎn)過程中零件偏差處理的依據(jù)。設(shè)計(jì)一個(gè)完整的特種工藝鑒定程序除了要求包含各種類型的特種工藝特點(diǎn)之外，還要納入概率論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)學(xué)科的研究成果。
文中列出了特種工藝鑒定的完整程序，包括預(yù)鑒定、生產(chǎn)前審核、生產(chǎn)鑒定三部分。預(yù)鑒定包括工藝鑒定、設(shè)備鑒定和人員鑒定三部分，它表明承包商具有相應(yīng)的工藝能力;生產(chǎn)前審核包括生產(chǎn)前鑒定和生產(chǎn)前制造兩部分，它表明承包商具有相應(yīng)的零組件制造能力;生產(chǎn)鑒定包括首件鑒定、重復(fù)鑒定、首件檢驗(yàn)、周期鑒定等內(nèi)容，它保證承包商在制造過程種工藝的水平和穩(wěn)定性。當(dāng)然，針對(duì)不同特種工藝的特點(diǎn)和特種工藝的成熟度，可以對(duì)本程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭h減，也可以獲得滿意的實(shí)踐效果。
2.1 預(yù)鑒定
預(yù)鑒定包含工藝鑒定、設(shè)備鑒定和人員鑒定三部分。預(yù)鑒定的作用是初步審核承包商人、機(jī)、料、法、環(huán)等各方面的能力，尤其是核心工藝裝備、制造人員和工藝實(shí)施的能力。
2.1.1 工藝鑒定
工藝鑒定是對(duì)生產(chǎn)零件的核心工藝過程進(jìn)行鑒定，確保承包商能夠依據(jù)工藝文件，制造出合格的零件。工藝鑒定中使用的方法是通過機(jī)械性能試樣、工藝性能試樣的實(shí)施驗(yàn)證承包商的核心工藝制造能力。根據(jù)特種工藝的不同，需完成不同的性能試樣。例如：鍛造工藝中包括結(jié)構(gòu)鋼和不銹鋼鍛造、鈦合金鍛造、鋁合金鍛造和銅合金鍛造。工藝鑒定時(shí)制造小尺寸鍛件，觀察表面質(zhì)量，切取順纖維方向、橫向、厚度三個(gè)方向的試樣，測(cè)試抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度、延伸率、收縮率。
工藝鑒定合格的制造商應(yīng)列入承包商目錄。采購合同只能與合格的承包商簽訂，合同中應(yīng)標(biāo)注承包商目錄中的編號(hào)。
2.1.2 設(shè)備鑒定
設(shè)備鑒定是對(duì)關(guān)鍵設(shè)備能力的鑒定，不同工藝需要鑒定的設(shè)備不同。例如：鍛造工藝設(shè)備包括加熱爐和鍛壓機(jī)。
設(shè)備鑒定合格之后，關(guān)鍵設(shè)備的名稱、編號(hào)也要列入承包商目錄中。
2.1.3 人員鑒定
特種工藝是特殊的工藝過程，需要熟練的操作人員。因此，工程文件中通常要求鑒定合格的人員來完成操作。人員鑒定通常包括培訓(xùn)、訓(xùn)練、考核、認(rèn)證、發(fā)證、重新鑒定、資格證廢止等程序。人員鑒定的信息列在后續(xù)首件鑒定報(bào)告內(nèi)，不需要單獨(dú)提交。
2.2 生產(chǎn)前審核
生產(chǎn)前審核包括生產(chǎn)前鑒定和生產(chǎn)前制造兩部分。在這個(gè)階段，通常采購合同已經(jīng)簽訂，用戶或者采購商完成對(duì)承包商生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的考察、制造依據(jù)交付和工藝支持。
2.2.1 生產(chǎn)前鑒定
生產(chǎn)前鑒定是驗(yàn)證生產(chǎn)中全部要素，包括工裝、工具、輔助設(shè)備是否完好、材料獲取能力、質(zhì)量體系完備程度、運(yùn)輸能力、輔助人員的支持水平、工藝文件轉(zhuǎn)化能力、工藝文件完備程度等。生產(chǎn)前鑒定可以包括前期工藝鑒定中的試樣的制造，尤其是對(duì)工程文件中規(guī)定沒有隨爐試樣的零組件。因?yàn)樵囼?yàn)的數(shù)量與制造工藝的偏差（生產(chǎn)過程的穩(wěn)定程度）直接相關(guān)，相關(guān)內(nèi)容在后面的抽樣計(jì)劃中介紹。生產(chǎn)前鑒定是由用戶組織完成，內(nèi)容包括文件審查和現(xiàn)場(chǎng)審核等部分。
2.2.2 生產(chǎn)前制造
