
市場經(jīng)濟活動篇1
關(guān)鍵詞 市場經(jīng)濟及其缺陷 倫理道德 社會邊際成本 交易成本
中圖分類號:B82-05 文獻標識碼:A
在實行市場經(jīng)濟的二十年來,我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,這無疑證明了只有運行市場經(jīng)濟體制才能振興我國經(jīng)濟。但窺視我國的經(jīng)濟運行狀況,我們必須要清醒地認識到市場經(jīng)濟仍存在缺陷。市場經(jīng)濟在經(jīng)濟和道德上具有雙重屬性。在市場經(jīng)濟中,每個“經(jīng)濟人”都以自身利潤最大化為目標,為實現(xiàn)這一目標,人們以各種手段最大限度地牟取自身利益。因此它可以是高效率的源泉,創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富,但同時也可能造成總體財富和資源的極大浪費;參與者以自由市場為導(dǎo)向可以進行公平競爭,但又無法避免弱肉強食,導(dǎo)致貧富懸殊;而且由于信息不對稱性,市場經(jīng)濟并不能保證所有進入市場的“經(jīng)濟人”都具有真正意義上的起點公平。正是市場經(jīng)濟的這些缺陷和不足表明其自身必須要包括必要的倫理道德規(guī)范。因此,我們不僅要綜合利用各種經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)經(jīng)濟,也要讓倫理道德發(fā)揮其對經(jīng)濟的軟調(diào)節(jié)作用。
眾所周知,倫理道德體系在社會公共秩序的維持中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。例如,為了解決讓路糾紛,降低讓路成本,“靠右走”制度從倫理道德的層面被提出,用以維持良好的公共秩序;因為資源的稀缺性,人們總要通過競爭才能獲取相應(yīng)資源,為了解決由競爭而產(chǎn)生的擁擠問題,“排隊”制度被社會廣泛應(yīng)用。①“靠右走”制度和“排隊”制度都是從倫理道德的層面來約束公眾的社會行為,它們均不是法律上的硬性規(guī)定,但都取得了很明顯的社會效果。本文則針對我國經(jīng)濟現(xiàn)狀,分析倫理道德在經(jīng)濟活動中的作用機制。
1 倫理道德降低經(jīng)濟活動中的社會邊際成本
在市場經(jīng)濟中,不同的市場參與者都本著自身效用最大化的原則來從事各種交易活動。生產(chǎn)者為了實現(xiàn)利潤的最大化,運用各種手段壓低生產(chǎn)成本:壓榨勞動者工資,降低勞動者工作環(huán)境標準,最大限度地利用自然資源,并肆意排放廢氣廢水污染環(huán)境而不予治理,產(chǎn)生極大負外部性。②消費者同樣也是希望以最少的支出獲得最大的效用,對于私人物品這無可厚非,但對于公共物品的消費,則多是通過“搭便車”來享受其效用,忽視自己理應(yīng)承擔的那部分成本。上述兩種情況,明顯是“經(jīng)濟人”缺乏倫理道德的表現(xiàn),這大大增加了社會的邊際成本。針對企業(yè)污染環(huán)境的問題,政府強制規(guī)定“誰污染,誰治理”并對污染較大的產(chǎn)品征收高稅額。硬性的規(guī)定確實取得了一定成效,但卻不能從根本上杜絕企業(yè)的污染行為。市場參與者是“經(jīng)濟人”同時也是道德人,其承擔著對社會的責任,只有讓倫理道德發(fā)揮其作用才能從根本上降低社會的邊際成本,提高經(jīng)濟運行效率。
2 倫理道德降低商品交易中的交易成本
交易成本,是商品從生產(chǎn)者手中轉(zhuǎn)移到消費者手中流通過程中的耗費。在成熟、規(guī)范的市場經(jīng)濟條件下,交易費用相對低廉,交易渠道相對簡便暢通,但在我國商品交易中,商品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費者要經(jīng)過眾多的中間商,中間環(huán)節(jié)極為繁瑣復(fù)雜,存在著高昂的交易成本。大大阻礙了商品高效率的流通。
由繁瑣的中間環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的正常交易費用已經(jīng)很高昂,再加之中間環(huán)節(jié)中因交易雙方信息不對稱而產(chǎn)生的逆向選擇和道德風險,引發(fā)各種違約行為,從而在無形中進一步提高了交易成本。③這在我國金融市場和保險市場普遍存在,例如向銀行去積極借款的企業(yè)往往都是自身還貸風險較高,本身信用存在問題,而那些信用良好,發(fā)展穩(wěn)健的公司一般不會向銀行高利率借款,除非遇到很緊急的情況,因此銀行通常會把貸款發(fā)放給積極貸款的高風險企業(yè),不可避免地形成呆賬壞賬;而在保險市場中,以汽車保險為例,當投保人向保險公司投保后,往往不再愛惜汽車,隨意使用,也不再小心翼翼地注意駕駛,對本可以避免的交通事故不以為然,這就加大了保險公司所需償還的費用,產(chǎn)生交易后的道德風險。由于信息不對稱產(chǎn)生的逆向選擇和道德風險,究其本質(zhì)都歸結(jié)于倫理道德的缺失。倫理道德的缺失輕則使合同終止,重則產(chǎn)生各種法律糾紛,進一步引發(fā)高昂的法律成本,這些都大大增加了產(chǎn)品的交易成本,造成資源不必要的損失。這唯有讓倫理道德發(fā)揮作用,才能有效地避免上述行為的產(chǎn)生。
3 倫理道德規(guī)范廠商的市場行為,引導(dǎo)消費者進行合理消費
在市場經(jīng)濟中,相同屬性的商品,價格決定其需求量,廠商的成本低,定價低,需求量高,利潤也就高。因此廠商會以各種手段降低生產(chǎn)成本,偷工減料,以次充好,更有甚者會制假造假,嚴重危害消費者的利益。以達芬奇家具造假事件為例,達芬奇家具本是國人心中的奢侈洋品牌,但經(jīng)曝光后,達芬奇家具只是由深圳制造商生產(chǎn),在產(chǎn)品生產(chǎn)完成后,先出口到意大利,然后再從意大利進口到中國,最后就理所當然地變成了國外奢侈品,漫天要價,可謂賺足了國人的血汗錢。不僅如此,達芬奇家具所用原料與其宣稱的名貴實木白楊荊棘完全不符,而是用高分子樹脂材料、大芯板和密度板制成。達芬奇家具不僅違背了企業(yè)的生產(chǎn)倫理,而且反映出企業(yè)信用的嚴重喪失。④
從達芬奇事件中,透視消費者的消費行為,國人那種崇洋,盲目消費的病態(tài)心理躍然紙上。消費者只注重所謂的品牌、名牌,而忽視了產(chǎn)品本身的質(zhì)量,享樂主義,攀比成風,這無疑是倫理道德缺失的表現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,每年我國用于國外奢侈品的消費超過六百億元人民幣,英國人親切地稱國人的錢為“中國元”;為了賺足中國人的錢,在英國的奢侈品店中會專門配備中文翻譯,甚至在今年龍年,國外奢侈品牌以“龍”為主題,專門針對國人設(shè)計奢侈品,矛頭直指我國消費者的腰包。消費者這種盲目、虛榮、攀比的消費心態(tài),造成大量人民幣外流。唯有通過提高消費者的倫理道德素質(zhì)才能引導(dǎo)消費者樹立正確的消費觀,才能使市場經(jīng)濟更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
一個健康有效的經(jīng)濟體制必須讓市場和倫理道德共同發(fā)揮作用,市場、政府、法律制度等對經(jīng)濟活動實行硬調(diào)節(jié),而倫理道德則輔助硬性措施發(fā)揮其軟調(diào)節(jié)作用,從“經(jīng)濟人”的思想深處約束其不道德的經(jīng)濟行為,真正彌補市場經(jīng)濟的不足。我們要爭取做到經(jīng)濟發(fā)展道德,在經(jīng)濟發(fā)展活動中得以確立道德指令。⑤我們要加大對倫理道德建設(shè)的投入,加強公民道德教育,構(gòu)建以倫理道德為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟體系。在市場經(jīng)濟條件下,堅持社會主義道德建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào),不斷增強市場參與者的誠信意識、競爭意識以及社會責任感。在處理各種經(jīng)濟往來關(guān)系中,能首先以倫理道德的基準要求自身;在個人效用最大化的同時考慮社會總體的效益,必要時要做到放棄自身利益而去實現(xiàn)整體資源的優(yōu)化配置。
注釋
① 段文斌.制度經(jīng)濟學[M].天津:南開大學出版社,2003:85-100.
② 雷定安.經(jīng)濟發(fā)展中的倫理問題研究[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2009:103-108.
③ 高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學[M].北京:中國人民大學出版社,2004:153-160.
④ 李建華.走向經(jīng)濟倫理[M].長沙:湖南大學出版社,2008:77-95.
