經(jīng)濟建設(shè)的表現(xiàn)篇1
1 公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價概述
按照2006年國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改投資（2006）1325號《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)的通知》[以下簡稱《方法與參數(shù)》（第三版）]中的規(guī)定，結(jié)合公路建設(shè)項目具有投入資金較多，投資回收期長，公共性、公益性等特點，我們可以確定，公路建設(shè)項目應(yīng)以國民經(jīng)濟評價作為經(jīng)濟評價工作的核心，采用經(jīng)濟費用效益分析法作為公路項目經(jīng)濟評價的方法。
根據(jù)交通部《公路技術(shù)經(jīng)濟指標》及福建省交通系統(tǒng)現(xiàn)狀，本項目選用了適合于福建省公路項目經(jīng)濟評價賴以計算項目效益和費用流量的公路建設(shè)成本模型，車輛運行速度模型及項目建成后產(chǎn)生的各種效益與公路建設(shè)成本、交通量等的關(guān)系模型。
據(jù)《方法與參數(shù)》（第三版），國民經(jīng)濟評價參數(shù)包括計算、衡量項目的經(jīng)濟費用效益的各類計算參數(shù)和判定項目經(jīng)濟合理性的判據(jù)參數(shù)。對于公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價，主要是采用影子價格、社會折現(xiàn)率等計算參數(shù)進行經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用計算，并計算出判據(jù)參數(shù)經(jīng)濟效益費用比（EBCR）、經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）、經(jīng)濟投資回收期（EN），用以判定擬建公路項目的經(jīng)濟可行性。
2 原有經(jīng)濟評價計算方法的局限性
項目的經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟效益費用比、經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟投資回收期是國民經(jīng)濟評價的重要指標，而經(jīng)濟內(nèi)部收益率又是在項目經(jīng)濟凈現(xiàn)值及經(jīng)濟效益費用比計算表的基礎(chǔ)上試算得來，由于計算量大，往往是可行性研究報告和實施計劃編寫中令人頭痛的工作。目前，除大型設(shè)計院、研究單位外，主要采用手工計算法或者是計算機軟件編程計算來進行指標的計算。
手工計算需熟練運用各種公式和查算圖表，對工程技術(shù)人員的專業(yè)知識要求較高。且在實際工程中隨著方案的不斷優(yōu)化調(diào)整，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)發(fā)生變化后又需要重新進行計算，計算工作量大，影響工作效率和計算精度。
利用計算機編程軟件計算，雖提高了計算速度和精度，但編程語言專業(yè)性強，一般工程技術(shù)人員難以掌握，且有些編程語言需要更換特定的操作系統(tǒng)運行，軟件的維護、修改、升級都比較困難，且在人機界面不友好，常常需要復(fù)雜的輸入，同時整個程序過程和計算過程是使用者看不到的，不便于使用者分析整個計算和評價過程。
項目組成員經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，目前社會上廣為普及的微軟辦公集成軟件OFFICE組件之一的EXCEL電子表格軟件，可以很好地解決上述經(jīng)濟評價計算中所遇到的問題。
3 利用EXCEL編制表格進行處理及計算
人們常用的EXCEL軟件具有強大的函數(shù)、繪圖、統(tǒng)計等功能，因此圍繞這個主題開展了本次項目研究。各項計算過程簡要介紹如下：
①根據(jù)項目的投資估算，編制成EXCEL表格，將各項數(shù)量及單價鏈接到相應(yīng)EXCEL表格列中，在表格中進行乘積求和計算，得到估算價格列；②再將影子價格或（換算系數(shù)）填入相應(yīng)列，在表格中進行乘積求和計算，得到經(jīng)濟費用列，進而可以通過編制好的表格自動計算得出經(jīng)濟費用調(diào)整表；③將以上各數(shù)據(jù)鏈接到經(jīng)濟效益匯總計算表，在經(jīng)濟效益匯總計算表中，依據(jù)各種效益與各參數(shù)數(shù)據(jù)間的關(guān)系計算模型，利用EXCEL表格可以直接編入公式，通過編入的公式在表格中可以完成各項效益的自動計算，然后得出經(jīng)濟效益匯總表；④將前面表格的各項數(shù)據(jù)按相應(yīng)關(guān)系鏈接進來，然后按各數(shù)據(jù)間的關(guān)系，利用EXCEL表格直接編入公式，在表格中進行各項費用效益流量表的計算，得到國民經(jīng)濟效益費用流量表；⑤用鼠標單擊工具菜單，選擇“單變量求解”，彈出單變量求解對話框，在目標單元格輸入框中輸入計算期末年的按內(nèi)部收益率計算的累計凈現(xiàn)值單元格，在目標值輸入框中輸入0，在可變單元格輸入框中輸入內(nèi)部收益率單元格，點擊確定立即輸出方程的解。通過計算機自動多次迭代計算出的內(nèi)部收益率直接顯示在該單元格中，即得出經(jīng)濟內(nèi)部收益率。
以上均為文字，理解起來或許不是那么容易，接下來我們來看個實例。
4 應(yīng)用實例
收集到某擬建公路項目資料，推薦路線全長21.128公里，估算總金額27168.41萬元，其中前期工作費為464.86萬元，建設(shè)期總投資為26703.55萬元。建設(shè)期按24個月，各年投資比例為：2014年占45%，2015年占45%，2015年占10%。項目建設(shè)后預(yù)測年限按《公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法》規(guī)定為20年，經(jīng)濟評價年限為22年。評價基年為建設(shè)期初年。社會折現(xiàn)率為8%。為了正確衡量公路建設(shè)項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，在對項目進行國民經(jīng)濟評估時，必須對在項目效益和費用中占比重較大或價格明顯不合理的材料、勞動力和土地使用影子價格進行調(diào)整。經(jīng)調(diào)整后的經(jīng)濟費用合計為27507.05元（見表1）。
接著進行經(jīng)濟效益的分析計算，效益分析采用有無對比法，分析該項目工程對路網(wǎng)的飽和度、節(jié)約的車公里數(shù)、車速增加、出行時間節(jié)約等交通效益指標的影響，從交通的角度衡量和分析項目建成后對交通影響的實際效果。通過分析，得出項目產(chǎn)生的主要國民經(jīng)濟效益有：公路晉級成本節(jié)約產(chǎn)生的效益、降低營運成本效益、客貨時間節(jié)約效益、交通事故減少效益。依據(jù)各種效益與各參數(shù)數(shù)據(jù)間的關(guān)系計算模型，在編制好的EXCEL計算表格中進行各項效益的計算，然后得經(jīng)濟效益匯總表（見表2）。
然后將前面表格的各項數(shù)據(jù)按相應(yīng)關(guān)系鏈接進來，然后按各數(shù)據(jù)間的關(guān)系利用EXCEL表格直接編入公式，在表格中進行各項費用效益流量表的計算，得到國民經(jīng)濟效益費用流量表（見表3）。
將該擬建公路項目各已知數(shù)據(jù)填入編制好的EXCEL計算表格，通過以上步驟進行計算，經(jīng)計算得出，當(dāng)社會折現(xiàn)率為8%時，該擬建公路項目全部投資的國民經(jīng)濟評價結(jié)果：經(jīng)濟效益費用比（EBCR）為1.6551，經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）為14965.70萬元，經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）為13.44%，經(jīng)濟投資回收期（EN）為13.74年。
并對項目進行了經(jīng)濟敏感性分析，利用編制好的表格，修改費用與效益的假定不利情況，進行以上第⑤步的計算，得出，在費用上浮15%，同時效益下降15%的不利情況下，項目的經(jīng)濟效益費用比（EBCR）為1.2233，經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）為5867.28萬元，經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）為9.98%（大于社會折現(xiàn)率8%），經(jīng)濟投資回收期（EN）為19.30年（小于經(jīng)濟評價年22年）。因此，從國民經(jīng)濟評價角度來看，本項目抗風(fēng)險能力較好。
綜合分析，該項目的國民經(jīng)濟效益較好。
5 研究成果及價值
該項研究主要是利用人們常用的EXCEL軟件進行公路項目經(jīng)濟評價各參數(shù)計算的創(chuàng)新思想，通過對公路項目經(jīng)濟評價各參數(shù)的計算模型進行分析，設(shè)計出基于EXCEL的經(jīng)濟評價各參數(shù)計算表格，并對各項表格間的關(guān)聯(lián)關(guān)系進行了數(shù)據(jù)聯(lián)動鏈接優(yōu)化，用實際公路建設(shè)項目對編制好的EXCEL表格進行了實例驗證。
該研究成果可以為實現(xiàn)公路項目經(jīng)濟評價提供準確、快速、便捷計算的實際應(yīng)用價值，還可以為其他建設(shè)項目的經(jīng)濟評價提供有益參考。
6 結(jié)論與展望
EXCEL為人們所常用，基本可以說是每臺電腦裝機必備的軟件，使用其做經(jīng)濟評價，無需另裝操作系統(tǒng)，無需另外購買新的軟件，亦無需考慮軟件是否與電腦匹配的問題，使用起來方便快捷。利用EXCEL進行公路項目經(jīng)濟評價可以使各項評價指標的計算快速準確，而且當(dāng)評價各項參數(shù)發(fā)生變化時可以及時得到修改，大大提高了工作效率，降低了錯誤發(fā)生的幾率。
EXCEL具有強大的函數(shù)、繪圖、統(tǒng)計等功能，本項研究僅僅體現(xiàn)了利用EXCEL進行公路項目經(jīng)濟評價的優(yōu)越性。我們需要更深層次地挖掘EXCEL的各種實用功能，充分發(fā)揮EXCEL在工程領(lǐng)域中的作用。計算機軟件本身的功能是不斷提升的，隨著EXCEL軟件功能的提升以及人們對EXCEL各種實用功能的不斷挖掘，期待本項研究進一步的優(yōu)化。
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經(jīng)濟建設(shè)的表現(xiàn)篇2
為了認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，為提前基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會服務(wù)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)決定在全省非公有制經(jīng)濟人士中開展?fàn)幾鲋袊厣鐣髁x事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”活動。根據(jù)省、市、區(qū)三級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的意見，街道黨委、辦事處決定在全街道非公有制經(jīng)濟人士中開展?fàn)幾鲋袊厣鐣髁x事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”活動。現(xiàn)在我根據(jù)上級有關(guān)精神和實施意見，講三個問題：
一、充分認識開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動的重要性和必要性
開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動，是認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，切實加強黨對非公有制經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面推進非公有制經(jīng)濟企業(yè)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長的一項重要活動。全街道各有關(guān)單位一定要從政治和全局的高度充分認識開展這項活動的重大意義，切實增強工作的責(zé)任感和使命感，下大力氣扎實抓好此項活動。
1、開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體舉措。十六大報告提出“私營企業(yè)主等社會階層都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”，強調(diào)要“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，表明了黨對非公有制經(jīng)濟人士的充分肯定，體現(xiàn)了黨對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重視和關(guān)心。開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，把握精神實質(zhì)，深刻認識中國共產(chǎn)黨的先進性，能進一步增強非公有制經(jīng)濟人士接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路的信心，按照十六大提出的要求，推動非公有制經(jīng)濟新的發(fā)展。因此，開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動，吻合黨的十六大和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，是貫徹落實的黨十六大精神和“三個代表”重要思想的具體舉措。
2、開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動是新形勢下加強黨對非公有制經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求。非公有制人士作為對祖國富裕貢獻力量的一個重要階層，黨如何團結(jié)好、鼓勵好、保護好、表彰好，教育引導(dǎo)他們?yōu)樽鎳?、為人民做出更大的貢獻，建立廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，顯得十分重要。開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動，是進一步加強黨對非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系、溝通的有效載體，是黨對非有制經(jīng)濟人士為祖國富強做出重大貢獻的優(yōu)秀分子的充分肯定，是新形勢下黨對非公有制經(jīng)濟人士中統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求。
3、開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動是激勵非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推進我街道提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的有效載體。在我街道，非公有制經(jīng)濟的地位大家都很清楚，非公有制企業(yè)的比重幾乎達到了100%。這就意味著，把非公有制企業(yè)做實做大做強，對于推進我街道經(jīng)濟發(fā)展乃至提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局有著舉足輕重的作用。通過爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，能有效激勵非公有制經(jīng)濟人士增強光榮感和歷史使命感，爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義建設(shè)者，兢兢業(yè)業(yè)地把企業(yè)做實做大做強，為我街道經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出新的更大的貢獻。
二、結(jié)合實際，精密部署，扎實開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動
(一)指導(dǎo)思想和總體目標
這次開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，正確把握非公有制經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)教育我街道非公有制經(jīng)濟人士努力實踐“三個結(jié)合”，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，把企業(yè)做實做強做大，不斷增強企業(yè)實力和國際競爭力，全面提升非公有制經(jīng)濟人士總體素質(zhì)，爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”，為我街道全面建設(shè)“實力、魅力、活力”和提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的貢獻。