生產(chǎn)前制造是指承包商要按照工程圖紙的要求制造完整的零組件，確定能否滿足工程圖紙上所有的要求。生產(chǎn)前制造的關(guān)鍵點(diǎn)是檢驗(yàn)生產(chǎn)流程中工藝控制能力、檢驗(yàn)零組件外觀和零組件性能。承包商可以在本階段完成工程上工藝、材料的偏離。生產(chǎn)前制造通常由承包商完成，用戶只審核制造的結(jié)果。依據(jù)生產(chǎn)前制造的報(bào)告，由用戶確定是否進(jìn)入到生產(chǎn)鑒定的過程。
生產(chǎn)前制造的項(xiàng)目與工藝鑒定的項(xiàng)目并不完全一致。工藝鑒定制造試板或者小樣件測(cè)試性能，生產(chǎn)前制造應(yīng)在零組件上切取試樣，并測(cè)試性能。盡管性能測(cè)試的項(xiàng)目一致，但是數(shù)值可能會(huì)有較大的差異?？梢酝ㄟ^試樣的性能推算出零組件性能。除了機(jī)械性能之外，外觀、尺寸、形態(tài)等物理性能也是生產(chǎn)前制造的重點(diǎn)內(nèi)容。
2.3 生產(chǎn)鑒定
生產(chǎn)鑒定包括首件鑒定、重復(fù)鑒定、首件檢驗(yàn)、周期鑒定幾個(gè)部分，其中最為重要的過程是首件鑒定。首件鑒定或者重復(fù)鑒定過程完成之后，用戶將出具鑒定結(jié)論。這個(gè)結(jié)論是能否批生產(chǎn)的依據(jù)。
2.3.1 首件鑒定
首件鑒定是鑒定程序中最重要的環(huán)節(jié)，也是不可或缺的環(huán)節(jié)。首件鑒定的過程是對(duì)零組件生產(chǎn)進(jìn)行全面審查的過程，是雙方共同參與的過程。生產(chǎn)過程中的參數(shù)、程序、數(shù)量（同時(shí)生產(chǎn)的零件個(gè)數(shù)）、周期等在這個(gè)階段確定下來。工藝與生產(chǎn)條件的融合都應(yīng)在這個(gè)階段完成。同時(shí)，這個(gè)階段的工藝文件、工藝要素經(jīng)過用戶的批準(zhǔn)，將成為批產(chǎn)過程中的依據(jù)。
首件鑒定與生產(chǎn)前制造是兩個(gè)既相似，又有區(qū)別的過程。相似的地方在于制造的零組件和試驗(yàn)項(xiàng)目基本一致，區(qū)別表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一在于生產(chǎn)前制造由承包商實(shí)施，檢驗(yàn)自我加工能力;首件鑒定由用戶主導(dǎo)，確定承包商制造能力。其二在于生產(chǎn)前制造偏重于零組件成型和解決工藝過程中的問題;首件鑒定偏重于零組件的檢驗(yàn)和破壞之后展現(xiàn)出來的零組件性能。當(dāng)然，由于這兩個(gè)過程內(nèi)容上基本一致，可以根據(jù)需要，將兩個(gè)過程統(tǒng)一到首件鑒定中。是否能夠結(jié)合到一起，取決于工藝的難易程度，以及承包商對(duì)此工藝的熟練程度。
首件鑒定的程序是首先由承包商編制首件鑒定計(jì)劃，并提交用戶批準(zhǔn)，內(nèi)容包括生產(chǎn)計(jì)劃、工藝流程、工藝參數(shù)、檢驗(yàn)計(jì)劃、工裝設(shè)備準(zhǔn)備等。首件鑒定計(jì)劃被批準(zhǔn)之后，承包商應(yīng)制造一件完整的零組件（即首件）和工藝驗(yàn)證試樣，包括工藝鑒定中所有的機(jī)械性能試樣。用戶或者中間商將成立鑒定小組，或者委托第三方，全程參與到首件的制造過程中。鑒定小組有權(quán)決定零組件生產(chǎn)中的狀況，包括首件零組件是否被破壞。制造完成之后，承包商編制首件鑒定報(bào)告，交用戶批準(zhǔn)。首件鑒定報(bào)告應(yīng)包含了制造指令、制造原始記錄、零組件檢驗(yàn)結(jié)果、試驗(yàn)性能指標(biāo)和結(jié)果、生產(chǎn)設(shè)備情況、工裝、工具狀況、人員鑒定結(jié)果、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審查狀況、糾正措施等內(nèi)容。用戶根據(jù)首件鑒定報(bào)告，出具首件鑒定合格或者失敗的結(jié)論。首件鑒定報(bào)告的結(jié)論中應(yīng)列出所有對(duì)工程文件、工藝要素的一致性。不符合工程的要求將導(dǎo)致首件鑒定失效，應(yīng)進(jìn)行重復(fù)鑒定。
首件鑒定的結(jié)論可以作為整個(gè)鑒定過程的結(jié)論。
2.3.2 重復(fù)鑒定