市場經(jīng)濟活動篇2
論文關(guān)鍵詞 市場經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟法 經(jīng)濟秩序
國家從經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),通過經(jīng)濟法調(diào)節(jié)、控制和管理在公共范圍內(nèi)的一切經(jīng)濟活動。經(jīng)濟法是經(jīng)濟范圍內(nèi)的法律規(guī)范,經(jīng)濟自由因此變得更加普遍和公共化。經(jīng)濟法有利于市場經(jīng)濟的自由和平發(fā)展,還有利于和諧社會的穩(wěn)定繁榮進步。經(jīng)濟法不僅重視經(jīng)濟自由,還使得政府干預(yù)行為更合乎法律,也更合乎理性。經(jīng)濟法用強制有效的法律來調(diào)節(jié)復(fù)雜多變、關(guān)系交錯的市場經(jīng)濟。
一、市場經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟法的作用總述
中國在計劃經(jīng)濟時期開始用經(jīng)濟法引導(dǎo)市場經(jīng)濟的發(fā)展,但是我們并不能因此就說,計劃經(jīng)濟和經(jīng)濟法相生相長。就我們所知,早在奴隸社會就出現(xiàn)了刑法和民法,但是它們一直到現(xiàn)代社會還發(fā)揮著重要的影響。所以,計劃經(jīng)濟和經(jīng)濟法相生相長的觀點也是無稽之談。但是,中國在修改憲法時提出加大對經(jīng)濟制定法律的力度,是不是就代表經(jīng)濟法是有效的,而且還可以為經(jīng)濟法注入強勁的動力呢。答案不一定是肯定的。如果經(jīng)濟法和市場經(jīng)濟之間不存在任何關(guān)系,市場經(jīng)濟不需要經(jīng)濟法,不管制定什么樣的法律,也不管經(jīng)濟法的源頭在哪里,經(jīng)濟法都不需要存在。當然,這個假設(shè)也是不存在的,是荒謬的。從資本主義國家的市場經(jīng)濟發(fā)展狀況來看,無論是在哪個階段,經(jīng)濟法和市場經(jīng)濟的關(guān)系都十分緊密。
最初的市場經(jīng)濟由看不見的手來支配,也就是依靠自由市場自身的調(diào)節(jié)。這種方式在自由資本主義時期取得了巨大的成就,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但是,后來隨著壟斷資本主義的出現(xiàn),看不見的手日益顯現(xiàn)出其缺陷,它已經(jīng)無法解決市場經(jīng)濟的重重矛盾和沖突,更不能促進經(jīng)濟的發(fā)展。所以,國家開始對市場經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制,經(jīng)濟法隨之產(chǎn)生。國家利用經(jīng)濟法使得市場經(jīng)濟擺脫了盲目的自由性,解決了自由市場解決的問題,促進法律和經(jīng)濟以及各個方面的利益關(guān)系更加和諧,從而完善了市場經(jīng)濟。總之,在市場經(jīng)濟發(fā)展中,經(jīng)濟法利用政府的調(diào)節(jié)和控制等強制手段來克服市場經(jīng)濟的種種問題,而經(jīng)濟法正是政府利用法律來調(diào)節(jié)和控制經(jīng)濟的唯一方法。
二、經(jīng)濟法有利于正常有效的市場經(jīng)濟秩序
(一)經(jīng)濟法保證正常高效的市場經(jīng)濟秩序
市場經(jīng)濟秩序?qū)κ袌鼋?jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,是一個關(guān)鍵因素。正常而有效的市場經(jīng)濟秩序有利于市場經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。而如何建立正常有效的市場經(jīng)濟秩序,經(jīng)濟法是一項行之有效的舉措。不管是什么樣的社會活動秩序,都需要法律法規(guī)作為依撐,在法律法規(guī)的范圍內(nèi)建立秩序。因此,市場經(jīng)濟秩序也離不開法律的指導(dǎo)。法律法規(guī)在市場經(jīng)濟秩序的建設(shè)方面扮演著引導(dǎo)者的重要角色,保證市場經(jīng)濟的秩序不偏離正確的方向,不違背法律的規(guī)定。經(jīng)濟法保證正常的市場經(jīng)濟秩序,這是經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的一個重要作用。不同于計劃經(jīng)濟,市場經(jīng)濟的發(fā)展要求達到最高最優(yōu)的利益,只是市場經(jīng)濟的關(guān)鍵要素和內(nèi)在特點。市場經(jīng)濟的發(fā)展過程不是很形象,它的內(nèi)在特點要求利用載體確定和闡釋市場經(jīng)濟發(fā)展過程。經(jīng)濟法作為一個有效的載體,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟追求最優(yōu)利益的內(nèi)在特點。
(二)經(jīng)濟法保障及時有序的市場經(jīng)濟秩序
在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,市場經(jīng)濟秩序的建設(shè)方面是十分關(guān)鍵的因素。市場經(jīng)濟的秩序影響著經(jīng)濟體制的制定和實施,以及最后的實施成果。因此,不僅需要建立正確的市場經(jīng)濟秩序,而且需要使得這一秩序更加及時,而且更加有序。經(jīng)濟法能夠保障市場經(jīng)濟的秩序及時地追隨市場的變化情況,正確地遵循市場的經(jīng)濟規(guī)律,從而在及時和有序的范疇內(nèi)建立市場經(jīng)濟的秩序。所以,我們需要給予市場經(jīng)濟的秩序以極大的關(guān)注,發(fā)揮經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟秩序的有利影響,建設(shè)有效而及時的市場經(jīng)濟的秩序。
三、經(jīng)濟法有利于規(guī)范約束和調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟活動
在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,制造方產(chǎn)生的社會收益可以利用協(xié)議、約定、合同等經(jīng)濟活動,轉(zhuǎn)化成為自己擁有的個人收益。在這一過程中,為了獲得個人的最大利益,常常會發(fā)生一些過于激烈的經(jīng)濟活動,沒有遵循經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,而且違反了經(jīng)濟法。因此,經(jīng)濟法對于經(jīng)濟活動的規(guī)范化起著關(guān)鍵的作用。除此之外,經(jīng)濟法還發(fā)揮著約束經(jīng)濟活動的作用。經(jīng)濟法需要和民法、商法有效的結(jié)合起來,利用各自的約束作用,在法律法規(guī)的范圍內(nèi)開展經(jīng)濟活動。最后,將社會利益轉(zhuǎn)變?yōu)樽顑?yōu)的個人利益。在保障整體利益的前提下,經(jīng)濟法在這個過程里發(fā)揮調(diào)節(jié)的作用,使得所有的經(jīng)濟活動都合理有效的進行。
四、經(jīng)濟法有利于約束市場經(jīng)濟發(fā)展中政府的角色
最初制定經(jīng)濟法的目的是規(guī)范一切經(jīng)濟活動,約束一切經(jīng)濟行為。而經(jīng)濟法的實施主體由政府承擔,政府通過經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟進行管理和調(diào)節(jié),從而使其獲得最優(yōu)的經(jīng)濟效益。在經(jīng)濟法的制定和執(zhí)行過程里,政府扮演的角色相當重要。政府雖然是經(jīng)濟法的主要承擔者,管理市場經(jīng)濟,不過經(jīng)濟法卻能夠確保政府在遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律的前提下,進行市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和管理。在制定經(jīng)濟法的時候,明確指出政府的經(jīng)濟管理職能,有效地規(guī)范了政府在市場經(jīng)濟發(fā)展中的角色,給予政府法律的支撐。
不管是經(jīng)濟法的制定者還是實施者,都不是僅僅以追求真實、善良等作為目標,而是規(guī)范和約束。在經(jīng)濟法的制定過程中,最明顯的問題是對政府的規(guī)范化不高,約束力也不夠。另外,政府對市場經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)權(quán)力太多,制定了許多強制性的規(guī)定,使得經(jīng)濟行政方面的法律法規(guī)都遠遠高于人民代表大會頒布的法律法規(guī)的數(shù)量。因此,比起其他行政法規(guī),經(jīng)濟法更加具體地對政府的經(jīng)濟管理職能進行規(guī)定,使得市場經(jīng)濟發(fā)展中的政府角色更加明確和清晰。
五、經(jīng)濟法有利于為市場經(jīng)濟營造公平的環(huán)境
政府應(yīng)該給市場經(jīng)濟營造公平的環(huán)境去進行競爭,使得每個市場主體都能夠以相同的條件參加經(jīng)濟競爭活動。政府通過經(jīng)濟法保證競爭的公平性和平等性,對每個市場主體都進行相同的法律保護,不偏不倚,也不區(qū)別對待。經(jīng)濟法用法律來維護市場經(jīng)濟的競爭機制,并且還能彌補其他法律在市場競爭中的缺陷。經(jīng)濟法不只是保護市場經(jīng)濟中的個體利益,還保護國家和社會的利益,兩者不偏廢其一。經(jīng)濟法營造公平的競爭氛圍,比如關(guān)于消費者的權(quán)益,或者產(chǎn)品反傾銷等法律,保護所有消費者的合法權(quán)益,保證經(jīng)營者履行應(yīng)有的法律義務(wù),懲罰一切不正當?shù)膲艛嘟?jīng)濟行為和經(jīng)濟競爭活動。經(jīng)濟法以社會的利益為根本目的,保護每個個體的利益,試圖營造公平、平等而自由的經(jīng)濟競爭體制,保證市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。
六、經(jīng)濟法有利于建立合理高效的金融市場
金融活動可以把每個經(jīng)濟環(huán)節(jié)緊扣在一起,市場經(jīng)濟離不開金融。市場經(jīng)濟需要法律,那么金融也需要法律。所以金融法律是經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要體現(xiàn)。在一個國家內(nèi)部,金融在各個方面都無所不在,穩(wěn)定和健全的金融對市場經(jīng)濟快速高效地發(fā)展具有重要作用。完善的金融法律,促進完善的金融市場,進而促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。眾所周知,金融危機一旦爆發(fā),便對市場經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的破壞力,其影響深遠,對全球各個國家都造成不可估計的損失。在金融危機狂卷之際,許多金融機構(gòu)都把經(jīng)濟損失轉(zhuǎn)移到人們身上。這些部合理的做法嚴重擾亂了金融市場,也影響市場經(jīng)濟的發(fā)展。所以,政府的調(diào)節(jié)是必要的。政府通過經(jīng)濟法建立合理高校的金融市場,使得各種金融活動更加快速而正確地進行,保證合理合法的金融行為,防止一切不合理的金融行為,使得所有利益者都受到法律的保障。