這次活動的總體目標是：通過爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，引導(dǎo)我街道非公有制經(jīng)濟人士把爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”作為自覺行動，成為守法經(jīng)營、依法納稅的模范，科技進步的模范，出口創(chuàng)匯的模范，企業(yè)黨建的模范，企業(yè)文化建設(shè)的模范和維護職工合法權(quán)益的模范，加快企業(yè)發(fā)展步伐，促進我街道非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
(二)活動范圍和主要內(nèi)容
這次活動的活動范圍是非公有制經(jīng)濟人士包括經(jīng)濟管理人員、科技人員和從業(yè)人員(職工)。
這是活動的主要內(nèi)容是：
一是切實搞好以黨的十六大精神為主要內(nèi)容的教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人
士的健康成長。當(dāng)前全街道上下都在深入開展黨的十六大精神主題教育活動，在爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動中，要積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)和非公制經(jīng)濟人士深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，樹立兩種思想，強化三個意識，提高四種能力，牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期，推動非公有制經(jīng)濟新一輪的大發(fā)展。樹立兩種思想就是要樹立愛黨愛國思想和敬業(yè)創(chuàng)業(yè)思想。使非公有制經(jīng)濟人士熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，增強對黨的感情，更堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);大力弘揚愛崗敬業(yè)精神，增強社會責(zé)任感，堅定創(chuàng)業(yè)信心，自覺把企業(yè)的發(fā)展與整個社會的前進、中華民族的偉大復(fù)興聯(lián)系在一起。強化三個意識就是要強化責(zé)任意識、信用意識、法制意識。使非公有制經(jīng)濟人士明確自己是建設(shè)社會主義事業(yè)的重要成員，以企業(yè)發(fā)展、社會進步為己任，熱心光彩事業(yè)，為促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻;守信用、講信譽、重信義，成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的典范;自覺遵循市場經(jīng)濟秩序就是法制經(jīng)濟的規(guī)律，增強法制意識，誠實活動、守法經(jīng)營、照章納稅。提高四種能力就是要提高學(xué)習(xí)能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、管理能力。使非公有制經(jīng)濟人士進一步樹立終身的理念，提高自身理論素養(yǎng)和經(jīng)營競爭能力，把企業(yè)培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型組織，把自己培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型人才;進一步提高競爭能力，充分認清、發(fā)揮自身體制優(yōu)勢，依靠科技進步，不斷提高勞動者素質(zhì)，增強企業(yè)核心競爭力;進一步解放思想、銳意進取、大膽實踐、敢冒風(fēng)險，推進企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新;自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識，汲取國內(nèi)外先進管理理念，善于結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)造性地進行管理和改革。
二是大力規(guī)范非公有制企業(yè)的運行機制，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟企業(yè)抓住與長三角經(jīng)濟接軌，加快發(fā)展的機遇，按照自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，修訂完善企業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展措施，把企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來。要推動非公有制經(jīng)濟以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，不斷建立健全企業(yè)現(xiàn)場管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理和用人、分配等各項制度，推進管理創(chuàng)新，加強黨、團和工會組織建設(shè)，建設(shè)企業(yè)文化。要鼓勵非公有制企業(yè)樹立創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識、品牌意識、環(huán)境意識，努力在打造先進制造業(yè)基礎(chǔ)中發(fā)揮作用，全力推進企業(yè)健康發(fā)展。
三是認真推選表彰“優(yōu)秀建設(shè)者”，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士向先進學(xué)習(xí)。推選表彰“優(yōu)秀建設(shè)者”，是本次活動的重要內(nèi)容之一。要按照“優(yōu)秀建設(shè)者”條件，在非公有制經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營人員、科技人員、從業(yè)人員(職工)中進行評選表彰。通過推選表彰，全面提升我街道非公非有制經(jīng)濟人士綜合素質(zhì)，鼓勵更多的非公有制經(jīng)濟人士以先進為榜樣爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”。:
(三)活動安排
這次活動時間緊、任務(wù)重、要求高，為確保活動的順利開展。我們具體分
五個步驟實施：
1、準備階段(2003年4月中旬至5月中旬)。開展調(diào)查研究，摸清全街道
非公有制企業(yè)的基本情況，建立爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了座談會了解非公有制經(jīng)濟人士思想狀況。
2、動員學(xué)習(xí)教育階段(2003年5月中旬至6月上旬)。召開爭做“優(yōu)秀建
設(shè)者”活動動員大會，也就是我們今天的大會。利用多種宣傳形式，大張旗幟地開展宣傳發(fā)動。以講座、報告會等形式，在企業(yè)代表人士和經(jīng)營管理人員中開展“三課一論壇”學(xué)習(xí)教育。即：十六大精神主題教育;致富思源、富而思進教育;誠實立身、信譽興業(yè)教育;愛廠愛崗教育、遵紀守法教育，并引導(dǎo)非公有制企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。
3、規(guī)范企業(yè)促進發(fā)展階段(2003年6月中旬至6月底)。健全企業(yè)各項規(guī)
章制度，引導(dǎo)企業(yè)進行信息化管理，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。圍繞
企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，擬訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂企業(yè)發(fā)展措施，促進企業(yè)與長三角經(jīng)濟接軌。爭創(chuàng)產(chǎn)品ISO系列質(zhì)量認證和3C安全認證，規(guī)范企業(yè)用工制度。加強企業(yè)文化建設(shè)，投身光彩事業(yè)。加強非公有制經(jīng)濟黨、團和工會組織建設(shè)。
4、評比、表彰階段(2003年7月初日至7月底)。各單位根據(jù)優(yōu)秀建設(shè)者條件做好初步人選的推薦工作，在初步人選的基礎(chǔ)上，由區(qū)街道公有制經(jīng)濟人士爭做“優(yōu)秀建設(shè)者活動”領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行評選，然后報街道黨委和有關(guān)上級部門審定，再在有關(guān)媒體上公示。
5、總結(jié)提高階段(2003年7月底至8月上旬)。在活動告一段落后，各有關(guān)單位要及時總結(jié)經(jīng)驗，落實相關(guān)措施，確?；顒尤〉脤嵭?。
(四)活動要求
開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動，是一項涉及非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的綜合性活動。要緊密聯(lián)系實際注重五個結(jié)合：一是開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動與引導(dǎo)非公有制企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)相結(jié)合。要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，特別是其中關(guān)于“必須毫不動搖的鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”和有關(guān)保護私有財產(chǎn)的論述，明確自身社會地位，增強社會責(zé)任，解除思想和觀念束縛，甩開膀子大干事業(yè)。要科學(xué)安排時間，學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理知識、法律知識，熟悉WTO相關(guān)規(guī)則，不斷提高戰(zhàn)略決策能力和市場駕馭能力。在企業(yè)內(nèi)部營造好尊重知識、尊重人才的氛圍，以制度來支持、鼓勵、表彰熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的員工，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型企業(yè)，增強企業(yè)發(fā)展后勁。二是開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動與企業(yè)規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標，完善法人治理結(jié)構(gòu)，在企業(yè)發(fā)展規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，管理、技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)，先進設(shè)備的引導(dǎo)和消化，產(chǎn)品開發(fā)、員工隊伍的建設(shè)等方面制訂發(fā)展規(guī)劃。三是開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動與打造誠信企業(yè)相結(jié)合。要自覺維護市場經(jīng)濟秩序，遵紀守法，誠實經(jīng)營，重合同，守信用不坑蒙拐騙，不逃稅騙稅，做建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的表率。四是開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。要創(chuàng)建以人為本的企業(yè)內(nèi)在文化，自覺將企業(yè)文化建設(shè)納入到社會主義精神文明建設(shè)中;要善待員工，維護員工合法權(quán)益，重視員工的全面發(fā)展;要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工青婦組織的作用，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力;要辦好企業(yè)報刊，重視企業(yè)文體活動，多渠道多形式豐富職工精神文化生活，造就更多人格健全、樂觀進取的新型社會主義事業(yè)建設(shè)者。要努力塑造企業(yè)的外在形象，形成獨具特色的企業(yè)風(fēng)格，利用各種媒體宣傳企業(yè)，擴大企業(yè)的社會知名度。五是開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動與企業(yè)回報社會、熱心光彩事業(yè)相結(jié)合。要樹立正確的義利觀，正確處理個人和社會的關(guān)系，增強社會責(zé)任感。積極投身扶貧濟困、助學(xué)助孤等光彩事業(yè)，將個人富裕與共同富裕結(jié)合起來，走共同富裕道路。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動真正取得實效
這次活動從4月中旬開始到8月底，只有短短的四個多月時間，時間緊、任務(wù)重、要求高，各有關(guān)單位要認真按照街道黨委、辦事處以及上級有關(guān)單位要求，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把開展非公企業(yè)爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動作為當(dāng)前一個階段重要任務(wù)來抓，真抓實干，狠抓落實，確保爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動取得實效。
1、建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，*、*、*、*、*任副組長，并確定專門的聯(lián)系人，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室地點在街道宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室，負責(zé)了解情況、交流信息、具體協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。各企業(yè)要具體落實有關(guān)人員，按照街道黨委的總體部署和《實施意見》的要求，結(jié)合本單位的實際，切實加強對爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動工何等的領(lǐng)導(dǎo)。要增強政治責(zé)任感，統(tǒng)籌安排，精心組織，集中精力抓好這項工作。
2、強化宣傳，營造氛圍。爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是一項開創(chuàng)性的試點活動，大家對這項活動還比較陌生，這就要求我們和有關(guān)單位要充分利用各種可利用的媒體，把活動的目的意義宣傳好，把廣大非公有制經(jīng)濟人士的積極性調(diào)動好。各企業(yè)的宣傳報告部門要按照街道黨委、辦事處的部署和要求，組織專門力量，做好宣傳報道工作，及時反映各自單位開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”的好典型、好經(jīng)驗、好做法，為爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動造出聲勢，營造濃厚氛圍。
3、精心組織，周密部署。這次活動安排的時間比較緊，內(nèi)容比較豐富，任務(wù)比較重。因此，搞好這次活動必須要保證組織到位、人員到位、精力到位。各非公有制企業(yè)要單位以活動為契機，結(jié)合本企業(yè)實際，加強企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)和誠信企業(yè)，積極組織開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀建設(shè)者”活動。要做到早安排、早部署，每項具體活動都要把工作分解落實到人，明確責(zé)任人，確保各個階段活動有條為紊地組織好、落實好。