重復(fù)鑒定是與首件鑒定對(duì)應(yīng)的過程，在首件鑒定失敗或者首件鑒定失效時(shí)進(jìn)行。重復(fù)鑒定的程序與首件鑒定的程序一致，但應(yīng)編制重復(fù)鑒定報(bào)告。重復(fù)鑒定報(bào)告除了首件鑒定報(bào)告相應(yīng)的內(nèi)容之外，應(yīng)列出首件鑒定失敗的原因、分析和糾正措施，必要時(shí)加入生產(chǎn)穩(wěn)定性分析的內(nèi)容。用戶依據(jù)合格的重復(fù)鑒定報(bào)告出具鑒定結(jié)論，這個(gè)結(jié)論也可以成為零組件批生產(chǎn)的依據(jù)。
在下列任意一種情形發(fā)生后，也應(yīng)立即停產(chǎn)，進(jìn)行重復(fù)鑒定：生產(chǎn)線搬遷（關(guān)鍵設(shè)備移動(dòng)），或者轉(zhuǎn)移到另外的地方生產(chǎn);采用了新的工裝、關(guān)鍵設(shè)備，或者工裝、設(shè)備有了改變;制造工藝發(fā)生改變，且對(duì)零件最終質(zhì)量產(chǎn)生影響;原材料的更改（包括主要原材料供應(yīng)廠商改變和材料牌號(hào)的改變）。
2.3.3 首件檢驗(yàn)
首件檢驗(yàn)是檢查零組件與工程圖紙符合性，通常在批產(chǎn)的第一個(gè)零組件上進(jìn)行首件檢驗(yàn)（破壞試驗(yàn)的零組件除外）。首件檢驗(yàn)確定了零組件生產(chǎn)檢驗(yàn)的程序和范圍，以及檢驗(yàn)關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵參數(shù)等。通常在首件檢驗(yàn)之前分解工程圖紙和工藝規(guī)范的要求，編制檢驗(yàn)計(jì)劃。依據(jù)檢驗(yàn)計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)的第一個(gè)零組件進(jìn)行檢查，合格之后編制首件檢驗(yàn)報(bào)告，交用戶審核。首件檢驗(yàn)報(bào)告可以作為批產(chǎn)過程中零組件檢驗(yàn)的依據(jù)。
2.3.4 周期鑒定
周期鑒定是指在批產(chǎn)過程中進(jìn)行的周期性的鑒定過程。周期鑒定保證生產(chǎn)按照批產(chǎn)之前的工藝、設(shè)備、材料、人員、環(huán)境進(jìn)行，即保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性。通常只包含文件資料的審查和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的審查，其中生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的審查應(yīng)與批產(chǎn)零件結(jié)合到一起，觀察生產(chǎn)過程與首件鑒定過程的一致性。
周期鑒定中的問題可分為一般偏差和嚴(yán)重偏差兩種。一般偏差的整改由承包商完成，提交整改報(bào)告。用戶對(duì)報(bào)告出具整改意見。嚴(yán)重偏差會(huì)導(dǎo)致首件鑒定失效，繼續(xù)生產(chǎn)之前應(yīng)進(jìn)行重復(fù)鑒定。
2.3.5 抽樣計(jì)劃
由于生產(chǎn)過程中不能直接檢測(cè)零組件性能，通常采用過程控制的方法控制產(chǎn)品和加工過程的質(zhì)量。過程控制就是在生產(chǎn)過程中對(duì)關(guān)鍵特性用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行控制的方法。也就是說，關(guān)鍵特性的水平和波動(dòng)范圍反應(yīng)出特種工藝生產(chǎn)過程的水平和穩(wěn)定性。在生產(chǎn)上，通常用關(guān)鍵特性的工藝能力值Cp和工藝過程能力指數(shù)Cpk值確定特種工藝的水平和穩(wěn)定性。
根據(jù)特種工藝的類型和工程圖紙的要求，可以選取相應(yīng)的指標(biāo)作為關(guān)鍵特性。這些指標(biāo)通常是指工藝鑒定過程中的技術(shù)性能指標(biāo)，例如，噴丸工藝中，可以將噴丸強(qiáng)度作為關(guān)鍵特性進(jìn)行生產(chǎn)控制。