七、經(jīng)濟法有利于保護市場經(jīng)濟的自由發(fā)展
通常來說,經(jīng)濟法發(fā)揮效用的條件是市場經(jīng)濟的紊亂。在出現(xiàn)經(jīng)濟問題時,經(jīng)濟法的重要性就體現(xiàn)出來了。通過法律調(diào)節(jié)和控制市場競爭,保證市場經(jīng)濟的自由,進而提高市場經(jīng)濟的效率。市場經(jīng)濟的自由發(fā)展不是撇開經(jīng)濟法不談,也不是違背經(jīng)濟法的規(guī)定無拘無束的發(fā)展,而是在法律法規(guī)的要求下,最大限度地促進市場經(jīng)濟的自由發(fā)展。經(jīng)濟法不是阻礙市場經(jīng)濟的自由,而是為其提供法律的保障,限制非法和不合理的經(jīng)濟行為。經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟的自由發(fā)展具有不可忽視的作用,只是這種作用需要把握好力度,否則就會過與不及,使得經(jīng)濟法失去應(yīng)有的效果。經(jīng)濟法不僅指明政府調(diào)節(jié)和控制經(jīng)濟的角色,還對其角色進行了一定的限定和約束,防止不合理的干預(yù)行為,從這個角度來說就起到了維護市場經(jīng)濟自由的作用。
八、經(jīng)濟法有利于合理分配不同的經(jīng)濟利益
法律包括權(quán)利和義務(wù),兩者存在于各個環(huán)節(jié)和各個部門。權(quán)利和義務(wù)對經(jīng)濟利益發(fā)揮重要的作用,經(jīng)濟法對權(quán)利和義務(wù)進行法律規(guī)定,并且對經(jīng)濟利益進行合理的分配。經(jīng)濟法對各種經(jīng)濟活動的從事要求進行法律的嚴格規(guī)定,使得滿足要求的人才能夠從事這項活動。因此,經(jīng)濟法能夠賦予個體使用經(jīng)濟資源的機會。而且經(jīng)濟法還根據(jù)各種階層和產(chǎn)業(yè)的收益進行分配,在初次分配和再分配中都有所體現(xiàn)。經(jīng)濟法能夠做到公平、合理的分配,它按照各種對象提出相應(yīng)的要求,使得每個利益都能夠均衡發(fā)展,促進社會的和諧發(fā)展。
九、經(jīng)濟法有利于市場經(jīng)濟主體的信息互動
經(jīng)濟主體需要事先估計所做出行為的結(jié)果,如果比其他行為獲得的利益更大,就會增加選擇這種行為的幾率。科學而合理的經(jīng)濟決策需要結(jié)合各種條件,了解一切與該經(jīng)濟活動有關(guān)的經(jīng)濟信息,從而做出最科學、最合理的經(jīng)濟決策。經(jīng)濟法對人們的經(jīng)濟活動進行嚴格的規(guī)定,在經(jīng)濟活動中人們可以做的內(nèi)容和方法,以及不應(yīng)該做的內(nèi)容和方法。也就是說,經(jīng)濟法傳遞經(jīng)濟行為的相關(guān)信息。人們通過經(jīng)濟法,決定經(jīng)濟行為的方向,使得人們知道如何去做。
除此之外,人們還能夠通過經(jīng)濟法傳遞的信息,估計其他主體可能做出的經(jīng)濟行為。在市場經(jīng)濟中,人們不是單獨的個體,每個人的經(jīng)濟行為都息息相關(guān),一個人需要與其他人產(chǎn)生互動。因此,人們在進行經(jīng)濟活動之前,需要了解其他人經(jīng)濟行為的相關(guān)信息。這樣就可以了解其他人可能做出的行為,從而處理好個人的行為。如果經(jīng)濟信息匱乏,那么人們只考慮到自身的條件,作出的經(jīng)濟決策,并不一定能夠得出最佳的利益。在市場經(jīng)濟活動中,每個經(jīng)濟主體都是互相牽制的,因此需要考慮到其他人的情況,才能達到最優(yōu)的社會利益。
市場經(jīng)濟活動篇3
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,尤其是在這種體制尚未完全確立和不盡完善的情況下,經(jīng)濟犯罪總是不可避免地存在著。本文著重從四個方面論述經(jīng)濟犯罪與市場經(jīng)濟的關(guān)系。
一、經(jīng)濟犯罪及其特征。1、經(jīng)濟犯罪并不是一個法律術(shù)語,而是經(jīng)濟和犯罪這兩個概念的相加與組合。經(jīng)濟犯罪指在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容的,具有嚴重的社會危害性,讓利法規(guī)定為犯罪,并且應(yīng)受到刑罰處罰的行為。2、特征:(1)在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生,并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容。(2)具有嚴重的社會危害性。(3)被刑法規(guī)定為犯罪或者違反了刑法規(guī)定的行為。(4)應(yīng)受到刑罰處罰的行為。二、市場經(jīng)濟及其法制特征。特征:(1)是權(quán)利經(jīng)濟。(2)市場經(jīng)濟是自主經(jīng)濟。(3)是契約經(jīng)濟。(4)是競爭經(jīng)濟。(5)是法制經(jīng)濟。三、經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟的危害。1、侵犯經(jīng)濟活動主體的合法權(quán)益。2、擾亂市場競爭的有序、正常運行。3、妨礙國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控措施的落實。4、破壞市場經(jīng)濟正常運行的外部環(huán)境。四、抑制經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟危害的途徑。1、嚴格執(zhí)法是抑制經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟危害的根本保證。2、完善刑事立法是抑制經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟危害的基本前提。3、增強公民法律意識,養(yǎng)活經(jīng)濟犯罪,是抑制經(jīng)濟犯罪對市場經(jīng)濟危害的有效途徑。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟犯罪、市場經(jīng)濟、法制、刑罰
社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟制度的建立健全,使整個社會經(jīng)濟活動空前活躍。但與此同時,由于歷史的現(xiàn)實的各種原因,也由于商品經(jīng)濟本身的各種負面效應(yīng),經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪現(xiàn)象也不斷出現(xiàn),這極大的阻礙了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,并直接或間接的引發(fā)了很多經(jīng)濟犯罪,嚴重的妨礙了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,如何有效的預(yù)防和控制經(jīng)濟犯罪也因此成為當前的突出問題。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,尤其是在這種經(jīng)濟體制尚未完全確立或不完善的情況下,經(jīng)濟犯罪總是不可避免地存在著,思考探索經(jīng)濟犯罪,市場經(jīng)濟二者之間的關(guān)系,作為一名法學本科生,對于正確地理解和把握刑法的有關(guān)規(guī)定,有著積極的意義。
一、經(jīng)濟犯罪及其特征和特點
絕大多數(shù)的犯罪行為,歸根到底都與經(jīng)濟有關(guān),但是人們通常并不把這些犯罪都稱之為經(jīng)濟犯罪。一般情況下,人們只是把某些與經(jīng)濟活動有關(guān)聯(lián)和具有財產(chǎn)內(nèi)容的犯罪行為稱之為經(jīng)濟犯罪。從嚴格意義上講,經(jīng)濟犯罪并不是一個法律術(shù)語,而是經(jīng)濟和犯罪這兩個概念的相加與組合,是在犯罪這一整體范疇中從經(jīng)濟這一角度或者層面對犯罪中部分范圍的界定。而犯罪一般被認為是有嚴重的社會危害性,違反刑法規(guī)定,應(yīng)受刑罰處罰的行為。經(jīng)濟犯罪中的“經(jīng)濟”一詞本身是一個多義詞,在這里應(yīng)該理解為,經(jīng)濟活動或者財產(chǎn)。因此經(jīng)濟犯罪就應(yīng)該定義為在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容的、具有嚴重的社會危害性被刑法規(guī)定為犯罪、并且應(yīng)該受到刑罰處罰的行為。可見看出經(jīng)濟犯罪的這一定義,3、具有以下四個層面的涵義:一是在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容的行為。只有這樣的行為才可能是經(jīng)濟犯罪,沒有這一特征的犯罪,只能是其它犯罪;二是具有嚴重的社會危害性的行為。經(jīng)濟犯罪直接危害著社會經(jīng)濟秩序和其它秩序,并且這種危害性達到了一定程度,否則不是經(jīng)濟犯罪;三是被刑法規(guī)定為犯罪或者違反了刑法規(guī)定的行為。這是刑法的罪刑法定原則所決定了的,刑法沒有規(guī)定為犯罪的不為犯罪,只有被規(guī)定為犯罪的才可能是經(jīng)濟犯罪;四是應(yīng)該受到刑罰處罰的行為。任何違法行為都要承擔相應(yīng)的法律后果。犯罪是嚴重的違法行為,當然要受到刑罰的處罰。這四層涵義密切相聯(lián),共成一體,構(gòu)成經(jīng)濟犯罪的一般特征。經(jīng)濟犯罪與其它犯罪的最大的區(qū)別是經(jīng)濟犯罪的在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動直接有關(guān)或者具有財產(chǎn)內(nèi)容,這一區(qū)別也是經(jīng)濟犯罪的獨有特征。另外,我們從經(jīng)濟犯罪的這一特征入手,可以將經(jīng)濟犯罪分為兩個類別,一是在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并與經(jīng)濟活動有關(guān)的經(jīng)濟犯罪,它直接破壞著經(jīng)濟秩序,可稱之為經(jīng)濟活動犯罪;另一類是具有財產(chǎn)內(nèi)容的犯罪,它破壞著經(jīng)濟秩序,同時也破壞著其它秩序,比如我國刑法分則規(guī)定的侵犯財產(chǎn)罪、貪污賄賂罪,可稱之為財產(chǎn)犯罪。
經(jīng)濟犯罪嚴重的擾亂了市場經(jīng)濟的秩序,我國計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中,經(jīng)濟犯罪浮動呈現(xiàn)上升趨勢,有其以下特點:1、經(jīng)濟犯罪發(fā)案率居高不下,犯罪金額越來越大。近年來在市場經(jīng)濟體制下,大案要案不斷出現(xiàn),犯罪金額在幾十萬元以上,甚至數(shù)百、上千萬元的大案時有發(fā)生。2、職務(wù)經(jīng)濟犯罪以及非職務(wù)人員與經(jīng)濟領(lǐng)域工作人員相勾結(jié)的共同犯罪呈上升趨勢。犯罪分子利用從事政府的公務(wù)或在經(jīng)濟領(lǐng)域工作的職務(wù)之便實施經(jīng)濟犯罪,其犯罪手段具有相當隱藏性,社會危害也較其他犯罪更為嚴重。3、單位犯罪已成為當前經(jīng)濟犯罪的顯著特征。這類犯罪后果嚴重,查處十分困難,經(jīng)濟犯法案范圍的加大,犯罪主體身份的復(fù)雜化,犯罪手段的智能化、隱藏性等特點,導(dǎo)致了司法機關(guān)對經(jīng)濟犯罪的查處阻礙重重,十分艱難。