4、加強指導(dǎo)，督促檢查。爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是一項探索性的活動，在探索過程中，可能會出現(xiàn)一些新的情況和新的問題，活動領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究活動中的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面了解掌握各單位活動開展情況，搞好情況交流，實行有效指導(dǎo)。要兼顧面上，突出重點，對于條件成熟的，重點加以指導(dǎo)，引導(dǎo)其積極對照自查，解決存在問題，進一步自我完善，爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”。要按照爭做條件和程序，層層推薦，層層把關(guān)，并在有關(guān)媒體上公示，真正把確實優(yōu)秀、大家公認的“優(yōu)秀建設(shè)者”選出來，提高優(yōu)秀建設(shè)者的公認度和美譽度，確?；顒影搭A(yù)定目標順利開展。
5、及時總結(jié)，完善提高。各有關(guān)單位在活動開展過程中，要注重積累第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各階段活動中，要經(jīng)常深入了解情況，善于總結(jié)好的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)亮點，及時提煉推廣。對于活動中容易出現(xiàn)的偏差和問題，要深入思考，客觀分析產(chǎn)生原因和注意事項，使活動在推廣中少走彎路。在總結(jié)提高階段，要召開主要企業(yè)經(jīng)驗交流會，全面總結(jié)好活動成果，完善提高，為爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動積累經(jīng)驗。
經(jīng)濟建設(shè)的表現(xiàn)篇3
一、從貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度，充分認識組織工作服務(wù)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要性和緊迫性
深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)提供堅強的組織保證，首先要深刻認識建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要意義，明確組織工作在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的職責(zé)和任務(wù)。
要充分認識到建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是貫徹落實“三個代表”重要思想的生動實踐。提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略目標，是省委、省政府在新世紀新階段以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對福建未來發(fā)展定位的新構(gòu)想。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，是站在全國發(fā)展大格局的戰(zhàn)略高度，以人民的利益為根本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和戰(zhàn)略布局理論為依據(jù)，以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以對外開放為主線，依托地理、人緣、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚和城市布局的優(yōu)勢，著力于人才資源、基層、基礎(chǔ)、穩(wěn)定、保障、體制、機制等建設(shè)，實施項目帶動、發(fā)展縣域經(jīng)濟、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變職能等舉措，加快我省與長江三角洲、珠江三角洲對接和的合作，形成“延伸兩翼、對接兩洲，拓展一線、，縱深推進、連片發(fā)展，對外開放、服務(wù)大局”的態(tài)勢，盡快使福建融入包括臺港澳、東南亞和美歐日等國在內(nèi)的經(jīng)濟圈，把福建建設(shè)成為對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的主體區(qū)域。這個目標的提出，引起上下高度重視和省內(nèi)外包括港澳同胞的熱烈反響，是省委、省政府帶領(lǐng)我省廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的結(jié)果，符合“三個代表”重要思想的根本要求。一是符合“三個代表”重要思想產(chǎn)生和發(fā)展的時代背景。改革開放是時代的旋律，經(jīng)濟一體化、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟是時代的重要特征，因此，提出建設(shè)對外開放的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)與產(chǎn)生和發(fā)展“三個代表”重要思想的時代背景相一致。二是符合緊緊抓住“第一要務(wù)”的要求。發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，立足發(fā)展，以發(fā)展為前提，是我省全面建設(shè)小康社會的核心內(nèi)容，符合十六大提出的“貫徹‘三個代表’重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的要求。三是符合立黨為公、執(zhí)政為民的要求。從建設(shè)全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)看，全面繁榮的根本標準是包括相對不發(fā)達地區(qū)和廣大農(nóng)民群眾都過上富裕文明的生活，體現(xiàn)了代表最廣大人民群眾的根本利益，與立黨為公、執(zhí)政為民這一“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求相吻合。四是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，既包括物質(zhì)文明、又包括精神文明和政治文明，既有沿海地區(qū)發(fā)展，又有內(nèi)地的崛起，既強調(diào)加快城市發(fā)展，又注重推進農(nóng)村的發(fā)展，既立足于國內(nèi)合作，又著眼與國際接軌，既注重經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，又促進人與自然的和諧發(fā)展，既保持綜合改革試驗區(qū)的活力，又注重可持續(xù)發(fā)展的潛力，符合科學(xué)的發(fā)展觀。五是符合與時俱進的要求。從建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)目標提出的過程看，是省委、省政府堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對我省發(fā)展戰(zhàn)略不斷完善和深化的結(jié)果。近年來，從開展“四個專題”調(diào)研入手，省委逐步形成了“四個三”、“四個二”和“六個舉措”的基本工作思路，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是這一基本工作思路的延伸和拓展，是構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道、全面建設(shè)小康社會的落腳點，充分體現(xiàn)了堅持與時俱進這一貫徹“三個代表”重要思想的關(guān)鍵。由此可見，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在時代背景、實踐基礎(chǔ)、精神實質(zhì)、根本要求上都與“三個代表”重要思想高度契合。實現(xiàn)這一宏偉目標，把福建的事情辦好，不僅有利于促進區(qū)域經(jīng)濟合作，有利于推動福建更好地融入全國發(fā)展的大格局，加快我省全面建設(shè)小康社會的進程，而且有利于更好地發(fā)揮福建的獨特作用，能夠在祖國統(tǒng)一和全國發(fā)展“兩個大局”中作出積極的貢獻。因此，對全省各級黨組織和廣大干部群眾來說，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，是貫徹落實“三個代表”重要思想最重要的體現(xiàn)和最生動的實踐。
要充分認識到建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)需要強有力的組織保證。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。黨的路線方針政策、中央的決策部署和省委的重大舉措，需要靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾去貫徹、去實踐，才能真正落到實處。改革開放以來，特別是近年來，我省各項事業(yè)得到了很大的發(fā)展，這與組織工作的保證作用緊密相連，與領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織、廣大黨員干部良好精神狀態(tài)以及表現(xiàn)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力密不可分。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)目標宏偉、任務(wù)艱巨，對領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、對基層黨組織和廣大黨員的素質(zhì)都提出更高的要求，更需要我們進一步加強組織工作，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好，把人才隊伍建設(shè)好，把基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)好，為全面貫徹落實“三個代表”重要思想、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)提供更加堅強的組織保證。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)既要求組織工作為其提供更加堅強有力的保證，又為做好新形勢下的組織工作提供了新的機遇。實踐反復(fù)證明，什么時候、什么單位組織工作能夠緊緊圍繞大局來開展，成效就明顯；什么時候、什么單位的組織工作與大局貼得不緊，工作就無起色。組織工作只有積極主動地為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這個大局服務(wù)，才能拓展更大的空間，路子才會越走越寬廣。
要充分認識到建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)對組織工作提出了新的更高的要求。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是在面臨國際國內(nèi)強大競爭壓力的新環(huán)境下進行的，是在完善社會主義市場經(jīng)濟體制新形勢下進行的，是在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀新要求下進行的，要求組織工作要有更高的站位、更寬的視野、更有效的措施來服務(wù)和保證。一要用為民的思想指導(dǎo)組織工作。要把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求貫穿于組織工作的全過程，想問題、做決策、提要求、定措施都要從干部群眾的切身利益、長遠利益、根本利益、現(xiàn)實利益和具體利益出發(fā)，這樣才能保證公正選人用人，才能以為民負責(zé)的精神解決組織工作遇到的各種難題，增強組織工作服務(wù)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的實效。二要用發(fā)展的要求推進組織工作。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵在于加快發(fā)展，各級組織部門要增強圍繞發(fā)展抓組織工作、做好組織工作促發(fā)展的意識，把服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展體現(xiàn)于組織工作的各個方面，落實于組織工作的各個環(huán)節(jié)。要以組織工作項目的落實來保證經(jīng)濟、社會發(fā)展項目的落實。三要用統(tǒng)籌的思維抓好組織工作。物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)要統(tǒng)籌發(fā)展，為其提供保證的組織工作也要做到統(tǒng)籌兼顧，要處理好圍繞發(fā)展抓組織工作和圍繞黨的建設(shè)抓組織工作的關(guān)系，通過做好組織工作，既促進“第一要務(wù)”，又推進新的偉大工程。要把組織工作作為一個系統(tǒng)工程來抓，切實做到干部工作與基層黨建工作并重，努力提高組織工作的整體水平。四要用“結(jié)合”的方法創(chuàng)新組織工作。要把中央的精神與我省組織工作實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；要認真學(xué)習(xí)和借鑒其他省市區(qū)的先進經(jīng)驗和做法，形成具有我省特色的新路子；要認真總結(jié)完善推廣我省現(xiàn)有的經(jīng)驗做法，在做深、做細、做大、做強上下功夫，使典型產(chǎn)生新的效應(yīng)，推進組織工作的整體發(fā)展。
二、堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的要求改進組織工作
組織工作要開拓新局面，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)提供有力保證，最根本的是要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞適應(yīng)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的要求，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀、科學(xué)的人才觀，按照求真務(wù)實的要求，把開拓創(chuàng)新、狠抓落實貫穿組織工作的全過程，在落實中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中落實，提高抓落實質(zhì)量，增強抓落實效果，努力完成好組織工作的各項任務(wù)。
首先，要注重思想政治教育，增強黨員干部建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的使命感。在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)實踐中創(chuàng)造為人民群眾所公認的政績，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民這一“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。適應(yīng)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)要求加強和改進組織工作，首先要把廣大黨員干部為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性調(diào)動起來。這就要求各級黨組織和組織部門必須緊緊圍繞增強建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的使命感，按照“形式多樣、務(wù)求實效”的要求，加強對黨員干部的思想政治教育。要進一步用“三個代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦，在去年對1300多名廳級干部進行普遍輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分層次對全省黨員干部進行輪訓(xùn)，保質(zhì)保量完成好五年內(nèi)對黨員干部普遍輪訓(xùn)一遍的目標任務(wù)。把增強建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)使命感作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容，深入開展以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題的向谷文昌同志學(xué)習(xí)教育活動。通過學(xué)習(xí)教育，使黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，樹立和落實科學(xué)正確的政績觀和群眾觀，有為黨和人民事業(yè)而努力工作的責(zé)任感，而無為個人名利奮斗的角逐感，有專心謀事的成就感，而無分心謀人的疲憊感，在各自的工作崗位上，努力為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建功立業(yè)。