由于計(jì)算工藝能力Cp和工藝過程能力Cpk需要大量的數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，因此特種工藝的鑒定試驗(yàn)須多次重復(fù)進(jìn)行關(guān)鍵特性的試驗(yàn)、測(cè)試，積累性能數(shù)據(jù)。這就是該鑒定體系中工藝鑒定和生產(chǎn)前鑒定都需要進(jìn)行機(jī)械性能試樣、工藝性能試樣制造、測(cè)試的原因。
如果工藝過程能力值Cpk達(dá)到1.33以上，就可以進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣計(jì)劃也就是依據(jù)上述流程制定：先連續(xù)測(cè)試50組數(shù)據(jù)，合格之后計(jì)算Cpk值，達(dá)到1.33之后，間隔采樣測(cè)試。當(dāng)間隔數(shù)量超過5個(gè)，則應(yīng)隨機(jī)采樣測(cè)試。重復(fù)這個(gè)程序，直至出現(xiàn)不合格數(shù)據(jù)，或者Cpk值小于1.33，則返回最初的連續(xù)采樣測(cè)試狀態(tài)。單個(gè)不合格數(shù)據(jù)屬于一般偏差，連續(xù)的不合格數(shù)據(jù)屬于嚴(yán)重偏差，應(yīng)觸發(fā)重復(fù)鑒定程序。
3 結(jié)語
針對(duì)特種工藝的生產(chǎn)，設(shè)計(jì)了一整套鑒定的流程（也被稱為特殊過程確認(rèn)程序），包括預(yù)鑒定、生產(chǎn)前審核、生產(chǎn)鑒定等部分，核心在首件鑒定過程。這套鑒定的程序適用于所有特種工藝零組件的生產(chǎn)，它與過程控制結(jié)合到一起，可以保證承包商的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)水平和生產(chǎn)穩(wěn)定性。
該鑒定程序與特種工藝零組件生產(chǎn)聯(lián)系緊密，是特種工藝生產(chǎn)控制的組成部分，也是先進(jìn)質(zhì)量控制的組成部分。
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零報(bào)告自查整改報(bào)告篇7
根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，堅(jiān)持“五個(gè)監(jiān)管”、奮力打造“三區(qū)”，堅(jiān)持依法行政、高效務(wù)實(shí)、公正公平的原則，開展換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》工作。通過換證，完善藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任意識(shí)和誠信守法意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，保障人民群眾的用藥安全。
二、換證范圍
全市范圍內(nèi)持有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥品零售連鎖企業(yè)、零售企業(yè)（包括零售連鎖門店、單體藥店、批發(fā)企業(yè)下屬藥店），需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)藥品的，應(yīng)在有效期屆滿前6個(gè)月，向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
三、組織實(shí)施
*市局全面負(fù)責(zé)全市范圍藥品零售連鎖企業(yè)和零售企業(yè)的換證工作，具體負(fù)責(zé)藥品零售連鎖企業(yè)總部及市本級(jí)藥品零售企業(yè)的換證工作。婺城、金東分局受市局委托，協(xié)助參與市本級(jí)藥品零售企業(yè)換證工作。各縣（市）局受市局委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)的換證工作。
四、現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)及條件