二、市場經(jīng)濟及其法制特征
市場經(jīng)濟活動篇4
[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟;經(jīng)濟法;重要作用
在國家發(fā)展中,經(jīng)濟是非常重要的一部分,對國家綜合國力有著至關(guān)重要的影響,在這樣的情況下,我國對于經(jīng)濟發(fā)展十分重視,對市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)也是極為關(guān)注的。為了更好地規(guī)范市場經(jīng)濟活動,國家制定了經(jīng)濟法。經(jīng)濟法的出臺不僅對市場經(jīng)濟活動進行了有效的約束,同時還促進了市場的發(fā)展,可以說經(jīng)濟法和市場經(jīng)濟兩者之間是相輔相成的。但因為市場經(jīng)濟是變幻莫測的,所以經(jīng)濟法還存在一些疏漏,因此,對經(jīng)濟法進行更新是非常有必要的。但想要做好經(jīng)濟法的更新工作,就必須對經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟條件下的作用進行分析,以分析結(jié)果為依據(jù)來進行更新,才能確保經(jīng)濟法更加全面有效。
一、市場經(jīng)濟概述
(一)概念
所謂的市場經(jīng)濟,就是指在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。自由經(jīng)濟是其另一個稱謂,此經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟存在著較大的差異,此經(jīng)濟的主要依據(jù)是市場價格,市場主體可以以市場價格變動為依托,對自己所擁有的資源進行自由支配。
(二)要求
市場經(jīng)濟是符合我國當前社會發(fā)展的一種經(jīng)濟模式,此經(jīng)濟在實行過程中提出了幾點要求:第一點,以法律為依托規(guī)范經(jīng)濟主體之間的關(guān)系。在市場經(jīng)濟中,其經(jīng)濟主體是多元化的,而多元經(jīng)濟主體所產(chǎn)生的關(guān)系是十分復(fù)雜的,在這樣的情況下,必須使用法律來對其進行規(guī)范,促使每個主體所具有的權(quán)利、需要承擔的職責等都是劃分清晰的,只有這樣市場經(jīng)濟才能穩(wěn)定運行。第二點,公平競爭。市場經(jīng)濟在實行過程中對商品生產(chǎn)經(jīng)營者提出了明確的要求,要求其公平、正當競爭,不能采用非法手段。第三點,要求國家進行宏觀調(diào)控。市場經(jīng)濟的作用是十分突出的,但是想要依靠市場經(jīng)濟來對社會經(jīng)濟活動進行完全的調(diào)控是不現(xiàn)實的,所以尋求外援是非常有必要的。在這樣的情況下,政府部門的作用就逐漸地突顯出來,將國家調(diào)控和市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)結(jié)合起來可以實現(xiàn)對社會經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)。
二、經(jīng)濟法概述
(一)概念所謂的經(jīng)濟法,就是指國家從整體經(jīng)濟發(fā)展的角度,對具有社會公共性的經(jīng)濟活動進行干預(yù),管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。
(二)特點
經(jīng)濟法是根據(jù)我國當前的市場經(jīng)濟實際情況來制定的,所以想要了解經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟條件下的作用,就必須對經(jīng)濟法的特點進行分析,經(jīng)濟法的突出特點有以下幾點:第一,是在政府對經(jīng)濟進行干預(yù)下所出現(xiàn)的產(chǎn)物。在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,為了對市場經(jīng)濟活動進行規(guī)范,國家對經(jīng)濟發(fā)展實際情況進行了深入的分析,并以分析的結(jié)果制定了經(jīng)濟法。由此可以得知,經(jīng)濟法就是在政府對經(jīng)濟進行干預(yù)下所出現(xiàn)的產(chǎn)物。我國政府可以根據(jù)經(jīng)濟法為依據(jù),來對市場經(jīng)濟的發(fā)展進行規(guī)范以及引導(dǎo),這樣能夠促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。所以說,經(jīng)濟法對于市場經(jīng)濟的發(fā)展有著積極的作用。第二,制定經(jīng)濟法的主要目的是促進市場經(jīng)濟發(fā)展。市場經(jīng)濟并不是我國從建國初期就開始實行的,而是在我國不斷發(fā)展的過程中,根據(jù)社會形勢所出現(xiàn)的經(jīng)濟體制,此經(jīng)濟體制明顯更符合當前我國發(fā)展需求。而我國之所以要制定經(jīng)濟法,是因為市場經(jīng)濟在發(fā)展中需要約束和規(guī)范,沒有規(guī)矩不成方圓,因此制定經(jīng)濟法的主要的目的就是對市場經(jīng)濟進行規(guī)范,以此來促進市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展。第三,經(jīng)濟法中涵蓋了很多單行法規(guī)。在一個國家發(fā)展的過程中,無論是哪一行業(yè)的發(fā)展,都和經(jīng)濟有著密切的聯(lián)系,而不同行業(yè)的發(fā)展情況又不同。所以針對此種情況,我國經(jīng)濟法中涵蓋了很多的單行法規(guī),這些法規(guī)的存在使得我國經(jīng)濟法的覆蓋面積十分廣泛,所涉及到的行業(yè)比較多。因此,經(jīng)濟法不僅和市場經(jīng)濟發(fā)展有著密切的聯(lián)系,同時和其他行業(yè)發(fā)展也有著關(guān)聯(lián),對國家發(fā)展有著重要的影響。
三、經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟中發(fā)揮的主要作用
(一)可以對市場經(jīng)濟進行有效規(guī)范,維護市場經(jīng)濟秩序
在市場經(jīng)濟發(fā)展中,市場秩序是非常重要的,若是市場秩序較為混亂,那么市場經(jīng)濟在發(fā)展中勢必會受到影響。在這樣的情況下,經(jīng)濟法應(yīng)運而生。經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生的作用可以從兩個方面分析:一方面是維護市場經(jīng)濟秩序。經(jīng)濟法是根據(jù)當前市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況制定的,其中的每一項條款都有其存在的必然意義,而經(jīng)濟法作為法律規(guī)范中的重要部分,其背后是國家,而且法律自身所具有的權(quán)威性也使得經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟所產(chǎn)生的作用十分突出,不僅對市場經(jīng)濟活動進行了規(guī)范,同時還對市場經(jīng)濟的發(fā)展進行了指導(dǎo)。所以說,經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟來說是非常重要的。另外,市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟不同,其中的主要差異就在于市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中追求最優(yōu)利益,所以為了將市場經(jīng)濟的這一特點進行闡述,經(jīng)濟法作為一個載體充分發(fā)揮了其作用,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的內(nèi)在特點。另一方面是構(gòu)建新的市場經(jīng)濟秩序。在市場經(jīng)濟發(fā)展中,市場經(jīng)濟秩序的作用不言而喻,所以不僅要維護現(xiàn)有的市場經(jīng)濟秩序,同時還需要構(gòu)建新的市場經(jīng)濟秩序。在社會不斷發(fā)展的情況下,市場經(jīng)濟必然要隨之發(fā)生一定的改變,而這些改變發(fā)生的速度是比較快的。面對這樣的情況,在維護當前市場經(jīng)濟秩序的同時,還需要根據(jù)市場變化以及市場經(jīng)濟規(guī)律來對其進行適當?shù)慕?jīng)濟秩序調(diào)整,或者是在有序范圍內(nèi)構(gòu)建市場經(jīng)濟秩序。無論是哪一種,都離不開經(jīng)濟法的支持。所以說,在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟法的作用是十分突出的,必須要重視經(jīng)濟法。
(二)可以調(diào)節(jié)并約束經(jīng)濟活動,實現(xiàn)公平公正的競爭
就我國目前的市場經(jīng)濟發(fā)展實際情況進行分析后可以發(fā)現(xiàn),在市場經(jīng)濟作用下,人們對于經(jīng)濟利益的追求越來越明顯,很多商人為了實現(xiàn)自己的利益最大化,在進行經(jīng)濟活動的過程中往往會采用一些較為極端或者是不正當?shù)男袨椋行┥踔潦沁M行違法活動。面對這樣的情況,經(jīng)濟法的出現(xiàn)就是順勢而為的。經(jīng)濟法是法律中的一種,法律所具有的權(quán)威性在經(jīng)濟法中也有所體現(xiàn),當經(jīng)濟法對某一些不正當行為或者是經(jīng)濟活動進行了明確規(guī)定,并給予嚴厲處罰之后,很多商人的經(jīng)濟行為受到了一定程度上的約束,更多的商人愿意公平、公正地競爭,以正當手段獲取經(jīng)濟利益。所以說,經(jīng)濟法對于市場經(jīng)濟活動有著調(diào)節(jié)以及約束作用,能夠促進市場經(jīng)濟健康的發(fā)展。
(三)可以約束政府宏觀調(diào)控行為
在市場經(jīng)濟體制下,為了促使市場經(jīng)濟能穩(wěn)定發(fā)展,政府對其進行了宏觀調(diào)控,來促使經(jīng)濟獲取更多的效益。但是在實際調(diào)控過程中,有些時候政府部門的所作所為已經(jīng)超出了其原有的權(quán)限,使得市場經(jīng)濟發(fā)展受到了一定的影響。在這樣的情況下,經(jīng)濟法中的相關(guān)條例就發(fā)揮了重要的作用。經(jīng)濟法明確規(guī)定了政府部門在市場經(jīng)濟中需要扮演的角色,對其插手市場經(jīng)濟的權(quán)力進行了限制,這樣的情況就使得政府部門可以發(fā)揮自己的能力對市場經(jīng)濟進行調(diào)控,但是不能超出其調(diào)控范圍,所以政府部門對市場經(jīng)濟的積極影響日益明顯,而政府調(diào)控所帶來的消極影響則逐漸地消散。所以說,經(jīng)濟法對于市場經(jīng)濟中政府部門的角色進行了定位,對其職責范圍進行了明確規(guī)范,這樣更有利于政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控能力,促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)可以對交易自由程度進行約束