其次，要加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的組織者，其素質(zhì)狀況特別是能力狀況如何，對建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的影響至關(guān)重要。因此，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)要求加強和改進組織工作，最關(guān)鍵的是要緊緊圍繞提高建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的能力水平，按照“抓配備、抓導(dǎo)向、抓培訓(xùn)、抓改革、抓規(guī)范”的思路，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一要通過形成正確的用人導(dǎo)向來提高能力水平。堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，全面貫徹落實《干部任用條例》，按照省委七屆五次全會提出的“五重五不簡單”的用人要求，圍繞發(fā)展選人用人，選用善于抓發(fā)展的人，用發(fā)展的眼光選人用人，用適應(yīng)發(fā)展要求的良好作風(fēng)選人用人。實施完善選人用人公正機制，推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，完善票決重要干部的方式方法，擴大干部工作的民主。認真貫徹全國干部人事制度改革會議精神，制定出臺干部實績考核暫行辦法、機關(guān)干部績效考評制度、關(guān)于加強公開選拔和競爭上崗工作宏觀管理的意見、優(yōu)秀干部破格提拔使用規(guī)定、調(diào)整不稱職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定、解決有關(guān)干部級別待遇問題暫行規(guī)定，形成以實績考核為主要依據(jù)，既有利于大膽使用想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部，又有利于調(diào)整不稱職干部，既能用好現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，又能解決干部級別待遇的干部工作運行體系。認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強對干部的監(jiān)督管理，把引導(dǎo)干部為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建功立業(yè)作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。通過正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)廣大干部努力增強建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的意識和能力，更好地為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)。二要通過配好配強領(lǐng)導(dǎo)班子來提高能力水平。要公正考核、公正評價、公正使用干部，改進干部考核方式方法，增強考核工作的主動性、時效性和準確性，形成一套圍繞第一要務(wù)來評判干部的工作機制。在班子配備上，要按照各個地區(qū)和各個班子在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的定位、職能，以及我省經(jīng)濟建設(shè)三個層面發(fā)展要求來優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。按照建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)對我省經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面提出的任務(wù)和要求，針對干部的特長來使用干部。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長遠規(guī)劃，從宏觀上和戰(zhàn)略上提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的素質(zhì)和能力，努力構(gòu)建能夠帶領(lǐng)人民群眾加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。三要通過加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉來提高能力水平。要根據(jù)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的需要完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，增強培訓(xùn)實效，在注重提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，在提高領(lǐng)導(dǎo)干部致力發(fā)展的能力上下功夫。認真總結(jié)省委舉辦的“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班經(jīng)驗，把研究班向下延伸，舉辦“壯大中心城市與加快發(fā)展”、“加快產(chǎn)業(yè)集聚與促進發(fā)展”、“縣域經(jīng)濟與加快發(fā)展”等專題研究班。加大干部出國留學(xué)培訓(xùn)力度，實施兩個“百人培養(yǎng)計劃”，即每年選送100名黨政后備干部、企業(yè)管理人員、科技專家到發(fā)達國家留學(xué)進修；每年選送100名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達國家進行為期3周的短期培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓干部更全面地掌握科學(xué)發(fā)展觀的知識、現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識，更多地了解國際、國內(nèi)和全省的大局，借鑒和學(xué)習(xí)發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展的先進經(jīng)驗，深入探索加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的路子。加大干部培養(yǎng)流力度，以山海協(xié)作為依托，做好沿海與山區(qū)干部交流工作，互派干部掛職鍛煉，繼續(xù)做好機關(guān)與基層互派干部掛職鍛煉工作，既促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，又有利于培養(yǎng)鍛煉干部，造就一支能夠適應(yīng)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)要求的高素質(zhì)的干部隊伍。
再次，要實施人才強省戰(zhàn)略，構(gòu)筑建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的人才高地。小康大業(yè)，人才為本。各類人才是貫徹落實“三個代表”重要思想、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的生力軍，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)最缺的是人才，最需要提高的是人才的智力水平，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的要求加強和改進組織工作，就必須緊緊圍繞實施人才強省戰(zhàn)略，按照“轉(zhuǎn)變觀念、健全機制、著眼服務(wù)”的思路，加強和改進人才工作。一要樹立人才工作新理念。增強“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”和“以人為本”的意識，立足于開發(fā)人才第一資源，著眼于利用人才第一資本，著力于人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)化，落腳于促進各項事業(yè)的發(fā)展。二要制定人才開發(fā)新政策。抓緊制定和實施省委、省政府貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》的實施意見，形成福建省關(guān)于加強高層次高技能人才社會保障工作的若干意見、關(guān)于做好非公有制經(jīng)濟組織人才工作的若干意見、關(guān)于改進職稱評聘工作的若干意見等配套性文件，努力在人才的培養(yǎng)引進、使用管理、流動配置、激勵保障等方面實現(xiàn)新的突破，為我省人才資源開發(fā)注入新的活力。三要營造人才聚集新環(huán)境。加大社會宣傳力度，大力表彰優(yōu)秀人才，營造全社會都尊重人才、重視人才、愛護人才的社會氛圍；積極創(chuàng)造條件，搭建人才創(chuàng)業(yè)的平臺，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干成大事業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的作用；把那些有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬潘统鋈W(xué)習(xí)深造，鼓勵人才在工作崗位上加強實踐鍛煉，全面提升人才的能力和素質(zhì)；通過誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事，使人才能夠全心全意地為各項事業(yè)的發(fā)展努力工作。四要構(gòu)建黨管人才新格局。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，全社會廣泛參與的良好工作格局。組織部門牽頭抓總，就是按照黨委的要求統(tǒng)籌兼顧，搞好服務(wù)，抓好落實，著力解決人才政策落實難、人才作用發(fā)揮難、人才培養(yǎng)引進難等問題。通過卓有成效的工作，使福建成為集聚人才的寶地、培養(yǎng)人才的高地、發(fā)揮人才作用的福地，使更多的人才能夠為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)貢獻自己的聰明才智。
第四，要提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，夯實建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的組織基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是貫徹“三個代表”重要思想、帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的組織者、推動者和實踐者，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)要求改進組織工作，就必須緊緊圍繞在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用這個目標，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”，進一步加強和改進基層黨建工作，不斷提高黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。當(dāng)前和今后一個時期要著力抓好四項工作。一是以總結(jié)推廣“南平經(jīng)驗”為抓手深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。深入貫徹《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要（試行）》，抓好全省創(chuàng)新農(nóng)村工作機制工作會議精神的落實，認真做好選派黨員干部駐村任職工作，第一批下派了3900多名黨員干部，省直機關(guān)選派207名干部到省級扶貧開發(fā)工作重點村任村黨支部負責(zé)人，目前下派干部已全部到位。進一步加強鄉(xiāng)、村班子建設(shè)和基層干部的培訓(xùn)，全面深化村務(wù)公開民主管理，抓好村務(wù)民主聽證試點工作，推進農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展，提高農(nóng)村黨建工作的整體水平，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。二是以實施“50100”計劃為載體加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。深入貫徹全國全省非公有制經(jīng)濟組織黨建工作經(jīng)驗交流會精神，實施《關(guān)于進一步加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作的意見》，按照非公企業(yè)有50名從業(yè)人員的要有黨員、有100名從業(yè)人員的要建立黨組織的要求，擴大黨組織的覆蓋面。泉州市等沿海非公企業(yè)發(fā)展快的地區(qū)要率先實現(xiàn)這一目標，全省凡是有非公企業(yè)的地方都要創(chuàng)造條件，力爭3年逐步實現(xiàn)“50100”的目標。三是以抓示范點建設(shè)為龍頭帶動城市黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展。以《福建省社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》為依據(jù)，參照農(nóng)村黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”的做法，省一級主要抓社區(qū)黨建工作示范區(qū)（縣級區(qū)），市主要抓社區(qū)黨建工作示范街道，縣（市、區(qū)）主要抓示范社區(qū)建設(shè)。各個層次都選擇一批示范點進行重點建設(shè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動城市黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”的開展，使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動覆蓋農(nóng)村和城市兩個重點領(lǐng)域。四是以開展保持先進性教育活動為主線加強黨員隊伍建設(shè)。認真借鑒漳州市直機關(guān)試點工作經(jīng)驗，抓好黨員先進性教育的各項準備工作；認真貫徹落實全國發(fā)展黨員工作會議精神，切實做好發(fā)展黨員工作，加強黨員教育管理，努力探索新形勢下使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的黨員教育管理機制，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作。同時，按照中央和省委的要求，認真抓好國有企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社團、中介組織和科研單位等領(lǐng)域的黨建工作。通過加強和改進基層黨建工作，努力增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，保證建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的目標和任務(wù)在基層得到有效落實。
三、組織部門要成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)加強自身建設(shè)
組織部門和組工干部素質(zhì)狀況如何，直接影響著組織工作的水平，影響著組織工作服務(wù)和保證建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的成效。這就要求各級組織部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，按照中央組織部深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動的要求，根據(jù)全省組織系統(tǒng)形成的“素質(zhì)強部、作風(fēng)立部、制度治部、業(yè)績興部”的共識，進一步加強自身建設(shè)，不斷提高組織部門自身建設(shè)的水平，努力成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門。