藥品零售連鎖企業(yè)總部換證檢查標(biāo)準(zhǔn)參照《*省藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)》（浙食藥監(jiān)市〔20*〕8號(hào)）、《*省藥品零售連鎖企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（浙食藥監(jiān)市〔20*〕25號(hào)）。藥品零售企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令第6號(hào)）第十九條、《*省藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（浙食藥監(jiān)市〔20*〕25號(hào)）、市局《關(guān)于印發(fā)申辦藥品零售企業(yè)〈藥品經(jīng)營(yíng)許可證〉一次性告知內(nèi)容的通知》（金食藥監(jiān)市〔20*〕107號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家局關(guān)于加強(qiáng)藥品零售企業(yè)銷售憑證管理有關(guān)問題的通知》（金食藥監(jiān)市〔20*〕127號(hào)）等規(guī)定制定。具體詳見附件1。
五、換證程序
（一）申請(qǐng)
縣（市）藥品零售企業(yè)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換證，并向行政審批受理窗口提交材料?！惨皇絻煞?，所在地縣（市）局一份，市局一份?！乘幤妨闶圻B鎖企業(yè)總部及市本級(jí)藥品零售企業(yè)向市局申請(qǐng)換證，并向市局行政審批受理點(diǎn)提交材料，并進(jìn)入省局行政審批網(wǎng)站申報(bào)。所提交材料包括：
1.藥品零售連鎖企業(yè)總部換證申請(qǐng)表（見附件2）或藥品零售企業(yè)換證申請(qǐng)表（見附件3）；
2.需要提交的材料、證件見申請(qǐng)表中所附的說明。
3.法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。
（二）受理
市局行政審批受理點(diǎn)和各縣（市）局行政審批受理點(diǎn)具體受理換證申請(qǐng)。受理點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，材料齊全符合要求的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)給《受理通知書》。材料不齊全或者不符合法定形式的，5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。
（三）審查
1.市局、各縣（市）局對(duì)受理的材料進(jìn)行合法性、完整性審查。換證不實(shí)行全面現(xiàn)場(chǎng)審查，采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
2.對(duì)具有下列情況之一的企業(yè)必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)其他企業(yè)采取隨機(jī)抽查。必要時(shí)市局對(duì)縣（市）局換證審查情況進(jìn)行抽查。
（1）資料審查中有重大疑點(diǎn)、自查報(bào)告形式簡(jiǎn)單無實(shí)質(zhì)內(nèi)容或與事實(shí)不相符、提交虛假材料的企業(yè)；
（2）日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不到位的企業(yè)；
（3）有舉報(bào)情況的企業(yè)；
（4）上年度信用等級(jí)評(píng)定為警示以下等級(jí)（含警示、失信、嚴(yán)重失信三個(gè)等級(jí)）的企業(yè)；
（5）通過復(fù)認(rèn)證時(shí)間超過6個(gè)月以上的單體藥店。
3.按照“誰受理誰負(fù)責(zé)”的原則，由受理的縣（市）局實(shí)施換證現(xiàn)場(chǎng)檢查，市局對(duì)全市換證檢查情況進(jìn)行抽查。換證現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)填寫《藥品零售連鎖企業(yè)（總部）換證現(xiàn)場(chǎng)審查表》（附件4）或《藥品零售企業(yè)換證現(xiàn)場(chǎng)檢查情況記錄表》（附件5）。
（四）公示和發(fā)證