我國的市場經(jīng)濟又可以被稱為自由經(jīng)濟,之所以說是自由經(jīng)濟,是因為交易過程比較自由。但在我國社會發(fā)展日益自由的情況下,市場經(jīng)濟所具有的自由性使其面臨著一定的風險,若是不對其加以控制,那么將會產(chǎn)生十分嚴重的后果。而想要對市場經(jīng)濟自由度進行控制,就必須依靠法律。所以說,經(jīng)濟法的出現(xiàn)是順應(yīng)社會發(fā)展趨勢的。在制定經(jīng)濟法的過程中,對經(jīng)濟自由度進行了明確的分析,并根據(jù)分析的結(jié)果擬定了相關(guān)條款,而在法律的約束下,市場經(jīng)濟的自由性被限制,無法過于隨意地進行交易,這樣有效保證了我國市場經(jīng)濟的安全性,為其穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(五)可以推動交易過程中信息互動的發(fā)展
在市場交易過程中,主要依據(jù)的是信息的傳遞,通過對于經(jīng)濟活動相關(guān)的信息進行傳遞,來加快交易速度,提高交易成功率,進而獲取更多的經(jīng)濟利益。由此可以看出,在市場經(jīng)濟交易過程中,信息的互動傳遞是非常重要的環(huán)節(jié),提高信息互動的效率,對于促進交易成功有著積極的作用。而想要推動信息互動的發(fā)展,則離不開經(jīng)濟法的支持。要知道,市場交易并不是單純個體的行為,所涉及到的范圍是十分廣泛的。在這樣的情況下,為了促進多方信息能夠?qū)崿F(xiàn)互動,就需要經(jīng)濟法來傳遞信息。所以說,經(jīng)濟法的存在不僅是可以對市場經(jīng)濟秩序進行維護、對政府角色進行定位,更重要的是可以進行信息傳遞,實現(xiàn)市場交易信息的互動。
四、結(jié)語
綜上所述,在一個國家發(fā)展過程中,經(jīng)濟是不可缺少的組成部分之一,而經(jīng)濟基礎(chǔ)又決定了一個國家在國際上的地位,所以為了不落后,不挨打,大力發(fā)展我國經(jīng)濟發(fā)展是非常有必要的。我國目前實行的是市場經(jīng)濟體制,此經(jīng)濟體制從目前來說是符合我國基本國情的,按照此經(jīng)濟體制來發(fā)展經(jīng)濟可以取得更好的成效,但是若是任由市場經(jīng)濟自由發(fā)展下去,那么未來面對的是什么是不得而知的。針對這樣的情況,通過法律來對市場經(jīng)濟進行規(guī)范約束是勢在必行的。為了對市場經(jīng)濟進行規(guī)范但不過度限制其發(fā)展,我國在制定經(jīng)濟法的過程中對市場經(jīng)濟實際情況進行了深入的分析,并以分析結(jié)果為依據(jù)制定經(jīng)濟法。所以說,經(jīng)濟法對于市場經(jīng)濟發(fā)展來說有著積極的作用,按照經(jīng)濟法開展市場經(jīng)濟活動是必需的。
【參考文獻】
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市場經(jīng)濟活動篇5
【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟;城市開發(fā);市場經(jīng)營
1.市場的開發(fā)經(jīng)營需要城市規(guī)劃提供引導(dǎo)和秩序
亞當•斯密的《國富論》西方經(jīng)濟制度建立的基礎(chǔ),他認為政府的干預(yù)是邪惡的,應(yīng)當讓經(jīng)濟主體在自由的環(huán)境中經(jīng)營,以“看不見的手”即價格反映的供求關(guān)系達到生產(chǎn)和消費的協(xié)調(diào),它奠定了美國自由經(jīng)濟市場,美國經(jīng)濟因沒有政府的引導(dǎo)而自由發(fā)展,其中無效的資源利用,使得經(jīng)濟萎靡,導(dǎo)致的需求大幅減少,在自由的市場條件下出現(xiàn)了經(jīng)濟危機,以至于使得美國經(jīng)濟蕭條。后來實施的羅斯福新政,有著政府的“看的見的手”對市場經(jīng)濟進行干預(yù)和引導(dǎo),才使得經(jīng)濟得以迅猛發(fā)展。歷史證明,在市場經(jīng)濟制度下,仍然需要政府部門對社會經(jīng)濟進行引導(dǎo),使得社會資源的有效利用。回顧起歷史發(fā)展可以看到,在自由的資本市場中,土地的開發(fā)者也不能隨意的按照自己的意愿或者需要,開發(fā)自己的土地。“公共衛(wèi)生法”在英國1875年通過,這是近代第一個以立法的形式促使政府規(guī)劃部門對市場經(jīng)濟下的城市土地開發(fā)進行干預(yù)。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃,僅限于對土地的開發(fā)控制,而在當下的市場經(jīng)濟情況下,城市規(guī)劃涉及到了更多的城市魅力,比如吸引市場投資能力、人文環(huán)境等各個能夠促進市場經(jīng)濟開發(fā)運營的一系列有力的優(yōu)勢。
1.1不同的市場經(jīng)濟需要不同的城市規(guī)劃
以英國1970年代的城市規(guī)劃為例,在此之前英國的城市規(guī)劃都是統(tǒng)一規(guī)劃的,然而對于不同的城市,它自身所處的經(jīng)濟狀況不同,還按照統(tǒng)一的標準規(guī)劃,必然導(dǎo)致城市規(guī)劃不能滿足市場經(jīng)濟下的經(jīng)濟主體的發(fā)展需求,所以之前的市場經(jīng)濟城市規(guī)劃,導(dǎo)致了一大批城市就業(yè)崗位萎靡,專業(yè)人士流失,政府稅收下降,城市環(huán)境惡化,城市經(jīng)濟進入惡性循環(huán)。工業(yè)城市繼續(xù)衰退,吸引市場投資的能力大幅下降。由此可以看出這樣不合理的城市規(guī)劃,并不能滿足市場經(jīng)濟下的城市開發(fā)的運營。因此,英國政府在之后,通過了不同的城市規(guī)劃,一球滿足不同城市主題間的需求。利用政府規(guī)劃部門對其城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),環(huán)境的治理,引導(dǎo)市場經(jīng)濟中的各個主體進行投資活動,形成良好的城市開發(fā)運營的良性循環(huán)。
1.2市場經(jīng)濟的開發(fā)運營需要符合城市規(guī)劃的完整布局城市規(guī)劃若只考慮經(jīng)濟發(fā)展,而忽視環(huán)境、人文、交通、人口等因素,那必然會導(dǎo)致惡性的后果,諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、中心區(qū)人口過密、基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路交通設(shè)施嚴重滯后等弊端。這一系列問題也必然會現(xiàn)在市場經(jīng)濟的發(fā)展,所以城市規(guī)劃,必然要在規(guī)劃時考慮這些因素,并加以引導(dǎo),必須要堅持以靈活性、適應(yīng)性、可行性等綜合情況下使得城市規(guī)劃對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有長期的實踐指導(dǎo)意義。為市場開發(fā)運營創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境,反過來,因市場經(jīng)濟的發(fā)展來帶動城市規(guī)劃的布局。
2.市場經(jīng)濟下的城市規(guī)劃
隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,市場經(jīng)濟體制的建立和完善,國內(nèi)深化改革的政治行為,各開發(fā)區(qū)、開發(fā)集團與土地批租活動大量興起使得以追求經(jīng)濟效益為目標的城市開發(fā)經(jīng)營活動已成為城市建設(shè)的主要內(nèi)容,大規(guī)模的城市經(jīng)濟開發(fā)活動跟城市的長期規(guī)劃可能帶來一定的危害。因此在在市場經(jīng)濟下,建立合適的城市規(guī)劃去引導(dǎo)市場的開發(fā)經(jīng)營迫切需要。著名的城市規(guī)劃家孟福德曾經(jīng)指出真正影響城市規(guī)劃的因素是經(jīng)濟變革和深刻的政治,尤其是發(fā)展中國家,為了使政府財政豐裕,社會財富的增值,發(fā)展中國家的市場經(jīng)濟正面臨更深一步的變革,因此城市規(guī)劃如何能做好引導(dǎo)市場經(jīng)濟的開發(fā)經(jīng)營是政府規(guī)劃部門需要著重考慮的因素。
在之前的計劃經(jīng)濟制度下,政府規(guī)劃部門對土地的規(guī)劃是經(jīng)濟計劃的重要組成部分,土地規(guī)劃協(xié)調(diào)自上而下的經(jīng)濟投資在空間上的布局。在當下的市場經(jīng)濟制度下,政府規(guī)劃部門對土地的規(guī)劃的主要功能是為了主動、積極的給市場自上而下的房地產(chǎn)開發(fā)活動提供高效的運營效率以及規(guī)則。城市規(guī)劃引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的功能的發(fā)揮,顯然因為經(jīng)濟制度的不同而不同。在混合所有制或者是市場經(jīng)濟所有制經(jīng)濟條件下城市的開發(fā)只有一小部門是由政府主導(dǎo)開發(fā),剩余的城市開發(fā)經(jīng)營活動,是由各個開發(fā)區(qū)吸引外來資金,有各開發(fā)集團或者土地商來進行開發(fā)經(jīng)營活動。在城市建設(shè)方面,政府規(guī)劃部門與市場經(jīng)濟活動主體有不同的職能,即城市規(guī)劃部門,提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,開發(fā)集團和土地商等市場活動主體在此基礎(chǔ)上進行市場經(jīng)營活動,市場經(jīng)濟制度下,政府規(guī)劃部門和市場經(jīng)濟各個主體共同進行市場經(jīng)濟的開發(fā)經(jīng)營。
結(jié)語
城市規(guī)劃的主要目的就在于通過市場分配達到資源配置的效率(經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展);通過政府的資源再分配達到社會公正(社會可持續(xù)性);通過市場和政府的機制達到環(huán)境資源利用在目前與將來之間取得平衡(環(huán)境可持續(xù)性)。最終的目的就在于通過和諧的發(fā)展理念,就是通過城市規(guī)劃引導(dǎo)市場開發(fā)運營,然后在通過市場成功的開發(fā)運營來完成城市規(guī)劃布局。
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市場經(jīng)濟活動篇6
[關(guān)鍵詞]政府經(jīng)濟職能;宏觀調(diào)控;微觀調(diào)控
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.174
[中圖分類號]F123 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)08-0225-01