要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的成效，體現(xiàn)在為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)的自覺行動上。各級組織部門和組工干部要把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想貫穿于為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)提供服務(wù)保證的全過程，在服務(wù)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中，堅定建設(shè)中國特色社會主義的理想信念；在保證海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中，實現(xiàn)自己的人生價值；在促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中，增強光榮感和自豪感；在加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中，以優(yōu)異的工作成績回答“進組織部為什么，現(xiàn)在當(dāng)組工干部做什么，將來離開組織部留什么”這一每個組工干部面臨的重大課題。這樣才能從思想和行動上保證組工干部做好本職工作，更好地為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)。
要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的成效，體現(xiàn)在為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)的良好作風(fēng)上。組工干部成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率，必須通過良好的作風(fēng)來體現(xiàn)，做好組織工作、為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)提供有效服務(wù)，也要通過過硬的作風(fēng)來保證。各級組織部門要緊密結(jié)合實際，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的需要，深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，把這項活動與興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮結(jié)合起來，與我省長期開展的“做合格組工干部，創(chuàng)一流工作業(yè)績”活動結(jié)合起來，與解決組織部門突出問題結(jié)合起來，培育起與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)相適應(yīng)的組織部門顧全大局的風(fēng)氣、公道正派的風(fēng)氣、開拓進取的風(fēng)氣、求真務(wù)實的風(fēng)氣、甘于奉獻的風(fēng)氣，樹立起公道正派、為民負責(zé)、推動工作的良好形象。
要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的成效，體現(xiàn)在為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新能力上。組工干部要帶頭學(xué)習(xí)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)所需要的知識，改善知識結(jié)構(gòu)，打牢創(chuàng)新的知識基礎(chǔ)。要學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀和辯證唯物主義基本觀點思考組織工作為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)的結(jié)合點和著力點，要立足本職進行實踐，深入基層和到艱苦地區(qū)進行實踐，參與各項中心工作進行實踐，交流輪崗多崗位進行實踐，全面提高開拓創(chuàng)新的能力。注意從經(jīng)濟部門和綜合部門，從基層選調(diào)優(yōu)秀人才到組織部門工作，改善組工干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)。分期分批輪訓(xùn)全省組工干部，堅持不懈地開展行之有效的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動、“工作無差錯”活動、業(yè)務(wù)技能競賽活動、評先評優(yōu)活動、“組織工作創(chuàng)新獎”活動，增強組工干部隊伍整體創(chuàng)新能力，提高為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)的整體水平。
經(jīng)濟建設(shè)的表現(xiàn)篇4
為此，本文主要對公路運輸基本建設(shè)項目經(jīng)濟評價內(nèi)涵、指標方法進行了分析與探究，以期全面提升公路交通運輸項目經(jīng)濟評價的準確性、科學(xué)性。
20世紀80年代，交通運輸對我國經(jīng)濟發(fā)展起到嚴重制約，是社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。通過多年努力，基本緩解了我國交通運輸緊張的現(xiàn)狀，截止2015年，我國高速公路總里程達到10.8萬公里，覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市，二級及以上公路里程達到65萬公里。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化，我國運輸需求增長速度不斷加快，為滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求，緩解交通與經(jīng)濟間的矛盾，必須對公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，這也是社會發(fā)展的客觀需求。
建設(shè)項目作為交通運輸?shù)闹黧w工程，其產(chǎn)生的國民經(jīng)濟效益，不僅能夠?qū)κ褂没A(chǔ)設(shè)施損耗進行補償，還能對占用資金、各類資源機會成本進行補償?；诖耍谕晟坡肪W(wǎng)規(guī)劃建設(shè)體系的同時，還需對其建設(shè)項目進行科學(xué)的經(jīng)濟評價，建設(shè)具有良好投資整體效益的項目，只有這樣才能為路網(wǎng)建設(shè)提供資金保證。
1 公路運輸基本建設(shè)項目經(jīng)濟評價的內(nèi)涵
基本建設(shè)就是利用購置、建造與安裝等環(huán)節(jié)將原材料進行固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。大投資額、長建設(shè)周期及多資源耗費為公路運輸基本建設(shè)項目的特點。公路運輸基本建設(shè)項目經(jīng)濟評價是指遵循社會經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，在完成預(yù)測運輸需求與項目建設(shè)工程技術(shù)研究的前提下，對項目效益、費用等進行計算，且分析論證擬建項目的財務(wù)可行性與經(jīng)濟合理性，確保其經(jīng)濟評價的全面性，為項目決策進行可靠依據(jù)的提供。也就是說，經(jīng)濟評價的重點是分析對比基本建設(shè)項目出現(xiàn)的效益、項目投資與運營費用等，合理評價項目的經(jīng)濟性。作為工程可行性研究的重要構(gòu)成部分'項目經(jīng)濟評價能夠為公路運輸事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
建設(shè)項目財務(wù)評價與國民經(jīng)濟評價為我國現(xiàn)行項目經(jīng)濟評價的主要內(nèi)容。財務(wù)評價是站在項目業(yè)主或項目法人的角度，在國家現(xiàn)行財稅制度與價格體系的前提下，對項目財務(wù)效益與財務(wù)費用實施測算，對項目獲利能力、清償能力進行分析，且以此為依據(jù)對項目財務(wù)可行性進行判斷。國民經(jīng)濟評價是指從國民經(jīng)濟角度出發(fā)，對項目對國民經(jīng)濟做出的經(jīng)濟貢獻進行測算或?qū)窠?jīng)濟產(chǎn)生的經(jīng)濟價值進行測算，同時比較分析項目經(jīng)濟效益與成本，以此在經(jīng)濟方面對項目的可行性進行分析。
作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性設(shè)施，交通運輸工程直接影響著國民經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，因此往往選取國民經(jīng)濟評價與社會評價作為交通運輸工程項目的主要評價方式。財務(wù)評價一般可用于收費公路項目。本文從國民經(jīng)濟角度對公路運輸基本建設(shè)項目經(jīng)濟評價進行研究。
2 公路運輸項目經(jīng)濟評價的指標與方法
在分析公路運輸項目經(jīng)濟評價內(nèi)涵的前提下，應(yīng)利用指標體系的合理選擇進行決策項目可行性的確定。在《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中明確提出，經(jīng)濟凈現(xiàn)值與經(jīng)濟內(nèi)部收益率為項目經(jīng)濟評價指標的主要內(nèi)容，在眾多公路工程實踐中也常常選取以上指標實施項目決策。為此，本文在對經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益率指標分析的基礎(chǔ)上，對如何設(shè)置項目經(jīng)濟評價指標提出了有關(guān)意見。
2.1 經(jīng)濟凈現(xiàn)值
在經(jīng)濟分析、評價過程中，經(jīng)濟凈現(xiàn)值已成為重要的評判指標，其能夠?qū)椖繉窠?jīng)濟凈貢獻的絕對指標進行全面反映，是通過社會折現(xiàn)率把項目計算期內(nèi)各年凈效益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。其計算公式為：
其中，社會折現(xiàn)率由is表示;
國民經(jīng)濟效益流量由B表示;
國民經(jīng)濟成本流量由C表示;
第t年國民經(jīng)濟凈效益流量由(B-C)s表示;
計算期年數(shù)由n表示。
利用計算，如項目經(jīng)濟凈現(xiàn)值在0以上時，代表為擬建項目國家付出的代價與社會折現(xiàn)率需求的社會盈余相符，或獲取以現(xiàn)值計算的超額社會盈余。如經(jīng)濟凈現(xiàn)值在0以下，代表為擬建項目國家付出的代價與社會折現(xiàn)率需求的社會盈余不符，則不可取。這就說明不斷增加經(jīng)濟凈現(xiàn)值，則獲取的經(jīng)濟效益越佳。作為能夠?qū)椖坑芰M行充分反映的主要指標，凈現(xiàn)值在整個計算期必須對資金時間價值、方案的收益與費用現(xiàn)狀進行充分考慮，且通過金額對投資收益的好壞進行分析，在公路運輸項目經(jīng)濟評價中得到了廣泛應(yīng)用。
2.2 經(jīng)濟內(nèi)部收益率
經(jīng)濟內(nèi)部收益率能夠?qū)椖繉窠?jīng)濟凈貢獻的相對指標進行充分反映，其對項目資金占用取得的動態(tài)收益率進行展現(xiàn)，是計算期內(nèi)項目各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。其計算公式為：
與經(jīng)濟凈現(xiàn)值內(nèi)(B-C)t計算相比，該公式內(nèi)(B-C)t計算一致。當(dāng)計算經(jīng)濟內(nèi)部收益率的結(jié)果在社會折現(xiàn)率以上的情況下，代表項目符合國民經(jīng)濟凈貢獻要求值，或高于該值;如經(jīng)濟內(nèi)部收益率在社會折現(xiàn)率以下的情況下，則不能選取此方案。項目決策時往往同時應(yīng)用經(jīng)濟凈現(xiàn)值與經(jīng)濟內(nèi)部收益率指標。
2.3 社會折現(xiàn)率
社會折現(xiàn)率與經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益率息息相關(guān)。作為衡量資金時間價值的主要參數(shù)，社會折現(xiàn)率表示占用社會資金取得的最低收益率，可作為判斷經(jīng)濟內(nèi)部收益率指標的重要標準，也可進行經(jīng)濟凈現(xiàn)值折現(xiàn)率的合理計算。
在國民經(jīng)濟評價中，社會折現(xiàn)率是極為重要的經(jīng)濟參數(shù)，社會折現(xiàn)率的合理應(yīng)用對建設(shè)資金的優(yōu)化配置極為有利，引導(dǎo)有限資金向國民經(jīng)濟大貢獻率的項目轉(zhuǎn)移，對資金供需關(guān)系進行適當(dāng)調(diào)節(jié)，進行建設(shè)序列的合理安排，在短長期項目中促使資金配置合理。由此可見社會折現(xiàn)率的多少直接影響著公路交通運輸項目國民經(jīng)濟評價的合理性。
2.4 完善現(xiàn)有指標體系
作為一個極為復(fù)雜的體系，公路運輸項目經(jīng)濟評價中，通常選取多種指標進行全面、多角度的分析，確保其項目評價的準確性、科學(xué)性，及充分展現(xiàn)其對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻?，F(xiàn)階段，在公路運輸項目評價中，往往缺乏輔助性、補充性指標，一般只選擇經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益率等對項目貢獻進行研究，這種情況下，根本無法全面地將項目對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的效益價值體現(xiàn)出來，進而導(dǎo)致決策失誤頻繁發(fā)生。
為有效合理配置、利用有限的資源，實現(xiàn)公路交通運輸項目經(jīng)濟評價規(guī)范化，必須選取表1的相關(guān)指標進行項目經(jīng)濟評價。
經(jīng)濟凈現(xiàn)值在整個經(jīng)濟周期內(nèi)對項目現(xiàn)金流入、流出情況進行充分考慮，同時將貨幣時間價值歸入其中，其能夠?qū)椖渴找媲闆r進行客觀反映。凈現(xiàn)值的多少代表在計算期內(nèi)項目可供給的以現(xiàn)值代表的凈收益額度，是投資決策的根本保障。為確保項目經(jīng)濟評價的準確性，往往需進行決定性指標與輔助指標的設(shè)置。公路運輸項目在基本建設(shè)、施工階段，將對就業(yè)情況進行充分考慮，可作為輔助性指標進行分析。
3 結(jié)束語
綜上所述，運輸行業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要構(gòu)成部分，為全面提升交通事業(yè)發(fā)展，必須建立完善的公路交通運輸項目經(jīng)濟評價體系。要求相關(guān)部門、單位，必須將交通項目經(jīng)濟評價觀念貫徹到交通運輸發(fā)展過程中，通過經(jīng)濟學(xué)原理對交通運輸業(yè)發(fā)展起到指導(dǎo)作用，滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求，實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。
經(jīng)濟建設(shè)的表現(xiàn)篇5
關(guān)鍵詞：鐵建項目；經(jīng)濟效益；平均收益
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）04-0158-03
評價鐵路建設(shè)項目的經(jīng)濟效益不能局限于只考慮其自身的盈利額，正確的經(jīng)濟評價方法則要放眼于整個鐵路網(wǎng)運輸系統(tǒng)，通常，整個鐵路網(wǎng)運輸系統(tǒng)是緊密聯(lián)系的整體，投資鐵路建設(shè)項目的價值不僅在于它的自有價值，更重要地在于它的協(xié)同價值。我們把鐵路建設(shè)項目的自有價值和協(xié)同價值統(tǒng)稱為其直接經(jīng)濟效益。事實上，只評價項目直接經(jīng)濟效益也還是片面，還必須考慮其間接經(jīng)濟效益。
一、鐵路建設(shè)項目理論評價
（一）鐵路建設(shè)項目直接經(jīng)濟效益
直接經(jīng)濟效益是指鐵路建設(shè)項目為鐵路企業(yè)自身產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，它將反映在鐵路企業(yè)的財務(wù)賬戶中。設(shè)對某個鐵路建設(shè)項目進行投資，從投資建設(shè)到設(shè)計年度內(nèi)相應(yīng)會產(chǎn)生一個按時間的投入量序列和一個產(chǎn)出量序列。這里Ik包括項目本身投資和運營成本，Ok包括運營收益。
設(shè)，k =1，2，…，n （1）
式中，Vk表示該項目開工后第k年的純收益。稱為剩余模式，反映該項目投資后，在有效期內(nèi)經(jīng)濟剩余的動態(tài)變化情況。若定義建設(shè)項目第k年經(jīng)濟剩余為：
，k=1，2，…，n （2）
則在某個t年該項目的總經(jīng)濟剩余量W（t）應(yīng)為：
（3）
若存在一正整數(shù)m＜n，滿足：當(dāng)1≤i≤m時，Vi≤0，當(dāng)m
若，則認為此剩余模式有效。
上述兩個概念都是針對剩余模式而言，前者說明每個建設(shè)項目的進行都有一個從投入到產(chǎn)出，即經(jīng)濟剩余由負到正的過程；后者意味著一個有效的建設(shè)項目其總產(chǎn)出應(yīng)該大于總投入。
（二）鐵路建設(shè)項目間接經(jīng)濟效益