對(duì)經(jīng)審查符合換證條件的企業(yè)，其有關(guān)換證情況在我局政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，供企業(yè)和公眾查閱。受理點(diǎn)收回原證，企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到受理點(diǎn)領(lǐng)取新證。不符合條件的，可限期3個(gè)月進(jìn)行整改，整改后仍不符合條件的，不予換證，注銷原《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
（五）有下列情況之一的暫緩換證：
1、因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)被藥品監(jiān)管部門立案調(diào)查尚未結(jié)案的。
2、經(jīng)審查不符合換證條件需要限期整改的。
（六）有下列情況之一的，不予換證。
1、在規(guī)定期限內(nèi)未提出換證申請(qǐng)的；
2、不符合換證條件經(jīng)限期整改仍不符合要求的；
3、已終止經(jīng)營(yíng)藥品或者關(guān)閉的。
4、審查發(fā)現(xiàn)有《藥品管理法》第七十六條、第八十二條、第八十三條規(guī)定情形的。
六、工作措施和要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視換證工作，明確分工，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格辦事程序，將換證工作與日常監(jiān)督檢查工作和單體藥店的GSP復(fù)認(rèn)證工作相結(jié)合，提高辦事效率，確保換證工作有序開展。
2、嚴(yán)把換證準(zhǔn)入關(guān)。換證工作是對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)繼續(xù)從事藥品經(jīng)營(yíng)的再準(zhǔn)入審查，是對(duì)藥品零售企業(yè)質(zhì)量管理的進(jìn)一步規(guī)范和提升，各縣（市）局要嚴(yán)格按照換證工作方案進(jìn)行審查，統(tǒng)籌安排，確保換證工作順利實(shí)施，防止換證審查工作走過場(chǎng)。市局在換證抽查中發(fā)現(xiàn)有不按標(biāo)準(zhǔn)予以換證的，收回?fù)Q發(fā)的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
3、完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫。市、縣兩級(jí)藥監(jiān)部門要互相配合，及時(shí)將換證企業(yè)名單及有關(guān)許可內(nèi)容建立數(shù)據(jù)庫，使換證前后企業(yè)的檔案資料齊全，并妥善保管收回的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本。
零報(bào)告自查整改報(bào)告篇8
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好，首先做一個(gè)簡(jiǎn)單的自我介紹；我叫xxx，今年xx歲，本科學(xué)歷，現(xiàn)在是……。在煙草系統(tǒng)的這幾年間，我在工作上兢兢業(yè)業(yè)，始終將工作放在第一位，始終都能以端正的態(tài)度對(duì)待工作，對(duì)煙草事業(yè)有著深厚的感情。下面就我的工作情況做如下述職報(bào)告：
一、開展本職工作情況
1、市場(chǎng)管理是專賣工作的基礎(chǔ)；我所管理的是xxx管區(qū)，零售戶相對(duì)比較集中，以雜貨店和小超市為主，零售戶的法律意識(shí)比較低，對(duì)專賣管理工作不是很配合，并時(shí)常出現(xiàn)一些小的違規(guī)行為。針對(duì)這種情況，我在管理中注重宣傳和引導(dǎo)，一方面，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，保證市場(chǎng)管理的質(zhì)量和力度，對(duì)違規(guī)情況較輕的主要采取警告、下達(dá)整改通知書等辦法進(jìn)行管理，讓其意識(shí)到已經(jīng)違反了煙草專賣法并及時(shí)加以改正；對(duì)于違規(guī)情況較重和屢教不改的堅(jiān)決進(jìn)行查處，并加強(qiáng)復(fù)查。