1 政府經(jīng)濟職能的內(nèi)涵
政府經(jīng)濟職能,是政府通過各種方式干預(yù)社會經(jīng)濟活動,以實現(xiàn)對經(jīng)濟進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的職能。執(zhí)行政府經(jīng)濟職能的行為主體是政府機構(gòu)。其他任何經(jīng)濟組織、各種金融機構(gòu)、銀行等,雖然具備一定的協(xié)調(diào)經(jīng)濟的功能,在市場經(jīng)濟生活中占有越來越重要的地位,但是它們的經(jīng)濟行為不能稱為政府經(jīng)濟職能。只有政府作為主體協(xié)調(diào)或組織經(jīng)濟活動,才能稱之為政府經(jīng)濟職能。政府行使經(jīng)濟職能是為了實現(xiàn)某種社會經(jīng)濟目標,代表的是公眾利益,不是特定的個人或組織的利益。政府經(jīng)濟職能的實施主要是為了協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟的發(fā)展,為各市場主體創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。政府經(jīng)濟職能的實施主要依靠經(jīng)濟調(diào)節(jié)、法律約束、政策優(yōu)惠、行政干預(yù)等方式對市場經(jīng)濟的管理和監(jiān)督來實現(xiàn)。
政府經(jīng)濟職能的手段,可分為宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控兩個方面。宏觀調(diào)控,是指政府通過間接手段,如政策、金融、計劃等方式對社會經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié),以保證國民經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。政府實施宏觀調(diào)控職能的目標是保證社會總供給和總需求的平衡,主要針對國家整體經(jīng)濟布局和有關(guān)國計民生的重大產(chǎn)業(yè)進行宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)。微觀調(diào)控,是指政府通過直接手段,如直接調(diào)整產(chǎn)品的產(chǎn)量、價格和質(zhì)量等,管制市場的準入和退出。微觀調(diào)控的實施是針對企業(yè)或行業(yè)等經(jīng)濟主體的行為進行約束和管制。微觀調(diào)控為宏觀調(diào)控奠定基礎(chǔ),宏觀調(diào)控為微觀調(diào)控創(chuàng)造環(huán)境,兩者配合運用,相互彌補單一使用時的不足和缺陷。
2 政府經(jīng)濟職能的理論變遷
16世紀至17世紀,西方國家資本主義發(fā)展處于原始積累階段,市場經(jīng)濟初步建立,市場調(diào)節(jié)能力較弱。為了彌補市場機制的缺陷,政府干預(yù)、控制社會經(jīng)濟活動,保證市場經(jīng)濟活動效果與經(jīng)濟目標相一致。重商主義思想推動了當時資本主義的發(fā)展,強勢的政府經(jīng)濟職能促使市場經(jīng)濟逐步成熟。
18世紀中期,隨著資本積累的豐富,資本主義的發(fā)展蒸蒸日上,市場經(jīng)濟體制逐步完善,價格機制和競爭機制已經(jīng)形成,市場的調(diào)節(jié)能力已經(jīng)能夠解決經(jīng)濟活動中的問題。這時的重商主義思想已經(jīng)不適合市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,經(jīng)濟學家們認為應(yīng)順應(yīng)市場經(jīng)濟活動的客觀規(guī)律,發(fā)展自由經(jīng)濟。貢獻最為突出的經(jīng)濟學家是亞當?斯密,提出了讓市場作為“看不見的手”調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,而政府盡量放寬對市場的干預(yù)。然而,1929年到1933年間,一場空前的經(jīng)濟危機在資本主義國家爆發(fā),人們認識到自由市場經(jīng)濟體制并不是萬能的。在這種情況下,以凱恩斯為代表的凱恩斯主義為社會經(jīng)濟帶來了新的希望,他們認為政府應(yīng)加大對社會經(jīng)濟活動的干預(yù)力度,彌補市場經(jīng)濟體制調(diào)節(jié)的不足。
20世紀70年代后,資本主義國家遭遇了“滯脹”這一更加棘手的經(jīng)濟問題,凱恩斯主義受到了質(zhì)疑,人們對政府干預(yù)失去了信心。新自由主義的出現(xiàn)緩解了當時的經(jīng)濟難題,成為了西方資本主義國家的救贖。他們認為,政府的存在是為了保護公民的自由,而不是剝奪公民在經(jīng)濟活動中的自由,應(yīng)該加強市場機制的調(diào)節(jié),形成自由的市場經(jīng)濟。
3 優(yōu)化政府經(jīng)濟職能的思考
3.1 正確定位政府經(jīng)濟職能
政府應(yīng)在市場經(jīng)濟活動中的擔任監(jiān)管、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,要掌握好干預(yù)市場經(jīng)濟的尺度,成為既在經(jīng)濟活動中起到積極作用,又不會損害市場機制自身調(diào)節(jié)功能的有限政府。有限政府的施政范圍就是市場經(jīng)濟體制不足的領(lǐng)域,但整體仍以市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)。首先,要強化政府的宏觀調(diào)控經(jīng)濟職能,政府將工作重心放到總需求的平衡上來,制定長期的目標計劃和政策來引導(dǎo)市場發(fā)展方向。政府應(yīng)加強對資源的優(yōu)化配置,預(yù)防通貨膨脹和壟斷,減小貧富差距,保證市場健康發(fā)展。其次,要弱化政府微觀調(diào)控經(jīng)濟職能,減少政府對市場經(jīng)濟活動的直接干預(yù)。政府應(yīng)減少對企業(yè)的直接干預(yù),使企業(yè)能夠依據(jù)市場需求自我調(diào)節(jié),進行更為自由和平等的經(jīng)濟活動。
3.2 加強中央與地方政府間的協(xié)作
中央政府代表著全國各區(qū)域的整體利益,其經(jīng)濟職能是對全局的調(diào)控,而各地方政府還代表著各自的局部區(qū)域利益,因此,地方政府在執(zhí)行經(jīng)濟職能時,難免與中央政府形成博弈的形勢。要加強中央政府與地方政府的協(xié)作,協(xié)調(diào)中央與地方政府之間的利益沖突。中央政府應(yīng)通過法律機制和監(jiān)督機制約束地方政府,削弱地方保護主義,強調(diào)全局性經(jīng)濟目標。中央政府與地方政府應(yīng)加強溝通,中央政府對地方區(qū)域信息的掌握有利于隨時調(diào)整經(jīng)濟目標和掌握經(jīng)濟政策效果,地方政府也能夠充分理解和執(zhí)行中央的經(jīng)濟政策。
3.3 加強市場經(jīng)濟活動監(jiān)管
社會經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨著諸如市場主體行為不規(guī)范、秩序混亂、過度競爭等問題,嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,政府必須加強對市場市場經(jīng)濟活動的監(jiān)督和管理,為公眾創(chuàng)造健康的交易環(huán)境。首先,要制定和執(zhí)行市場經(jīng)濟相關(guān)的法律和規(guī)則,約束市場主體行為,維護消費者合法權(quán)益,使經(jīng)濟活動有序進行。其次,要堅決抵制壟斷、不正當競爭等違法行為,創(chuàng)造公平的交易環(huán)境。最后,完善產(chǎn)權(quán)機制和準入機制,建立社會信用體系。
3.4 加強協(xié)調(diào)對外經(jīng)濟關(guān)系
市場經(jīng)濟活動篇7
關(guān)鍵詞:社會主義公有制;市場經(jīng)濟;結(jié)合
中圖分類號:F045.5文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2008)09-0001-02
一、對社會主義公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合的問題有進一步探討的必要性
鄧小平1992年南方談話中明確指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?!盵1]這一論斷從根本上否定了把社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看做從屬于社會基本制度范疇的思想束縛,徹底解決了社會主義制度下能不能搞市場經(jīng)濟這樣一個到處引起爭論、阻礙改革前進的重大問題,從此翻開了我國經(jīng)濟改革新的一頁。此后,關(guān)于二者能夠結(jié)合基本上成為人們的共識。然而,理論研究不應(yīng)就此止步。僅僅從市場經(jīng)濟是中性范疇來判斷二者能夠結(jié)合,未免過于表層化和概念化,它沒有從更深的層次上說明公有制為什么能夠與市場經(jīng)濟結(jié)合,同時也沒有進一步回答,社會主義公有制為什么必須與市場經(jīng)濟結(jié)合。這一問題的解決無疑對社會主義市場經(jīng)濟體制的建立有重要的作用。事實上,決定二者能夠結(jié)合的最基本原因是二者在本質(zhì)要求方面存在諸多一致之處。
二、社會主義公有制與市場經(jīng)濟在本質(zhì)要求方面的諸多一致性是決定二者能夠結(jié)合的深層原因
在社會主義公有制條件下,必須通過市場經(jīng)濟,才能真正體現(xiàn)和實現(xiàn)不同經(jīng)濟主體的物質(zhì)利益要求。盡管從總體上說,現(xiàn)實社會主義公有制經(jīng)濟中,生產(chǎn)資料歸全體勞動人民共同占有,不同的勞動者主體在根本利益方面是一致的,但由于作為公有制生產(chǎn)和經(jīng)營單位的國有企業(yè)是具有獨立或相對獨立的經(jīng)濟利益主體,相互之間存在著由勞動差別形成的物質(zhì)利益差別。怎樣體現(xiàn)這種差別,通過什么途徑實現(xiàn)各自的物質(zhì)利益要求,傳統(tǒng)經(jīng)濟體制并沒有很好的解決這一問題。起源于商品生產(chǎn)和商品交換的市場經(jīng)濟,正是以存在不同物質(zhì)利益的主體或財產(chǎn)主體作為既定前提的,市場交換本質(zhì)上是不同的利益主體實現(xiàn)各自物質(zhì)利益的過程,并且市場經(jīng)濟自身的運行機制,為這一過程的順利完成提供了有效途徑。