由鐵路建設(shè)而發(fā)展的到促進的大型項目，其凈效益中有部分是鐵路工程所創(chuàng)造的，這部分效益一般都可先分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益再分別探討。
假設(shè)用甲代表一鐵路工程項目，其剩余模式為，由公式（3），t年后總經(jīng)濟剩余量為：
（4）
用乙代表另一行業(yè)項目，同理：
（5）
上面兩式都是表示直接經(jīng)濟效益。假如乙對甲有依賴聯(lián)系，那么乙的直接經(jīng)濟效益的一部分可以看做甲的間接經(jīng)濟效益。乙對甲的依賴程度可用二者關(guān)聯(lián)系數(shù)r（j）表示，j指年份，r（j）≤1，當(dāng)乙對甲有著完全依賴關(guān)系r（j）=1。此時，乙直接經(jīng)濟效益中包含的甲的間接經(jīng)濟效益計算公式為：
（6）
所以，可以通俗的說，鐵路建設(shè)項目甲給自身創(chuàng)造的為直接經(jīng)濟效益，為乙行業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益為甲的間接經(jīng)濟效益。
（三）鐵路建設(shè)項目綜合經(jīng)濟效益
綜合經(jīng)濟效益實際上就是直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益相加。對于鐵路建設(shè)項目甲而言，其綜合經(jīng)濟效益為：
（7）
如果項目甲與多個領(lǐng)域的項目有關(guān)，同理，則多個相加。
對不存在以鐵路建設(shè)項目為必要條件的另一行業(yè)，其鐵路建設(shè)項目間接經(jīng)濟效益的評價可以通過前向聯(lián)系系數(shù)乘以某行業(yè)鐵路用戶凈利潤來估算；也可以按鐵路建成后承擔(dān)該行業(yè)運量占該行業(yè)總運量的百分比作為前向聯(lián)系系數(shù)，以聯(lián)系系數(shù)與該行業(yè)這部分總運量產(chǎn)生的凈利潤乘積作為鐵路建設(shè)項目間接經(jīng)濟效益的度量。
二、案例分析
有兩個項目都同某鐵路建設(shè)項目相關(guān)，一個是河口岸擴建項目，另一個是煤礦擴能項目。目前，河口岸每年要進口大約8萬m3的木材。鐵路建好后，口岸后方運輸能力將隨之提高，河口岸會擴張服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前，煤礦廠煤炭年產(chǎn)量為120萬t。鐵路建好后，外運能力增強，煤炭外運量變大，相應(yīng)的，煤礦廠煤炭年產(chǎn)量會調(diào)到360萬t。現(xiàn)對此鐵路建設(shè)項目經(jīng)濟效益進行評價如下：
（一）項目直接經(jīng)濟效益
該鐵路建設(shè)項目預(yù)計投資13.7億元，預(yù)計2年建成。第一年投資60%，第二年40%。設(shè)開工年為第1年，即第3年開始投入運營。根據(jù)推算，第4年河口岸進口200萬t木材及紙漿和60萬t銅礦石，共進口貨物260萬t。出口糧食、蔬菜及其他物資60萬t；第7年進口貨物共275萬t，出口物資77萬t；第12年進口貨物共280萬t，出口物資94萬t。進口量的增加全部因為銅礦石增加。由平均增長率可以得出給出年中間年度的進出口量。煤礦站年出口煤炭有目前的100萬t漲到330萬t，出口量全部為煤炭。
設(shè)河口岸進口的木材及紙漿到達點為A點，進口的銅礦石到達點為B點，發(fā)送物資的發(fā)送點為C點；煤礦廠出口的煤炭到達點為D點。第3年鐵路首年運送量定為木材及紙漿和煤炭各50萬t。由實際情況估算，鐵路貨運收入率為0.278元/（t?km），支出率為0.242/（t?km）。鐵路建成后固定成本及無關(guān)成本為0.65億元/年?？筛鶕?jù)公式（1）、（2）算出第1～12年該項目年投入量、產(chǎn)出量、經(jīng)濟剩余和單位投入規(guī)模經(jīng)濟剩余。分析思路如下：可以第6年為例，河口岸發(fā)送貨物共275萬t，當(dāng)中運往A地的木材及紙漿時200萬t，運距定為2109km（實際工程已實際距離為準），貨物周轉(zhuǎn)量就為421800萬t?km；運往B地的銅礦石75萬t，運距定為1810km，貨物周轉(zhuǎn)量就為135750萬t?km。到達貨物共77萬t，從C地發(fā)送過來，運距定為577km，貨物周轉(zhuǎn)量就為44429萬t?km。煤礦廠增加的240萬t煤炭，其中有230萬t需要經(jīng)過新建鐵路發(fā)送到D點，運距定為955km，貨物周轉(zhuǎn)量就為219650萬t?km。于是，相加可得，鐵路建設(shè)項目在整個路網(wǎng)增加的貨物周轉(zhuǎn)量為821629萬t?km。整個路網(wǎng)系統(tǒng)收入821629×0.278=22.84（億元），支出821629×0.242=19.88（億元），加上固定成本及無關(guān)成本年支出0.65億元，一共支出為20.53億元。其他年份一次類推，記錄數(shù)據(jù)，簡歷表格，由于篇幅原因，只列出部分數(shù)據(jù)，見表1：
由表1中得出的數(shù)據(jù)（包括未給出年份），可寫出鐵路建設(shè)項目在第1～12年經(jīng)濟剩余模式：
在第12年的直接經(jīng)濟效益就為：
（億元）
將此數(shù)值折算成第1年初現(xiàn)值，折現(xiàn)率定為6%，所以，
（億元）
（二）項目間接經(jīng)濟效益
1．河口岸基礎(chǔ)設(shè)施擴建項目投資估算總額為5億元。設(shè)其第2年建設(shè)一年竣工，第3年開始投入運營，年效益只計算海關(guān)稅及代征稅兩項，并以250元/t來計算。投入運營后固定成本及其他成本計為0.5億元/年，按關(guān)稅及代征稅的10%計算職工工資、管理費等支出。可計算出河口岸基礎(chǔ)設(shè)施從第2～12年投入量、產(chǎn)出量、經(jīng)濟剩余及單位投入規(guī)模經(jīng)濟剩余，方法同直接經(jīng)濟效益的計算方法，并列出表格，表格從略。
河口岸增加的業(yè)務(wù)量完全是因鐵路新建項目引起的，此時，可設(shè)關(guān)聯(lián)系數(shù)r（j）=1。可以得到第12年鐵路建設(shè)項目為河口岸擴建項目的間接經(jīng)濟效益為：
（億元）
將此數(shù)值折算成第1年初現(xiàn)值，折現(xiàn)率定為6%，所以，
（億元）
2．煤礦廠年生產(chǎn)能力提高240萬t，估算投資1.3億元。設(shè)第2年投資完成。煤炭生產(chǎn)成本設(shè)為200元/t，銷售價格設(shè)為350元/t?？捎嬎愠鰪牡?～12年煤礦擴建項目投入量、產(chǎn)出量、經(jīng)濟剩余及單位投入規(guī)模經(jīng)濟剩余，方法同上，表格從略。
鐵路建成后，煤炭外運量提高230萬t，就是說煤炭年增產(chǎn)240萬t，其中230萬t經(jīng)新鐵軌運輸，從而可得關(guān)聯(lián)系數(shù)r（j）= 230/240=0.958。
因此，到第12年鐵路建設(shè)項目為煤礦擴建項目的間接經(jīng)濟效益為：
（億元）
此數(shù)值折算成第1年初現(xiàn)值，折現(xiàn)率定為6%，
所以，
（億元）
這樣，第12年鐵路建設(shè)項目的間接經(jīng)濟效益為：46.469+30.51=76.979（億元），折算到第1年初現(xiàn)值為：28.22+20.03=48.25（億元）。
（三）鐵路建設(shè)項目綜合經(jīng)濟效益
鐵路建設(shè)項目綜合經(jīng)濟效益為：
W（12）=6.96+76.979=83.939（億元），WNPV（12） =0.403+48.25=48.653（億元）
即鐵路建設(shè)項目第1～12年產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟效益按6%折現(xiàn)率將綜合經(jīng)濟效益折算到第1年初的現(xiàn)值為48.653億元，其中直接經(jīng)濟效益0.403億元，占0.83%，間接經(jīng)濟效益48.25億元，占99.17%。
三、結(jié)語
在鐵路建設(shè)項目決策中，人們往往注重鐵路建設(shè)項目所在區(qū)段本身的局部效益，而忽略了它給鐵路運輸網(wǎng)系統(tǒng)帶來的整體經(jīng)濟效益及給其它領(lǐng)域帶給的間接經(jīng)濟效益，即綜合經(jīng)濟效益。某些鐵路建設(shè)項目本身的直接投資效果可能不好，但是，只要它對整個鐵路運輸網(wǎng)系統(tǒng)和其它一些投資效果良好的領(lǐng)域有很大的促進作用，就應(yīng)該設(shè)法投資建設(shè)并鼓勵其發(fā)展。
參考文獻
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經(jīng)濟建設(shè)的表現(xiàn)篇6
社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷深化的情況下，國內(nèi)投資主體已經(jīng)發(fā)生了較為顯著的變化，更加趨向于多元化，政府不再是唯一的投資者。又因工程建設(shè)投資項目具有風(fēng)險高、不可預(yù)見性不確定性等特點，這使得投資者對于工程建設(shè)的投資都比較慎重。此種情況下，將經(jīng)濟評價方法有效的應(yīng)用于工程建設(shè)投資項目之中是非常必要的，可以對工程建設(shè)投資項目的費用效益加以科學(xué)、合理的評價，進而確定工程建設(shè)投資項目的可行性[1]。由此看來，工程建設(shè)投資項目中經(jīng)濟評價方法的有效應(yīng)用具有較高的現(xiàn)實意義。
一、工程案例說明
擬建的投資項目是某大型商場項目，此大型商場改造之中涉及內(nèi)部布局合理規(guī)劃、電氣設(shè)備的更新、給排水系統(tǒng)的改造等。對其所展開的經(jīng)濟評價正處于執(zhí)行階段，經(jīng)濟評價的內(nèi)容包括市場需求預(yù)測、生產(chǎn)規(guī)模選擇、工藝技術(shù)方案、建廠條件和廠址方案、公用工程和輔助設(shè)施、環(huán)境保護、項目施工規(guī)劃等。為了使擬建投資項目生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠代替進口品，并且成為暢銷產(chǎn)品，要保證原材料、燃料等方面的供應(yīng)充足，并且配備生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)施及生活福利設(shè)施等。所以，依據(jù)經(jīng)濟評價所制定的可行性研究報告要符相關(guān)規(guī)范及法規(guī)。
二、工程建設(shè)投資項目經(jīng)濟評價理論及應(yīng)用分析
（一）項目經(jīng)濟評價的概述
項目經(jīng)濟評價是根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略以及行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，在做好可行性研究的基礎(chǔ)上，對項目進行經(jīng)濟指標的科學(xué)計算、分析和論證，提出全面的經(jīng)濟結(jié)論工程建設(shè)投資項目的財務(wù)分析。這充分說明了對于項目經(jīng)濟評價，需要考量內(nèi)在經(jīng)濟因素和外在經(jīng)濟因素，即財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價兩方面。
（二）工程建設(shè)投資項目財務(wù)效益與費用估算
財務(wù)效益與費用估算的根本目的是，得出準確的財務(wù)分析結(jié)論。為了實現(xiàn)這一目的，在具體進行工程建設(shè)投資項目財務(wù)效益與費用估算的過程中，應(yīng)當(dāng)先對工程建設(shè)投資項目的財務(wù)部分加以詳細分析，進而科學(xué)、合理的進行財務(wù)效益與費用估算，并且編制建設(shè)投資估算變、流動資金估算表、項目總投資使用計劃與資金籌措表、建設(shè)期利息估算表等，以便相關(guān)工作人員能夠通過分析工程建設(shè)投資項目相關(guān)的財務(wù)報表，對財務(wù)效益與費用有大體的了解[2]。
（三）擬建投資項目財務(wù)效益與費用估算分析
在對本次工程項目建設(shè)投資項目經(jīng)濟評價考慮到工程建設(shè)投資項目存在一定的風(fēng)險，在決策階段利用經(jīng)濟評價方法對工程建設(shè)投資項目進行全面的評價。
1.總投資估算。在總投資估算方面，需要對固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、流動資金估算等。對于固定資產(chǎn)投資的估算，應(yīng)根據(jù)概算指標來估算固定資產(chǎn)投資，同時按照投資借款計劃及估算公式來計算建設(shè)期的利息；對于無形資產(chǎn)投資的估算，在擬建項目無形資產(chǎn)投資中應(yīng)當(dāng)對土地使用權(quán)所需要的費用予以計算，并且確定建設(shè)期需要投入的資金；對于流動資金的估算，則需要按照分項詳細估算法來進行估算。
2.總成本費用的估算?；趯M建投資項目實際情況的了解，估算人員方面、設(shè)備、材料及工程變動等方面的所應(yīng)用的費用。
3.年銷售收入及年稅金估算。在年銷售收入及年稅金估算中，應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品銷售單價予以估定，進而估算產(chǎn)品年銷售資金。
4.總利潤及分配。按照總利潤計算公式來對產(chǎn)品的總利潤予以計算，在此基礎(chǔ)上按照會計制度來進行利潤分配。
（四）工程建設(shè)投資項目的財務(wù)分析
所謂的工程建設(shè)投資項目的財務(wù)分析，就是指在國家現(xiàn)行價格體系和財稅制度的前提下，對項目范圍內(nèi)的財務(wù)效益和費用加以計算，從而名曲項目的清償能力和應(yīng)力能力，進而準確的評估項目財務(wù)方面的可行性?；诖烁拍?，可以確定的是工程建設(shè)投資項目財務(wù)分析直接到項目能否推進，所以科學(xué)、合理的進行項目的財務(wù)分析很是必要。而為了做到這一點，在具體進行工程建設(shè)投資項目的財務(wù)分析中，應(yīng)當(dāng)注重加強盈利能力、償債能力、財務(wù)生存能力這三方面的分析。
1.盈利能力分析。對于盈利能力分析，可以采用折現(xiàn)方式亦可以采用非折現(xiàn)方式。而其中折現(xiàn)方式又包括項目投資現(xiàn)金流分析、項目資本金現(xiàn)金流量分析及投資各方現(xiàn)金流量分析；非折舊方式，則是不采用折現(xiàn)處理數(shù)據(jù)，而是依據(jù)利潤與利潤分配表皮，并借助現(xiàn)金流量變，計算相關(guān)盈利指標，注入項目資本金凈利潤率、總投資收益率等。
當(dāng)然，無論是運用何種方式來進行盈利能力分析，有標準的、合理的分析指標是非常必要的。參考相關(guān)資料及以往工程建設(shè)投資項目的財務(wù)分析情況，確定盈利能力分析的分析指標有財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、項目投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等。這充分說明了盈利能力分析涉及的方面較多，并且均能影響盈利能，所以相關(guān)工作人員在具體進行盈利能力分析的過程中，應(yīng)當(dāng)明確各個分析指標所指代的意思，進而結(jié)合工程建設(shè)投資項目實際情況，科學(xué)、合理的計算和分析以上幾方面，盡可能準確的確定工程建設(shè)投?Y項目的盈利能力。
2.償債能力分析。相對于盈利能力分析來說，償債能力的分析就顯得簡單的多，其分析指標只有三個，即利息備付率、償債備付率、資產(chǎn)負債率，通過對財務(wù)主體這三方面予以分析，即可以確定財務(wù)主體的償債能力。當(dāng)然，對待償債能力的分析，同樣不能馬虎，依舊是要詳細了解三個指標，如利息備付率是指項目在借款償還期內(nèi)隔年可用于支付利息的息稅前利潤與當(dāng)期應(yīng)付利息費用的比值。在此基礎(chǔ)上，對工程建設(shè)投資項目予以詳細了解與分析，從而科學(xué)合理的計算償債能力分析的三個指標，從而真正了解財務(wù)主體的償債能力。
3.財務(wù)生存能力分析。對于財務(wù)生存能力的分析，通常需要編制財務(wù)現(xiàn)金流量表，又因現(xiàn)金流量表的編制是在財務(wù)分析輔助表和利潤及利潤分配表的基礎(chǔ)上編制而成的，這就說明了財務(wù)生存能力分析，會涉及到財務(wù)分析輔助表、利潤及利潤分配表。這需要相關(guān)工作人員予以高度重視，在具體展開財務(wù)生存能力分析的過程中，應(yīng)當(dāng)注意準備好財務(wù)分析輔助表、利潤表及利潤分配表。另外，在財務(wù)生存能力分析中，可能會涉及到償債能力分析，此時需要對還款期予以了解，如若還款期過短，致使還本付息負擔(dān)過重，則需要調(diào)整還款期，減輕每年還款壓力，并且維持資金平衡。在財務(wù)生存能力分析中，還可能涉及到資金結(jié)構(gòu)分析，如若財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表中出現(xiàn)短期借款情況，則需要對項目資本金與債務(wù)資金結(jié)構(gòu)或資本金內(nèi)部結(jié)構(gòu)予以調(diào)整，從而盡量避免短期借款情況的發(fā)生。