另一方面注重服務(wù)型管理，加大法律法規(guī)的宣傳，并及時(shí)對(duì)標(biāo)價(jià)簽出樣進(jìn)行維護(hù)、對(duì)亮證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行督促等。在市場(chǎng)走訪中積極與零售戶進(jìn)行交流，盡量多的了解其基本情況和經(jīng)營(yíng)情況，并針對(duì)不同的零售戶采用不同的管理辦法，做到有針對(duì)性和最有效的管理，提高管理的質(zhì)量和效果；通過長(zhǎng)期的管理工作，管區(qū)的標(biāo)價(jià)簽出樣、亮證經(jīng)營(yíng)等方面都得到了一定的提高。
2、在線索收集和案件查處方面，我積極挖掘案件線索，加大案件查處力度；首先在市場(chǎng)管理中積極從片區(qū)內(nèi)收集案件的線索，加大對(duì)零售戶違規(guī)情況的收集、摸排和跟進(jìn)，并及時(shí)上報(bào)中隊(duì)進(jìn)行查處和整治。另一方面積極的參加區(qū)局、中隊(duì)大案要案的查處，吸取案件查處的經(jīng)驗(yàn)，提高了自己的辦案能力。
4、嚴(yán)格落實(shí)專銷結(jié)合；我和對(duì)應(yīng)的客戶經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實(shí)專銷結(jié)合工作的精神，堅(jiān)持每周交流市場(chǎng)信息，仔細(xì)分析市場(chǎng)管理的不足和銷售工作中出現(xiàn)的問題，并有針對(duì)性的進(jìn)行解決。通過交流大大加強(qiáng)了我們?cè)诠ぷ髦械膱F(tuán)結(jié)與一致性，確保了各項(xiàng)工作的圓滿完成。
二、學(xué)習(xí)情況
除了日常的工作，參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的最有效的途徑，平時(shí)區(qū)煙草局組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想教育，我都認(rèn)真仔細(xì)的學(xué)習(xí)并做好筆記，下來后在實(shí)際的工作中加以運(yùn)用，做到學(xué)以致用，切實(shí)的提高自己的業(yè)務(wù)技能和思想覺悟。除此以外，我參加了西南交大的本科教育課程，目前已經(jīng)拿到了本科學(xué)歷，文化素質(zhì)的提高將有助于我更好的開展日常工作。
三、廉潔自律情況
在個(gè)人廉潔自律方面，我注重德操修養(yǎng)，堅(jiān)持做到自嚴(yán)、自律、自尊、自愛，一直以來以“九不準(zhǔn)”和“六條禁令”嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”，在工作中擺正自己的位置，正確處理與零售戶的關(guān)系。在工作上始終堅(jiān)持自己的原則，工作中做到清正廉潔、嚴(yán)于律己。
四、目前還存在的問題
1、工作責(zé)任心還不夠強(qiáng)，在工作上面還存在推脫的情況。
2、市場(chǎng)管理方面還有所欠缺，特別是市場(chǎng)精細(xì)化管理方面還需要提高。
3、案件查處和線索收集是方面的經(jīng)驗(yàn)還不夠，方法比較單一，對(duì)案件線索不夠敏感。
4、在中隊(duì)和個(gè)人資料制作上面有時(shí)還不夠及時(shí)，在上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性方面還需要提高。
五、下一步的工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高，在工作上擺正姿態(tài)、提高工作積極性。
2、繼續(xù)加強(qiáng)煙草市場(chǎng)管理，特別是加強(qiáng)細(xì)節(jié)的管理，注重市場(chǎng)管理的精細(xì)化。
3、積極挖掘管區(qū)違規(guī)案件線索，積極配合區(qū)局進(jìn)行大案要案的查處。
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