通過市場經(jīng)濟發(fā)展社會生產(chǎn)力,最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕,這同樣是社會主義公有制的本質(zhì)要求。然而,建國以后相當長的時期內(nèi),我國生產(chǎn)力發(fā)展十分緩慢,人民生活水平提高不快,這除了“左”的指導(dǎo)思想外,最根本的是由于沒有找到一種能夠有效地發(fā)揮社會生產(chǎn)力的經(jīng)濟形式。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟盡管在建國初期特定的歷史條件下,為生產(chǎn)力的發(fā)展起過積極作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)社會化的提高,這種高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制嚴重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,它所暴露出來的弊端有目共睹,如嚴重、動力不足、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)僵化、短缺現(xiàn)象嚴重、勞動者積極性不高、經(jīng)濟效率低下等。因此,為了國民經(jīng)濟免遭崩潰的后果,就必須通過改革傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制以解放生產(chǎn)力??v觀人類經(jīng)濟發(fā)展史,可以說,市場經(jīng)濟是更能有效地推動社會生產(chǎn)力和社會化生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)濟形式。資本主義經(jīng)濟之所以能夠持續(xù)地發(fā)展,表現(xiàn)出一定的活力,就是因為它充分利用和發(fā)展了市場經(jīng)濟在資源配置方面的巨大優(yōu)勢。市場經(jīng)濟是推動生產(chǎn)力發(fā)展的強大動力源。我國改革開放以來,生產(chǎn)力獲得較快發(fā)展,人民生活水平得到較大程度的提高,不能不說是得益于市場取向的改革。改革過程中,市場取向的改革進行得順利,市場作用發(fā)揮比較充分的地方,經(jīng)濟活力就比較強,發(fā)展態(tài)勢也比較好。事實勝于雄辯。社會主義公有制要迅速推動生產(chǎn)力發(fā)展,實現(xiàn)自身的本質(zhì)要求,必須與市場經(jīng)濟有機地結(jié)合起來,舍此別無他途。
公有制只有與市場經(jīng)濟結(jié)合,才能實現(xiàn)合理配置資源的內(nèi)在要求。從資源配置角度看,任何一個國家所具有的資源都是相對有限的,合理地配置資源,實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益,始終是人類經(jīng)濟活動的永恒主題。社會主義公有制經(jīng)濟也莫不如此。在我國,生產(chǎn)力落后,人均資源占有量相對較少,又面臨著趕超世界先進水平的歷史任務(wù),合理地配置資源顯得尤為迫切,市場經(jīng)濟在配置資源方面有著無可比擬的優(yōu)越性。從信息機制來說,在現(xiàn)代經(jīng)濟中,要保證資源配置決策的正確,必須解決信息的收集、傳輸、處理等問題。在我們的時代同馬克思的時代不同,生產(chǎn)和需求信息十分復(fù)雜、多變,計劃是無法及時掌握和處理的。而市場通過價格信號能夠在消費者中分配成千上萬種產(chǎn)品,并反映消費者的偏好;也能夠在生產(chǎn)者中分配大量的生產(chǎn)性投入。通過市場交易和相對價格的確定,每個經(jīng)濟活動的當事人都可以分享分散發(fā)生在整個經(jīng)濟、各個角落的供求信息,從而解決了社會化生產(chǎn)中信息廣泛發(fā)生同集中處理的需求之間的矛盾。從激勵機制方面看,采用行政資源配置方式困難更大。因為計劃的制定、執(zhí)行,難免受當事人自身利益的影響而發(fā)生偏離。在市場經(jīng)濟中,各種資源配置決策不是靠行政權(quán)利由上到下貫徹的,而是由追求效用最大化的經(jīng)濟活動當事人根據(jù)市場信號(這個市場信號已經(jīng)含有社會調(diào)節(jié)的因素),通過自己的計算自主做出并自愿地執(zhí)行的決策,來達到局部利益同社會利益的協(xié)調(diào)。從創(chuàng)新機制看,市場比政府更靈活,更能適應(yīng)不斷改變的環(huán)境,自發(fā)地激勵增長、創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)變革?!豆伯a(chǎn)黨宣言》說:“資產(chǎn)階級除非對生產(chǎn)工具,從而對生產(chǎn)關(guān)系,從而對全部社會關(guān)系不斷地進行革命,否則就不能生存下去?!盵2]這種不斷變革就來自市場機制。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,搞活國有大中型企業(yè)是社會主義公有制的本質(zhì)要求。長期以來,我國國有企業(yè),特別是國有大中型企業(yè),活力不足,效益較差,一直是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的難題,時至今日,這種狀況仍沒有改變。在我國,國有大中型企業(yè)是公有制經(jīng)濟的支柱,其活力大小,直接關(guān)系著公有制經(jīng)濟的鞏固與發(fā)展,因此搞活國有大中型企業(yè)是社會主義公有制的本質(zhì)要求。市場經(jīng)濟通過激烈的市場競爭,對不同經(jīng)濟主體形成強大的壓力和動力,促使它們不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益??梢哉f,只要發(fā)展真正意義上的市場經(jīng)濟,使企業(yè)走向市場,參與市場競爭,企業(yè)本身就會成為充滿生機和活力的“細胞”,我國國有企業(yè)才能解決其長期以來深層次的矛盾和問題,真正成為獨立的法人實體和市場競爭主體,也才能真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
在社會主義公有制條件下是勞動者成為生產(chǎn)資料的主人,這一制度可以充分發(fā)揮勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使其個性得以充分展示。傳統(tǒng)封閉僵化的計劃經(jīng)濟體制嚴重束縛了勞動者積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,助長了人們的保守性、狹隘性和惰性的蔓延,使人的個性展示不出來。在市場經(jīng)濟條件下,作為市場活動主體的生產(chǎn)者和經(jīng)營者,都是獨立的經(jīng)濟主體,相互之間不存在任何依附關(guān)系。市場經(jīng)濟作為平等經(jīng)濟,市場當事人在參與市場交易過程中,
地位平等,機會平等,平等競爭;市場經(jīng)濟作為開放經(jīng)濟,要求突破各種人為的分割和封閉,促使人們不斷的突破狹隘的界限,走向開放??梢哉f,市場經(jīng)濟是促使人的個性充分展示的催化劑,這與公有制的本質(zhì)要求是一致的。
三、在公有制和市場經(jīng)濟的結(jié)合過程中,通過改變公有制的實現(xiàn)形式,使公有制去適應(yīng)市場經(jīng)濟
在實現(xiàn)二者的結(jié)合過程中,矛盾的主要方面是公有制,應(yīng)該使公有制去適應(yīng)市場經(jīng)濟。首先,要轉(zhuǎn)變對公有制經(jīng)濟、特別是全民所有制經(jīng)濟的傳統(tǒng)觀念。馬克思、恩格斯設(shè)想的公有制經(jīng)濟,由于不存在商品、貨幣關(guān)系,因此根本談不上與市場經(jīng)濟的結(jié)合。傳統(tǒng)體制下的社會主義公有制經(jīng)濟,一味追求“一大二公”,實際上把公有制等同于國有制,并排斥或限制市場關(guān)系,因而也不能實現(xiàn)與市場經(jīng)濟的結(jié)合。社會主義市場經(jīng)濟條件下的公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化,既包括屬于全體勞動人民共同擁有的全民所有制,又包括屬于企業(yè)全體勞動者所有的集體所有制,還包括屬于企業(yè)勞動者個人所有的合作所有制,以及具有公有性質(zhì)的社團所有制。只有實現(xiàn)多種形式的公有制經(jīng)濟,才有利于實現(xiàn)與市場經(jīng)濟的結(jié)合。在改革開放的實踐中我國對公有制產(chǎn)權(quán)的改革已大大拓寬了視角,公有制產(chǎn)權(quán)的改革并非只意味著“私有化”。其可以并且已經(jīng)在實踐中實現(xiàn)了在不改變公有制基礎(chǔ)上多種形式的改革。其次,實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的結(jié)合,關(guān)鍵是使國有企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟。市場制度的核心是產(chǎn)權(quán)的界定,市場的參與者必須是產(chǎn)權(quán)邊界明確的產(chǎn)權(quán)主體。為此,必須進一步深化國有企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度的改革,加快建立以產(chǎn)權(quán)明晰為基本特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,真正使國有企業(yè)成為享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人主體,能夠以其全部的法人財產(chǎn),自主經(jīng)營,自負盈虧,成為既與社會化生產(chǎn)相適應(yīng),又與市場經(jīng)濟有機結(jié)合的、充滿活力的經(jīng)濟“細胞”。再次,轉(zhuǎn)變政府職能,使政府適應(yīng)市場經(jīng)濟。按照市場經(jīng)濟的要求,政府不應(yīng)再直接干預(yù)企業(yè)的微觀決策和經(jīng)營活動,而讓市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。政府的主要經(jīng)濟職能應(yīng)轉(zhuǎn)向制定中長期社會經(jīng)濟發(fā)展目標和規(guī)劃,把握總的經(jīng)濟發(fā)展方向,保持國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行。改革政府管理體制,精簡機構(gòu),建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、高效、精練的經(jīng)濟管理體制,形成協(xié)調(diào)一致的決策、咨詢、執(zhí)行、監(jiān)督與服務(wù)系統(tǒng)。政府經(jīng)濟管理部門主要運用經(jīng)濟手段和法律手段,對市場運行進行調(diào)控和導(dǎo)向,使市場運行不致偏離國家經(jīng)濟發(fā)展目標的軌道。
值得注意的是,實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的結(jié)合,是在保持公有制基本性質(zhì)不變的前提下,通過改變公有制的實現(xiàn)形式而實現(xiàn)的。一旦改變了公有制的基本性質(zhì),那便步入了私有化的歧途。正如一種觀點認為的,搞市場經(jīng)濟必須私有化。這在中國是絕對行不通的。東歐等國家取消公有制,實行私有制的市場經(jīng)濟改革,也就是所謂的“休克療法”,已經(jīng)導(dǎo)致了不同程度的經(jīng)濟衰退、社會動亂和危機,付出了巨大的代價。因此,無論是從政治、經(jīng)濟、國內(nèi)和國外各方面因素考慮中國搞私有化基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟是行不通的,唯一的出路只能是社會主義公有制與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合。
參考文獻:
[1]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1994:373.