基于此，在對本次投資的大型商場改造項目的財務(wù)分析過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)標準及法規(guī)，對擬建投資項目的盈利能力、償債能力、財務(wù)生存能力等方面予以分析，也就是在不考慮債務(wù)融資條件下，依據(jù)先進流量表對融資前的盈利能力予以分析，計算投資內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值指標及投資回收指標。
（五）經(jīng)濟費用效益分析
在此首先要說明的是，經(jīng)濟費用效益分析并不能全面且真實的反映工程建設(shè)投資項目的經(jīng)濟價值，僅能作為項目投資決策的主要依據(jù)。而對于經(jīng)濟費用效益的分析，則是從資金配置的角度展開的，也就是對項目投資的經(jīng)濟效益及其產(chǎn)生的社會福利加以分析，如此能夠科學(xué)、合理、公平的評價項目的經(jīng)濟費用效益。
（六）不確定性分析
對于工程建設(shè)投資項目來說，其并不是一個既定或者確定的項目，其容易受到多方面因素的影響，或帶來正面影響、亦或帶來負面影響，這都是不確定的。為了盡可能的提高工程建設(shè)投資項目的可行性，盡可能的實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，還要進行不確定性的分析。我們可以很確定的是項目經(jīng)濟評價基本上都是預(yù)測、估算得來的，這就說明工程建設(shè)投資項目執(zhí)行的過程中可能發(fā)生某些意料不到的突發(fā)情況，進而給財務(wù)主體帶來一定的影響。且不說影響時好時壞，都足以證明了工程建設(shè)投資項目執(zhí)行的過程中存在不確定因素?；诖?，對工程建設(shè)投資項目的不確定性加以分析是非常必要的，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)注意加強盈虧平衡分析和敏感性分析。
在對擬建投資的大型商場改建項目的不確定分析中，開展盈虧平衡分析和敏感性分析，從而確定所得稅后項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率，確定建設(shè)投資是否可行，確定周邊居住情況、地理條件、居民消費水平等因素在很大程度上決定大型商場改建?目能否創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益。
三、結(jié)語
經(jīng)濟建設(shè)的表現(xiàn)篇7
在本研究中，建設(shè)投資對國民經(jīng)濟的拉動作用是指以一定速度增長的建設(shè)投資所拉動GDP的增長量或增長率。GDP是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟水平的重要指標和方法。它是指一個國家或地區(qū)在一年內(nèi)所有常住單位生產(chǎn)活動的最終成果的價值形態(tài)。另外本研究涉及的指標還有固定資產(chǎn)投資和建筑安裝工程投資。
固定資產(chǎn)投資(FAI)是衡量一個國家或地區(qū)在一年內(nèi)在固定資產(chǎn)方面投資總量的指標，它同樣也能夠以價值形態(tài)反映固定資產(chǎn)建造和購買活動的總量，是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標。固定資產(chǎn)投資可以根據(jù)國家的投資計劃分為基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四部分。本文采用這個指標來代表宏觀意義上的建設(shè)投資水平，既包括建水壩、修公路這些大型的土木工程項目，也包括住宅和商業(yè)房地產(chǎn)項目的開發(fā)，同時，還涉及各類建筑物、構(gòu)筑物和大型設(shè)備的修繕和改造。
固定資產(chǎn)投資活動按其工作內(nèi)容和實現(xiàn)方式可以分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費用三個部分。在本文中也將建筑安裝工程投資(CI)作為衡量建設(shè)投資活動對國民經(jīng)濟增長拉動作用的一個變量，它是指各種房屋、建筑物的建造和各種設(shè)備裝置的安裝工程投資。建筑安裝工程投資比固定資產(chǎn)投資的范圍小一些，可以代表一年內(nèi)國民經(jīng)濟中的建筑工作量，是一個衡量建設(shè)活動水平更為合適的指標。
本研究擬采用動態(tài)計量經(jīng)濟學(xué)所倡導(dǎo)的誤差修正模型來描述建設(shè)投資和國民經(jīng)濟的相互作用。建立經(jīng)濟學(xué)模型的傳統(tǒng)方法主要是以理論為導(dǎo)向，依據(jù)某種已經(jīng)存在的經(jīng)濟理論或者已經(jīng)提出的對經(jīng)濟行為規(guī)律的某種解釋設(shè)定模型的總體結(jié)構(gòu)，這種建模途徑對先驗的經(jīng)濟理論有很強的依賴性。這種建模方法在20世紀70年代的經(jīng)濟動蕩前屢次預(yù)測失靈，促使人們尋求另外的建模方法。20世紀70年代末80年代初，以英國經(jīng)濟學(xué)家D·F·Hendry為代表，提出了動態(tài)建模的方法，交替利用經(jīng)濟理論和經(jīng)濟數(shù)據(jù)提供的信息，在協(xié)整理論的基礎(chǔ)上建立反映變量短期波動和長期均衡的誤差修正模型(D·Hendry,1998)。
一般經(jīng)濟變量都可以用時間序列來表示，如果它的均值和方差都不隨時間變化，就稱這個序列是穩(wěn)定序列。如果一個序列在成為穩(wěn)定序列之前必須經(jīng)過d次差分，則稱該序列是d階單整。按照協(xié)整理論，幾個同階單整的時間序列之間可能存在著一種長期的穩(wěn)定關(guān)系，其線性組合可以降低單整階數(shù)，即所謂的協(xié)整關(guān)系。誤差修正模型就是建立在這種理論之上的。以GDP和建筑安裝投資(CI)為例，若GDP和CI具有協(xié)整關(guān)系，則它們之間的關(guān)系可以寫作一般的自回歸分布滯后的表達式：
二、問題的背景
中國經(jīng)濟目前尚處于初級發(fā)展階段，經(jīng)濟增長具有典型的要素拉動特征。經(jīng)濟發(fā)展需要刺激投資需求，最終消費需求的形成也有賴于加大投資力度，投資與消費雙管齊下，投資需先行。因此，國民經(jīng)濟的高速增長離不開投資的持續(xù)增長。從理論上講，投資增長率和經(jīng)濟增長率具有一種正向的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
一般認為，建設(shè)投資是國民經(jīng)濟增長的強大拉動因素。幾乎所有國家的政府都會在經(jīng)濟不景氣的時期，將建設(shè)投資作為刺激經(jīng)濟增長的工具。加大建設(shè)投資的規(guī)模，既可增加就業(yè)機會和國民可支配收入、擴大內(nèi)需，又可以直接帶動當(dāng)前的經(jīng)濟增長，為新一輪的經(jīng)濟增長奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。西方學(xué)者的研究表明：建設(shè)投資在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著非常重要的角色，尤其是在發(fā)展中國家，建設(shè)投資在這些國家的整體投資中的比率甚至達到了20%(Kessedes,1995)。
我國大量的文獻也討論了建設(shè)投資對國民經(jīng)濟的重要作用，但是，真正能夠揭示建設(shè)投資與經(jīng)濟增長之間的數(shù)量關(guān)系的研究成果卻極少。中國發(fā)展研究院曾經(jīng)做過一項研究，發(fā)現(xiàn)在中國經(jīng)濟中固定資產(chǎn)投資是決定社會需求的最積極的因素。因此，增加固定資產(chǎn)投資可以作為刺激經(jīng)濟活動的主要手段（中國發(fā)展研究院，1997）。雖然還有其他一些關(guān)于建設(shè)投資對中國經(jīng)濟增長重要性的研究，但是，這些研究大部分還處在定性階段，很少能夠指出建設(shè)投資對中國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻水平。本研究就致力于找到其對中國經(jīng)濟發(fā)展拉動水平的具體數(shù)量關(guān)系。
三、建立誤差修正模型
（一）方程的初步設(shè)定和簡化
一般來講，在經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，以不變價格表示流量的序列往往表現(xiàn)為一階單整。因此，從理論上判斷，LnGDP、LnFAI和LnCI序列都應(yīng)該是一階單整。采用Dickey和Fuller于1979年、1980年提出的ADF方法進行單整檢驗結(jié)果也表明，的確如此。
然后，可以將方程設(shè)定為一般的自回歸分布滯后模型。模型的右邊包括被解釋變量的滯后、解釋變量及其時間滯后項。對于固定資產(chǎn)投資方程，首先設(shè)定為：
附圖
用最小二乘法估計這兩個自回歸分布滯后方程，采用逐步回歸(Stepwise)方法，剔除不顯著的變量。
在固定資產(chǎn)投資方程中，LnGDP[,t-1]、LnFAI[,t]和LnFAI[,t-1]被引入方程。估計得到的方程為：
附圖
可見方程的顯著性很高，完全可以通過檢驗。常數(shù)項的t值很小，并不顯著。（由于此方程對后面的過程只有理論上的意義，因此不必剔除常數(shù)項。）其他各項系數(shù)在99%的置信水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。
在建筑安裝投資方程中，也是LnGDP[,t-1]、LnCI[,t]和LnCI[,t-1]被引入方程。估計得到的方程為：
附圖
方程的顯著性很高，完全可以通過檢驗。常數(shù)項的t值很小，也不顯著。其他各項都在99%的顯著性水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。
可以看到，以上兩個方程中LnFAI[,t-1]和LnCI[,t-1]前的系數(shù)為負值。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是由于它們分別與LnFAI[,t]和LnCI[,t]之間存在著共線性的關(guān)系，導(dǎo)致兩者的系數(shù)在一定程度上能夠互相任意分配。但這對后面的研究影響不大。
（二）求長期均衡方程
下面可以用簡單的回歸分析求得長期均衡方程。對于固定資產(chǎn)投資方程，長期均衡方程為：
附圖
可見，整體顯著性明顯滿足。各項系數(shù)的顯著性檢驗均順利通過。從此均衡方程可以計算ecm序列（即殘差序列）：
附圖
AdjustedR[2]=0.982F=980.657
整體顯著性明顯滿足。各項系數(shù)的顯著性檢驗均順利通過。
ecm[,t-1]=LnGDP[,t-1]-3.228-9.793LnCI[,t-1]。
（三）建立誤差修正模型
1.固定資產(chǎn)投資方程
考慮到在初步設(shè)定的方程中LnFAI[,t]、LnFAI[,t-1]和LnGDP[,t-1]都比較顯著，在建立誤差修正模型時引入LnGDP[,t]，LnFAI[,t]，ecm[,t-1]，以保證方程的包容性。
設(shè)定誤差修正模型為：
附圖
p=0.0002，可見整體顯著性明顯滿足。
從變量顯著性檢驗來看，兩個方程的ecm[,t-1]的顯著性較低，但是，考慮到它們重要的經(jīng)濟意義，仍不將其剔除。
四、經(jīng)濟意義分析
（一）彈性分析
在以上兩個誤差修正方程中，LnFAI[,t]和LnCI[,t]前面的系數(shù)可以看作是GDP對FAI和CI的彈性系數(shù)，因此，可以根據(jù)方程的系數(shù)對它們進行彈性分析。
LnCI[,t]前的系數(shù)為0.324，這說明國內(nèi)生產(chǎn)總值對建筑安裝投資的彈性系數(shù)為0.324。當(dāng)建筑安裝投資增長1%時，將帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.324%。而LnFAI[,t]前的系數(shù)為0.317，這說明國內(nèi)生產(chǎn)總值對固定資產(chǎn)投資的彈性系數(shù)為0.317。當(dāng)基本建設(shè)投資增長1%時，將帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.317%。
這是非常重要的結(jié)論，定量地給出了建設(shè)投資對國民經(jīng)濟拉動作用的大小?？梢钥闯?，建設(shè)投資對國民經(jīng)濟的拉動效應(yīng)大致是這樣一個概念，即當(dāng)建設(shè)投資增長1%時，能帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長大約0.32%。以往的分析往往僅限于定性，沒有反映出真正的定量關(guān)系。從兩個彈性系數(shù)可以看出，建設(shè)投資對國民經(jīng)濟的增長有很大的促進作用，彈性系數(shù)都較大。
（二）拉動效率分析
為了進一步分析建筑安裝投資和固定資產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟拉動作用的大小，引入一個新的系數(shù)，將其稱之為“拉動效率”，它是GDP對該變量彈性系數(shù)與該變量在GDP中所占份額的比值，即附圖，D[,i]表示在此區(qū)間內(nèi)GDP對某一變量i的彈性系數(shù)，S[,i]表示某一變量i在此區(qū)間內(nèi)占據(jù)GDP的平均百分比。這樣可以排除彈性系數(shù)大小中不同變量份額因素的影響。如果q＞1，這表明某一變量在這一階段對GDP的拉動作用是積極的，超過了自身在GDP中所占據(jù)的份額，是高效率的。相反，如果q＜1，則表示這種拉動作用是消極的，少于變量自身占據(jù)GDP的份額，是低效率的。
由此可見，兩者對國民經(jīng)濟的拉動作用都是很積極的，q[,i]均超過了1，建筑安裝投資更為顯著。它在國民經(jīng)濟中的份額為19.6%，而彈性系數(shù)達到了0.324%。這進一步驗證了在本文開始時所提到的定性研究的結(jié)論，建設(shè)投資在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著非常重要的角色，是刺激經(jīng)濟活動的主要手段，能夠高效率地拉動國民經(jīng)濟的增長。
（三）誤差修正項(ECM)的分析
Ecm項系數(shù)的大小反映了對偏離長期均衡的調(diào)整力度，系數(shù)的估計值一般是負值。對于固定資產(chǎn)投資方程，Ecm前面的系數(shù)是-0.049，由此看來，調(diào)整的力度不是很大。調(diào)整的過程大致如下：
附圖
對于建筑安裝投資方程，Ecm前面的系數(shù)是-0.018，調(diào)整的力度也較小。因此，可以看出，建設(shè)投資主要以短期波動的形式來影響GDP的變化，長期均衡起的控制作用不大。這符合我國現(xiàn)階段的具體情況，我國目前正處在大規(guī)模建設(shè)的發(fā)展階段，還遠遠沒有達到建設(shè)量的穩(wěn)定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。
五、總結(jié)
本研究將固定資產(chǎn)投資(FAI)和建筑安裝投資投資(CI)作為對GDP產(chǎn)生拉動作用的變量，通過建立誤差修正模型得到了反映它們之間長期均衡和短期波動的表達式。從彈性系數(shù)可以看出，無論是建筑安裝投資，還是固定資產(chǎn)投資，二者對國民經(jīng)濟的拉動作用都是很明顯的，國內(nèi)生產(chǎn)總值對建筑安裝投資的彈性系數(shù)為0.324。當(dāng)建筑安裝投資增長1%時，將帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.324%。國內(nèi)生產(chǎn)總值對基本建設(shè)投資的彈性系數(shù)為0.317。當(dāng)基本建設(shè)投資增長1%時，將帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.317%。綜合起來，當(dāng)建設(shè)投資增長1%時，能帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長大約0.32%。從拉動效率來看，兩者對國民經(jīng)濟的拉動作用都是積極的，q[,i]均超過了1，建筑安裝投資更為顯著。
建設(shè)投資主要以短期波動的形式來影響GDP的變化，長期均衡起的控制作用不大。這主要是由于我國目前正處在大規(guī)模建設(shè)的發(fā)展階段，還遠遠沒有達到建設(shè)量的穩(wěn)定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。
因此，本研究的定量結(jié)果不僅驗證了很多研究者的定性結(jié)論，即建設(shè)投資在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著非常重要的角色，是刺激經(jīng)濟活動的主要手段，能夠高效率地拉動國民經(jīng)濟的增長；而且給出了具體的拉動效應(yīng)值，分析了短期波動和長期均衡各自的作用，有助于更加準確地分析建設(shè)投資對國民經(jīng)濟增長的貢獻。
收稿日期：2001-03-23
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經(jīng)濟建設(shè)的表現(xiàn)篇8