市場經(jīng)濟活動篇8
現(xiàn)代市場經(jīng)濟與社會信任
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入發(fā)展,現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了巨大的發(fā)展過程。毫無疑問,現(xiàn)代市場經(jīng)濟的最基本特征之一是開放性,其這一特性促使世界上不同國家的企業(yè)都融入到世界市場中,也在很大程度上促使一切國家的消費以及生產(chǎn)都具有世界性。很多工業(yè)所加工的原料并不是來自本土,大多可能是來自世界其他國家,他們生產(chǎn)的產(chǎn)品也不僅僅是供本國人民消費,往往也用于出口。也正因為世界各國在現(xiàn)代市場經(jīng)濟方面的聯(lián)系日益密切,才要求普遍的社會信任在一個國家經(jīng)濟范圍之內(nèi)以及全球化的現(xiàn)代市場經(jīng)濟中存在。
信任,是一種比較復(fù)雜的心理學現(xiàn)象,不同專業(yè)的學者對其有不同的定義,他們所研究的視角也是不盡相同的。本文從經(jīng)濟學者的角度定語信任,在很大程度上,經(jīng)濟學方面的學者對信任的定義是比較接近社會學者的,美國經(jīng)濟學家福山是最具代表性的學者。在其著作《信任:社會美德與創(chuàng)造經(jīng)濟繁榮》一文中,福山認為信任作為一種普遍的文化特性,是人們從一個規(guī)矩,誠實,合作,互惠的行為所組成的社群中分享的價值觀和規(guī)范中所產(chǎn)生出來的一種相對合理的期待。
社會信任在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中發(fā)展不完善的原因分析
現(xiàn)代市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,現(xiàn)代市場經(jīng)濟具有全球性和開放性,其不斷發(fā)展必須建立在社會信任的基礎(chǔ)上。然而,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,存在一些因素導(dǎo)致現(xiàn)代市場經(jīng)濟中存在社會信任缺失的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在其理論方面和社會經(jīng)濟實際發(fā)展過程中。
理論方面的不足。社會信任的發(fā)展在理論方面還不是很完善。作為一種情感,意識,品質(zhì)的綜合體以及社會交往能力,社會信任存在的目的就是為了增加預(yù)期性和理性的,是為了減少偶然性的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中,對社會信任的需求恰恰證明了社會經(jīng)濟活動中是存在失信可能的。同時,作為一種新的經(jīng)濟運行模式和生產(chǎn)方式,現(xiàn)代市場經(jīng)濟需求一種新的經(jīng)濟組織方式,這種經(jīng)濟組織方式是需要在現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)上進行不斷的調(diào)整以適應(yīng)其發(fā)展。然而,世界學者在社會信任與現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展方面進行的理論基礎(chǔ)研究還是具有很大局限性的。
社會層面的原因?qū)ι鐣湃蔚挠绊?。從社會層面角度來看社會信任缺失,社會在很大程度上是缺乏道德?guī)范和信用意識的。本文以我國現(xiàn)代市場為例對社會信任缺失的原因進行分析。受各種歷史因素和現(xiàn)實因素的影響,雖然我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展迅速,但其發(fā)展還是不充分的,在信用經(jīng)濟和市場信用方面的發(fā)展還不夠完善。例如,新中國成立之后,計劃經(jīng)濟體制為主,這也導(dǎo)致我國社會的信用關(guān)系不夠發(fā)達。在很大程度上,企業(yè)和消費者都存在普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下應(yīng)該具有的信用道德觀念和信用意識。另外,通過調(diào)查分析,我們還可以發(fā)現(xiàn),我們國家在建立社會信任體系方面還不完善,在市場經(jīng)濟法律法規(guī)等方面存在一些漏洞,這也導(dǎo)致一些不法分子鉆社會法律體系方面的漏洞,從而導(dǎo)致社會信任缺失。
社會信任在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下
的發(fā)展和完善
現(xiàn)代市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,對社會信任體系的完善是具有很高需求的。同時,現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展也促進社會信任體系不斷發(fā)展,積極推動社會信任體系在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的建立。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟確立了經(jīng)濟主體的獨立地位。作為人類經(jīng)濟活動過程中一種非常重要的經(jīng)濟運行模式,現(xiàn)代市場經(jīng)濟在很大程度上促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,無論是企業(yè)還是消費者都是具有獨立自主的權(quán)利的,都是具有自利的,其關(guān)系是平等的,活動是自由的,公平地參與市場競爭活動,他們都享有平等的權(quán)利以及義務(wù),這就意味著每個商品經(jīng)營者和生產(chǎn)者都是真正意義上的個體,他們可以在社會法律和規(guī)范的范圍內(nèi)進行經(jīng)濟活動,但是也必須為自己的經(jīng)濟活動承擔必須的法律和道德責任,在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中要具有誠實守信的道德品質(zhì)。因此,現(xiàn)代市場經(jīng)濟從根本上確立了經(jīng)濟參與者的主體地位,這就從客觀上推動了社會信任的建立。
市場經(jīng)濟的發(fā)展對經(jīng)濟主體的風險意識和責任心提出了更高的要求。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,每個經(jīng)濟活動的參與者都普遍享有政治自由權(quán)和經(jīng)濟自由權(quán)。因此,從責任方面來說,經(jīng)濟參與者在享有自由選擇權(quán)利的同時,就不能把自己行為產(chǎn)生的后果推給國家或者社會,就一定要為自己選擇的結(jié)果承擔一定的責任。對企業(yè)經(jīng)營者來說,這種責任和風險雖然是沉重的壓力,但也是推動其發(fā)展的強大動力,因為這必然強化經(jīng)濟參與者的風險意識,更能在很大程度上培養(yǎng)經(jīng)濟參與者的法律意識,學會在經(jīng)濟活動中運用法律保護自己的合法權(quán)益,這也推動了與陌生合作者建立社會信任關(guān)系的能力。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,各種社會經(jīng)濟規(guī)則的不斷完善推動了社會信任體系的完善。與傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟相比,現(xiàn)代市場經(jīng)濟以經(jīng)濟關(guān)系契約化以及經(jīng)濟主體多元化為基本特征,競爭是其基本的運行機制?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展排斥國家對經(jīng)濟活動的干預(yù),但其合理發(fā)展又離不開國家科學合理的宏觀調(diào)控。因此,一種以公平和平權(quán)為特征的運行規(guī)則是現(xiàn)代市場經(jīng)濟順利發(fā)展的保障,也只有那些產(chǎn)生于現(xiàn)代經(jīng)濟生活的法律法規(guī)才能確?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。換句話說,現(xiàn)代市場經(jīng)濟是具有法制性的,這就要求法律法規(guī)的不斷完善,法律法規(guī)的完善在很大程度上對經(jīng)濟參與者的行為起到了約束作用,也能在很大程度上促進社會信任體系的完善。
(作者單位:江蘇省消防總隊淮安支隊盱眙大隊)
[1]孟慶進.我國當前社會信任危機的成因及對策分析[J].濰坊學院學報,2008.09
[2]白春陽.論現(xiàn)代市場經(jīng)濟對社會信任的內(nèi)在需求[J].中國石油大學學報,2008.06
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