深化改革貫穿全年九大重點工作任務(wù)，成為《政府工作報告》中的一條主線。
改革是中國發(fā)展的最大紅利，重慶如何搶抓機遇？
全國“兩會”期間，出席十二屆全國人大二次會議的重慶代表團和參加全國政協(xié)十二屆二次會議的住渝全國政協(xié)委員們，為搶抓新的歷史機遇，推動重慶跨越發(fā)展，積極建言獻策……
謀求絲綢之路經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶樞紐地位
——中央若將重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟帶的起點、“兩帶”建設(shè)的樞紐，將使重慶在中國未來開放的格局中處于關(guān)鍵地位和發(fā)揮關(guān)鍵作用
【歷史機遇】
去年，中央提出以長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路為核心的“兩帶一路”宏偉戰(zhàn)略，促進東中西平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，打造中國經(jīng)濟升級版。
今年，《政府工作報告》提出，把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。要依托黃金水道，建設(shè)長江經(jīng)濟帶；抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路，推進孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)。
【全團建議】
3月3日，重慶代表團舉行全體會議，通過了十二屆全國人大二次會議重慶代表團全團建議——《關(guān)于充分發(fā)揮重慶在絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶建設(shè)中重要作用的建議》，并迅速提交十二屆全國人大二次會議。全團建議提出，充分發(fā)揮重慶在絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶建設(shè)中的重要作用，將重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟帶的起點、“兩帶”建設(shè)的樞紐。
代表們呼吁，充分發(fā)揮好重慶在兩大經(jīng)濟帶建設(shè)中的樞紐和支點作用，對實現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖至少具有三大重要意義——
借助“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道的輻射帶動作用，有利于加快絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和沿線國家與地區(qū)的經(jīng)濟交流合作。
重慶既有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、較強的科技實力、廣闊的經(jīng)濟腹地，又是長江上游地區(qū)最大綜合交通樞紐，左右傳遞、東西互動的作用十分明顯。將重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟帶的起點、“兩帶”建設(shè)的樞紐，能實現(xiàn)兩大經(jīng)濟帶的融合貫通。
將重慶作為絲綢之路經(jīng)濟帶的起點，向西南打通與云南的聯(lián)系，使長江經(jīng)濟帶與中印孟緬經(jīng)濟走廊連接起來，實現(xiàn)西部地區(qū)與海上絲綢之路的連接，可破解“馬六甲困局”。
【重慶優(yōu)勢】
代表們提出，謀求絲綢之路經(jīng)濟帶的起點、“兩帶”建設(shè)的樞紐，重慶至少具有四大優(yōu)勢——
重慶處于中部和西部、南方和北方的連接地，是絲綢之路經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶的交匯點，具有聯(lián)動?xùn)|西、帶動南北的區(qū)位優(yōu)勢。
“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道的成功實踐，對“兩帶”戰(zhàn)略建設(shè)起到了先行先試作用。
重慶擁有西部地區(qū)唯一長江一級航道，鐵路形成了“一樞紐五干線二支線”網(wǎng)絡(luò)，高速公路形成了“二環(huán)八射”骨架，國際客貨運航線達到40條。
重慶有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，電子信息、汽車、裝備制造、綜合化工、材料、能源和消費品制造均成為千億級產(chǎn)業(yè)，多業(yè)支撐格局基本形成。
【會場聲音】
要著力擴大開放和深化區(qū)域合作，堅持改革創(chuàng)新與對外開放相互促進，更好地對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、海上絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，以及成渝經(jīng)濟區(qū)和成渝城市群建設(shè)，不斷提升重慶對外開放和區(qū)域合作水平。
——全國人大代表、市委書記孫政才
重慶在絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶建設(shè)中有四大優(yōu)勢。重慶是西部唯一的直轄市，如果作為絲綢之路經(jīng)濟帶的起點、“兩帶”建設(shè)的樞紐，帶動的不僅僅是重慶，同時還能把周邊西南兄弟省份一起帶動發(fā)展。
——全國人大代表、市長黃奇帆
重慶對外開放發(fā)展到今天的局面很不容易，依托絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的建設(shè)，我市將獲得更大的對外開放和發(fā)展空間，希望代表們提出有針對性、操作性強的建議，認真盡職履責(zé)。
——全國人大代表、市人大常委會主任張軒
如果重慶代表團的全團建議被國家采納，將為重慶深化內(nèi)陸開放營造一個最大平臺，其意義不亞于中央賦予重慶西部地區(qū)重要增長極的定位，可以使重慶成為內(nèi)陸中西部地區(qū)最大的貨物集散貿(mào)易中心。
——全國人大代表、重慶海關(guān)原關(guān)長馬忠源
申請“兩翼”納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)
——有利于確保國家生態(tài)安全，有利于增強生態(tài)功能區(qū)自我發(fā)展能力，有利于長江經(jīng)濟帶建設(shè)，有利于探索扶貧攻堅與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的經(jīng)驗，有利于國家生態(tài)文明制度創(chuàng)新
【歷史機遇】
為加快啟動黨的十八屆三中全會關(guān)于加快生態(tài)文明制度建設(shè)的相關(guān)工作，國家發(fā)改委聯(lián)合財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局，制定了《國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案（試行）》。國務(wù)院決定選擇100個有代表性的地區(qū)，開展國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
【集體提案】
3月3日，住渝全國政協(xié)委員提交集體提案《關(guān)于將渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)納入首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)的建議》，建議國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)將重慶渝東北、渝東南地區(qū)“打包”納入進去。
委員們建議，將這兩大區(qū)域納入國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)意義重大——
一是有利于確保國家生態(tài)安全。這兩大區(qū)域是全國最大淡水資源儲備庫和長江上游生態(tài)安全屏障，肩負著水土保持、淡水儲備、南水北調(diào)等戰(zhàn)略任務(wù)。將這兩大區(qū)域納入國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，有利于確保長江流域乃至全國生態(tài)安全。
二是有利于增強生態(tài)功能區(qū)自我發(fā)展能力。這兩大區(qū)域環(huán)境保護、生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨，絕大多數(shù)區(qū)縣屬國家或市級貧困地區(qū)，面臨經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙重壓力。
三是有利于長江經(jīng)濟帶建設(shè)。這兩大區(qū)域處于長江上游，將其建設(shè)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展的生產(chǎn)生活方式，對推進長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)美麗中國具有戰(zhàn)略作用。
四是有利于探索扶貧攻堅與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的經(jīng)驗。這兩大區(qū)域既有革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，又是全國重點集中連片貧困地區(qū)，需要保護生態(tài)與改善民生。
五是有利于國家生態(tài)文明制度創(chuàng)新。這兩大區(qū)域涉及地域廣，三峽庫區(qū)主體在重慶，部分在湖北；秦巴山區(qū)涉及重慶、陜西和湖北；武陵山區(qū)涉及重慶、貴州、湖北、湖南。將這兩大區(qū)域納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，有利于探索生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗，向全國推廣。
六是有利于重慶五大功能區(qū)域戰(zhàn)略的實施，實現(xiàn)兩大生態(tài)區(qū)保護與大都市區(qū)建設(shè)的有機統(tǒng)籌。
【會場聲音】
去年重慶市委提出五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將渝東北確定為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，將渝東南確定為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，完全契合十有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的精神。這次大會，住渝全國政協(xié)委員提出集體提案，建議將渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)納入首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，希望得到全國政協(xié)和國務(wù)院有關(guān)部委的重視和支持。
——全國政協(xié)委員、市政協(xié)主席徐敬業(yè)
渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，對于保障長江流域生態(tài)安全具有重大意義。通過先行先試，推動兩大區(qū)域綠色循環(huán)低碳發(fā)展，將在全國起到示范帶動作用。
——全國政協(xié)委員、市政協(xié)副主席楊天怡
通過建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，可以把扶貧、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、生態(tài)區(qū)自我發(fā)展和完善結(jié)合起來，并改善這兩個地區(qū)人們的生活水平，保障人民群眾安穩(wěn)致富，也有利于促進社會和諧穩(wěn)定。
——全國政協(xié)委員、市林業(yè)局副局長張洪
《國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案（試行）》明確先行示范區(qū)應(yīng)建立生態(tài)文化體系，倡導(dǎo)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。如果渝東南、渝東北地區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，可以在這方面作出表率。
——全國政協(xié)委員、第三軍醫(yī)大學(xué)教授余爭平
呼吁在重慶設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)試點
——這是搶抓新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的重大戰(zhàn)略機遇的需要，有利于加快推進“兩帶一路”建設(shè)，有利于促進內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)和全面融入世界經(jīng)濟體系
【歷史機遇】
《政府工作報告》提出，建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，形成可復(fù)制可推廣的體制機制，并開展若干新的試點。
【積極呼吁】
在審議和協(xié)商討論《政府工作報告》時，代表、委員們積極呼吁，希望國家有關(guān)方面從培育內(nèi)陸沿邊開放戰(zhàn)略支點的角度，支持重慶設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)試點，推動重慶和西部進一步擴大對外開放。
代表、委員們提出，在重慶設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)試點意義重大：一是有利于探索內(nèi)陸開放新路子，形成全方位開放新格局；二是有利于推進“兩帶一路”建設(shè)，擴大向西向南開放；三是有利于加快長江經(jīng)濟帶建設(shè)，促進東中西協(xié)調(diào)發(fā)展；四是有利于西部地區(qū)以大開放帶動大開發(fā)。
【重慶優(yōu)勢】
代表、委員們提出，重慶已具備良好的試點條件——
一是重慶處于全國版圖的幾何中心，在重慶設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)試點，可聯(lián)動中西、帶動南北。
二是重慶有先行一步的開放平臺。建立自由貿(mào)易園區(qū)，首先要有保稅區(qū)，而重慶已有兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)。
三是重慶有實實在在的國際貿(mào)易大通道，雖然一些地方也開設(shè)有通往歐洲的鐵路專列，但“渝新歐”出口貨物量占借助這條通道出口貨物總量的60%以上。
四是重慶有較完整的開放型產(chǎn)業(yè)體系。2013年，重慶進出口額達687億美元、實際利用外資106億美元、服務(wù)貿(mào)易額達105億美元，均居中西部地區(qū)第一位。
【會場聲音】
在重慶設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)試點，是深入推進西部大開發(fā)、加快實施我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟增長極的需要，也是聯(lián)動打造絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路和長江經(jīng)濟帶的需要，有利于促進內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)和全面融入世界經(jīng)濟體系。
——全國人大代表、兩江新區(qū)管委會常務(wù)副主任湯宗偉
在重慶設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)試點，本質(zhì)就是解決內(nèi)陸地區(qū)對外開放問題——內(nèi)陸地區(qū)從地理上講，在對外開放條件上相對不足。在重慶設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)試點，有利于內(nèi)陸引進企業(yè)，拓展對外開放平臺，增加開放度。
——全國人大代表、巴南區(qū)委書記李建春
在內(nèi)陸選擇條件具備、位置適宜、基礎(chǔ)良好的地區(qū)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，通過先行先試、積累經(jīng)驗、帶動周邊，實現(xiàn)擴大內(nèi)陸開放的根本目標，這是創(chuàng)新內(nèi)陸開放區(qū)位條件和營造內(nèi)陸開放基礎(chǔ)的必然趨勢，重慶是擔(dān)此重任的最佳之選。
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